Блокпост

Налоговая блокирует счета предпринимателей из-за… 3 рублей

В самой большой стране мира маленькие проблемы порой куда существеннее, нежели большие. Приближенным могут простить миллионы или даже миллиарды, но берегитесь, если вы прикарманили сотню другую деревянных. Кража батона хлеба, как показывает практика многих российских судов, преступление куда серьезнее, чем денежные махинации с бюджетом, например, целого ведомства или региона.

Чего удивляться, если мизерный долг в пару рублей приводит к блокировке банковского счета организации? Это такая вишенка на торте, подчеркивающая единство в подходе — большим проступкам большие уступки, малым — поломать на радостях руки.

С приближением 31 декабря налоговая истерия активизируется.

Республиканскому бюджету под конец года требуется больше денег для затыкания дыр, и желательно побыстрее. Налоговые зверства одинаково беспощадны как к относительно большим фирмам, так и к индивидуальным предпринимателям. Бизнес, которому на словах почет и уважение, возмущен, но система продолжает рубить с плеча. Поистине топорная работа, хотя по-другому, видимо, пока никак.

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Северной Осетии Тимура Медоева, обращения в связи с блокировкой счетов приходят часто, а проблема имеет системные черты:

— Блокировка — одна из мер понуждения к уплате налогов, дачи пояснений по сомнительным операциям. Процедура предусмотрена действующим законодательством. Нюанс ситуации в том, что нормы, которые наделяют полномочиями на эти операции [по блокировке счета] соответствующие органы, не содержат градации по сумме задолженности. Отсюда и абсурдность ситуации — блокировка за несколько рублей.

Одна из самых автоматизированных федеральных служб — Налоговая, где программы формируют в автоматическом режиме требования об уплате задолженностей. Решение о блокировке счетов отправляются в республику из другого региона, то есть рассылка осуществляется централизованно, в автоматическом режиме. Но ведь сотрудники налоговой здесь, на местах, получают и обрабатывают письма, ставят печать и подпись и направляют непосредственно предпринимателям. Причем, обычной почтой. То есть пока человек получит письмо, счет будет заблокирован уже в течение нескольких дней. Другими словами, подход к вопросу формальный.

Кому станет легче, если фирма не сможет выдать зарплату или вовремя не рассчитается с поставщиком? Зато налоговики доберут нужные показатели и отчитаются о выполнении плана по сборам.

Просьба или угроза

Остается вопрос, почему известная и традиционная беда не регулируются на региональном уровне? Медоев считает, что такую работу внутри республики проводить просто необходимо:

— Мы в тесном контакте с налоговой, и они высказывают не только желание пойти навстречу, но и активно этому содействуют. Прежде всего со стороны руководства ведомства. Также отправляем обращения в прокуратуру и разбираемся в каждом случае индивидуально. Сказать точно, что стало причиной массовой блокировки — какой-то факт или мнение, или реализация какого-то полномочия — мы не можем, потому что причины бывают разные.

Бизнес-омбудсен поясняет и другую распространенную проблему — «просьбу» заранее уплатить налоги, которые по закону предприниматель имеет право «закрыть» до конца года.

— Если мы говорим о так называемых просьбах об уплате налогов в виде аванса до конца года, то внимательно прочитав налоговый кодекс, мы увидим, что данное положение предусмотрено законодательством, то есть за рамки закона не выходит. Это нормальная практика, когда дисциплинированный предприниматель уплачивает налоги авансом и не сталкивается с блокировкой.

Однако юрлицо или предприниматель вправе отказаться уплачивать налоги авансом, и это ни в коем случае не является поводом для блокировки счетов. Но налоговые инспекторы ищут формальные основания, которых при желании можно легко найти с несколько десятков, поэтому блокировку можно расцениваться как скрытый метод понуждения к уплате налогов.

— Налоговая может просить заплатить аванс, но отказ от этого не может служить поводом для блокировки, — поясняет Медоев.

Налоговая неотвратимость

Американцы говорят, что в этом мире неизбежны только смерть и налоги. В действительности, неизбежна только смерть, налоги просто не всем по зубам. Если вы не акула бизнеса, а мелкий головастик в финансовом лягушатнике, налоги платить придется. И поблажек в два рубля пока не существует.

Но за что же бизнес столь немилосердно — блокировкой счета — могут наказать банки и налоговая?

Причины самые разнообразные. Либо вовремя чего-то не оплатили, либо промышляли сомнительным переводом денег. Словом, если на вас падает подозрение, или вы немного подзадолжали, берегитесь.

— Формальной причиной для блокировки может быть сомнительный перевод, вовремя не предоставленная отчетность, пресловутая недоимка в пару рублей или не вовремя предоставленное пояснение.

По словам защитника предпринимателей, ведется публичное обсуждение правоприменительной практики. На ежеквартальные встречи приглашаются представители бизнеса и налоговой.

— Мы постоянно просим быть внимательнее при вынесении решения о блокировке счетов. Налоговой ничего не стоит, учитывая современные технологии и всевозможные программы, оперативно известить предпринимателя о наличии задолженности. Возможно, это должно стать предметом более глубокого и детального анализа с последующими выводами, которые найдут свое отражение в нормах, регулирующих соответствующую отрасль.

Вторая сторона, в лице сотрудника налоговой, теоретически может понести наказание за бездумные действия. Речь, конечно, не идет о всей системе, а только об отдельных провинившихся винтиках.

— Еще одна сторона медали, которую хочется затронуть, безусловно, ответственность должностных лиц, применяющих данную норму [блокировку] необоснованно. Тебе, например, заблокировали счет. Ты провел сверку и выяснилось, что ты не должен, а наоборот переплатил. Мы сталкивались с тем, когда сотрудники налоговой привлекались к административной или дисциплинарной ответственности за подобные нарушения. Но мы сторонники того, чтобы это носило массовый характер — работа на предостережение. Часто ссылаются на программу, которая автоматически блокирует. А зачем тогда ты там сидишь и зарплату получаешь? Ты же инспектор, ты наделен правами, так что будь добр отвечать, — отмечает Медоев.

Бывает, что страдают не просто рядовые граждане, блокировка может сорвать исполнения крупного госконтракта, а, значит, под угрозой может оказаться исполнение социальных обязательств. С одной стороны должна быть финансования дисциплина, как подчеркивает омбудсмен, с другой -предприниматели страдают от того, что «гребут под одну гребенку».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
11.12.2018 Gradus Pro

В Северной Осетии на месте перестрелки найден пистолет прокурора

Во Владикавказе с аншлагом прошел второй международный турнир по вольной борьбе «Аланы»

10.12.2018 Gradus Pro

Аслан Толпаров, заранее вырывший 12 могил на кладбище Алагира, уволился из-за угроз

На что потратят республиканские деньги в ближайшие три года

06.12.2018 Gradus Pro

Полицейские экипажи больше не патрулируют Проспект Мира

Архитектуру решили лечить новой комиссией

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: