Чермен Мамиев: Пора возвращать природе долги

Министр экологии похвалился достижениями, посетовал на непобедимый мусор и предложил транслировать «Вести со свалок»

Главным достижением министр экологии и природных ресурсов Северной Осетии Чермен Мамиев назвал участие в национальном проекте «Экология», рассчитанной до 2024 года. Республика представлена в 4 направлениях из 11. В рамках реализации регионального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» ликвидируют наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда: Унальское и Фиагдонское хвостохранилища, отвалы на территории завода «Электроцинк», 11 крупных свалок по республике.

На эти цели определено финансирование в размере 4,5 миллиарда рублей. 

Первый транш в республику уже поступил.

— Уже больше месяца в Унале и Фиагдоне ведутся работы. Это я действительно считаю достижением, потому что проблема ликвидации опасных объектов не решалась порядка 30 лет. Хвостохранилище в Унале со всех сторон мы накроем саркофагом. А с двух сторон построим еще бетонные дамбы для защиты от селей, так как площадка находится на пути двух селевых сходов. На сегодняшний день рекультивация — единственный способ минимизировать экологическую нагрузку на окружающую среду: ни ветром ничего не будет разноситься, ни реку Ардон загрязнять. Кроме того, параллельно с рекультивацией в Унале расширяют дорогу. 

По заверению Мамиева, «в принципе» решена проблема и другого опасного объекта накопленного экологического ущерба — Владикавказского полигона твердых бытовых отходов: проектно-сметная документация подготовлена, экологическая экспертиза и госэкспертиза получены.

Министр выразил надежду, что вопрос будет решен за полтора года.

Еще больше на это надеются жители Владикавказа — невольные заложники «ароматерапии», доносящейся со свалки. Однако стоит напомнить о расхождениях в данном вопросе, которые до недавних пор транслировались представителями власти и регоператором. 

Так, ранее Мамиев заявил о том, что земельный участок под новый полигон определен — недалеко от старого, площадью 42 гектара. Министр ЖКХ Майран Тамаев подтвердил слова коллеги по кабмину, правда, площадь будущего современного полигона-технопарка сократилась до 24 гектаров.

В свою очередь региональный оператор по обращению с отходами «Эко-Альянс» говорит о проблемах с определением территории для нового полигона.

Министерство намерено перейти и к ликвидации свалок в районах. Наиболее крупные из них расположены на въезде в республику в с.Эльхотово, на объездной дороге Ардона, на объездной дороге Дигоры. 

Мамиев подчеркнул, по работа по «Чистой стране» в республике ведется хорошо, есть понимание федерального центра, а по уровню финансирования регионального проекта Северная Осетия на третьем месте в стране. 

— Больше нас финансирование получили только Московская и Нижегородская области. Нашему региону доверяют. Надеюсь, это доверие перейдет в действие, и за шесть лет действия программы мы ликвидируем наколенный за прошлые годы экологический ущерб. 

Лес и берегоукрепление

Также республика заявлена в проекте «Сохранение лесов».

Лесной фонд Северной Осетии составляет всего 177 тысяч га. С учетом методов финансирования, согласно которым объем денежных средств эквивалентен площади лесов, сумма выделяемых средств на восстановление лесов куда скромнее, чем по проекту «Чистая страна».

— Но в любом случае на эти средства мы обновили автомобильный парк лесопатрульной техники 15 машинами «Нива». Также сейчас обновляем парк лесопожарной техники. Нам выделили 20 млн, на которые мы покупаем экскаваторы, бульдозеры. Кроме того, увеличили площадь лесовосстановления, увеличили площадь семенного фонда, чтобы мы имели возможность самостоятельно восстанавливать наше лесное хозяйство. 

На территории 22 га заложен питомник в районе селения Хумалаг за счет средств республиканского бюджета. Построены две теплицы, проведена вода и электричество. 

В нынешнем году планируется «отремонтировать» несколько лесничеств. 

Похвалился Чермен Мамиев и объемом выполненных берегоукрепительных работ в зоне подтоплений: на шести объектах произведено капитальное строительство, выполнено «огромное количество руслорегулировочных и берегоукрепительных работ». 

ы приобрели 3 экскаватора, 3 бульдозера, 2 самосвала. Техника поступила в республику в январе. Сегодня это дает нам возможность за условную стоимость солярки и технических затрат проводить многомиллионные работы. За полгода мы почистили Нижнюю Санибу, Кодахджын, Дзуарикау, Суадаг, Хаталдон. Сейчас работы ведутся в Бирагзанге. Ни одного календарного дня простоя у техники нет. 

Как отметил министр, важны все направления работы ведомства, но пока все силы брошены на решение мусорной проблемы и берегоукрепительных работах. 

Краснокнижники 

Другой повод для гордости министра Мамиева — выпуск животных, в том числе и краснокнижных в дикую природу: за три года в Северной Осетии было выпущено около 50 редких оленей, 10 зубров, два переднеазиатских леопарда.

На следующий год республике предлагают выпуск еще трех леопардов в дикую природу. 

— Северная Осетия один из немногих регионов, где программа по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда отработана на уровне. Мы готовы продолжать реализацию программы. Если у леопардов появится потомство в неволе, то это можно будет считать венцом проекта.

Что касается пропавшего хищника Эльбруса, ранее выпущенного в дикую природу вместе с Волной, то Мамиев все же надеется найти барса живым.

Пока будем считать, что пропал. Не будем говорить, что его нет. Я надеюсь, что он жив, потому что есть вероятность, что ошейник с него слетел. Зафиксированы его следы и убитые шакалы. Либо это добыча крупной рыси, либо нашего леопарда. Мы до сих пор получаем с этого ошейника данные где-то между Южной и Северной Осетией. Было организовано несколько экспедиций к месту, но, к сожалению, добраться не удалось из-за большой толщи льда, пробить которую пока невозможно. Надеемся, там окажется только его ошейник, а не сам Эльбрус.

Намерены восстановить в Осетии и популяцию краснокнижного безоарового козла — родственника кавказского тура. Договор о выпуске безоаровых козлов заключен с клубом горных охотников. 

— За счет средств Минприроды России, а также клуба горных охотников, нам предложили строительство вольера по выпуску животных. Объект площадью 150 га скорее всего расположится в районе Фиагдона.

Также планируется строительство вольера по разведению краснокнижных зубров. Финансирование проекта обеспечит фонд дикой природы.

Как сообщил министр, в республике будет организовано охотустройство — комплекс мероприятий, которые направлены на повышение рациональности и устойчивости использования животного мира. Деньги выделены, есть договоренность с организацией из Ставрополя завершить работу в течение двух лет. В связи с дороговизной услуги принято решение о поэтапной оплате. 

Увольнение Сослана Кочиева 

Чермен Мамиев прокомментировал увольнение начальника одного из отделов министерства по вопросам национальных отношений Сослана Кочиева за критику природоохранного ведомства.

Напомним, в прошлом году Кочиев указал на нарушения федерального законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов Северной Осетии, допущенные Минприроды республики. Выявленные нарушения он направил в министерство, после чего лишился работы.

Позже судом был восстановлен, но отказался от продолжения трудовой деятельности в министерстве. 

Я с ним встречался. Честно говоря, в личной со мной беседе претензий никаких не было. Потом, правда, общаясь  с нашими сотрудниками, у него постоянно какие-то претензии появлялись. Но не в этом суть. Критика есть, и мы должны адекватно на нее реагировать. Я не могу сказать, кто и за что его уволил. Я лишь знаю, что он подал на нас в суд, который он проиграл. Министерство отстояло свои позиции. То, что его уволили, я узнал из новостей.

По словам Мамиева, по всем девяти пунктам, на которые указал Кочиев, были даны ответы, а в ходе проверки департамента Росприроднадзора подтвердились два нарушения. Министр их «не считает серьезными» и «они уже исправляются». 

К примеру, Минприроды вменили ограничение сроков охоты на территории охотугодий Северной Осетии в виде «дней тишины».

Как пояснил Мамиев, это было сделано для животных на период «брачного сезона». Помимо этого «дни тишины» были направлены на, чтобы животные могли свободно передвигаться, искать места обитания. 

— Данными мерами мы хотели сократить период охоты, чтобы меньше животных подверглись истреблению. Но нам доказали, что это нарушение прав охотников. Сейчас нами готовится постановление о закрытии этой даты. Хотя я, как простой обыватель, ничего в этом плохого не вижу. У нас же есть выходные, животным тоже нужно отдыхать какой-то период. Если, условно, человек не пойдет на охоту в среду — это не такое жестокое нарушение, за которое можно судиться или увольнять с работы.

Другое нарушение — нехватка охотничьих угодий в республике. 

— Но из-за этого у охотников не было запрета на охоту. Сейчас мы определяем границы, и общая площадь угодий у нас получается 120 га. Но это тоже несет финансовые расходы для бюджета республики.

Не нашло подтверждение претензия Сослана Кочиева об отсутствии динамики роста животных. Как сообщил Мамиев, экспертиза показала увеличение квоты на отстрел серны, косули, медведя.

— В этом году планируем выпустить тысячу фазанов, которых привезем в сентябре. Осенью также планируем выпустить ланей. Кроме того, за сезон нас посещают до 50-70 заграничных охотников и все они добывают и трофейного тура, и медведя. 

Мамиев заявил, что готов взять Сослана Кочиева на работу. 

Пусть приходит, без проблем. Он грамотный парень. Ему, кстати, звонили при мне, чтобы обсудить с ним выявленные нарушения. Он сказал, что придет, но в итоге не явился. Официально об этом заявляю. 

Минусы

Основной проблемой Минприроды по-прежнему остается ликвидация свалок и санитарное состояние республики. 

— Мы третий год с этим бьемся. Министерством хоть и проводится каждый год по два месячника, качественных улучшений в этом направлении нет. Да, мусор убирают, у глав АМС появилось чувство ответственности, понимание того, что по итогам месячника будут штрафы, но пока динамики нет.

Штрафы накладываются не на администрацию, а на должностное лицо, который будет платить штраф за экологическое правонарушение со своей зарплаты.

Сумма денежного взыскания составляет 30 тысяч. В ряде случаев, по словам министра, когда «человек старается», штраф снижается до 10 тысяч. При повторном нарушении накладывается максимальный штраф.

Но как ранее сетовал Мамиев, главы районных и сельских администраций оспаривают штрафные санкции в судах и чудеснейшим образом выигрывают процессы. Судя по всему, муниципальных властителей не особо пугает и перспектива оказаться в конце хвоста рейтинга эффективности глав районов, в котором определяющим показателем является санитарное состояние подведомственных территорий. Либо рейтинг не работает, либо главы районов настолько самодостаточны, что с легкостью отказываются от дополнительных дотаций от республиканского бюджета «за хорошее поведение».

За прошлый год было выявлено более 100 свалок, убрано чуть больше 50. В этом году выявлено еще 40, убрано более 15. По итогам месячника апрель-май было составлено 18 протоколов. 

По сравнению с прошлым месячником особых сдвигов нет. Свалки как были, так и есть. На 30 тысяч оштрафовали администрации Беслана, Кизляра, Цалыка, Кармадонского сельского поселения, Сунжи, Октябрьского, Хумалага, Дигоры, ст. Николаевская, Ольгинского, Гизели, Эльхотово, Владикавказа, Батако, Старого Батако, АМС Ирафского района, Урсдона.

Как отметил Мамиев, проблема районов — отсутствие специализированного транспорта для вывоза мусора. По возможности Минприроды предоставляет муниципалитетам свою технику.

Более самостоятельные и инициативные главы изыскивают средства на приобретение своей техники, как сделал, например, руководитель с.Дур-Дур Сослан Цагаев. По словам Мамиева, глава села «собрал деньги, где-то сэкономил и купил старый бульдозер и постоянно там чистит». 

Вести со свалок

Если с системой штрафных санкций в отношении руководителей муниципалитетов есть какая-то принципиальность, то наказание рублем непосредственных нарушителей санитарного состояния, то есть жителей, представляется весьма сомнительным. Во-первых, многих руководителей поселений не особо волнует чистота вверенного населенного пункта. Во-вторых, никто не отменял традиционный зардахудт, не позволяющий быть объективным.

Мизерные штрафы также не мотивируют население.

— Работа в этом направлении должна строиться не только на воспитании, но и на больших штрафах. Штрафы однозначно действенны, но они минимальны. Но и их не предъявляют. В Сингапуре 1000 долларов штраф, а у нас 1000 рублей. И еще нарушителю надо доказать, что это он выкинул, а потом в суде он будет доказывать свою невиновность.

Отметим, что раньше нарушения санитарного состояния выписывало МВД, затем эти функции передали местным администрациям и министерствам.

— Все же на нарушителя больше влияет человек в погонах, а сейчас у населения какая-то расслабленность.

В качестве дополнительных мер борьбы с любителями мусорить Чермен Мамиев предложил показывать передачу «Вести со свалок» на телевидении.

— Мы же не только можем сидеть за длинными столами и поднимать тосты, но и за собой убирать. Надо выезжать в районы, снимать свалки, и наоборот — где чисто. А потом показывать на телевидении. Может, тогда до населения дойдет и им станет стыдно, когда на всю республику покажут их свалку, и сравнят другим селом, в котором людям нравится ходить по чистым улицам. 

***

В 2019 году планируется сделать больше упора на охотуправление, лесное хозяйство, борьбу со свалками. 

— По каждому направлению идет работа, есть заметные достижения, есть направления, где еще необходимо приложить много усилий, и есть, конечно же, минусы. В частности, нам надо усилить собираемость налогов, потому что резервы имеются: в недропользовании, использовании водных объектов, заготовке древесины, аренде лесных участков.

Несмотря на трудности борьбы за чистую окружающую среду, руководитель Минэкологии убежден: за 6 лет работы нацпроекта «Экология» возможно изменить к лучшему экологию республики и всей страны.

Почему нет? Если мы за 6 лет ликвидируем хвостохранилища, отвалы «Электроцинка» и 11 полигонов по республике, почему нет? Главное — направить эти деньги в правильное русло, потратить исключительно на экологию. В экологию надо вкладывать. В конце концов, пора отдавать природе долги. Посмотрите, сколько мусора каждый человек посуточно образует вокруг себя.

Финансы — одна из составляющих в решении мусорной проблемы, а все должно начинаться с экологического воспитания. Чтобы каждый человек в душе был защитником экологии. Если каждый будет просто убирать за собой — ни за кем убирать не придется. Это же элементарные вещи. Мы с волонтерами выезжаем, убираем. Через некоторое время возвращаемся на это место через, а там опять мусор. На ежемесячных субботниках зоной уборки нашего ведомства является старая Китайская. Мы убираем, а через месяц мне кажется, что мусора стало больше. Каждый должен ощущать ответственность.

Материалы по теме:

Деньги пахнут

Мусор и предубеждение

Мусоровоз

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
20.11.2019

Министр промышленности и транспорта рассказал, как ведомство может помочь заводам и народным мастерам

120 тысяч «кубов» нечистот для Терека

PRO взлеты и падения промышленности Осетии

Или управленческий трэш

09.11.2019

Новый сити-менеджер Владикавказа рассказал о миллиардном долге, ЖКХ и кафе на Набережной

05.11.2019

Ассоциации социально-активного бизнеса Северной Осетии «Сила Единства» исполняется пять лет

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: