Честь, зарплаты и блогеры

 

Сегодня на заседании Совета Парламента депутаты долго и бурно обсуждали проект закона РСО-Алания «О внесении изменений в республиканский закон «О бюджете Территориального Фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Председатель по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев сообщил, что в целом можно сказать, что в принципе бюджет был исполнен:

— В конце года появились дополнительные средства в размере 144 млн рублей, которые поступили в республику за пролеченных пациентов, которые были застрахованы в других регионах РФ. Все те выплаты, которые планировались, были выполнены и в целом бюджет был выдержан и в плане расходов, и доходов, которые планировалось получить.

— Эти деньги к нам поступили, ну, и что? И куда мы их денем? – спросил первый заместитель председателя парламента Станислав Кесаев.

— Их уже дели, — ответил Виталий Базаев.

— А куда их дели, это есть в этом документе? – поинтересовался Станислав Кесаев.

— Конечно, — заверил Виталий Базаев.

— У меня на самом деле большие интересы к территориальному Фонду и к исполняющему обязанности, — сказал вице-спикер.

Как рассказала заместитель председателя парламента Людмила Токаева, вчера они встречались с руководством ФОМС.

Мы им сказали: не рассчитывайте на легкий разговор. 40 млн рублей, которые были, они переданы федеральным центром, к ним относится клиника мединститута и бесланская. Эти деньги распределены между ними в разных пропорциях, — сказала Токаева.

Станислав Кесаев уверен, что необходимо обратить особое внимание к расходам территориального Фонда:

— Потому что я продолжаю говорить: головы новые, туловища старые. А там еще и головы нет новой, а туловище продолжает заниматься тем, чем они занимались.

Также Людмила Токаева сказала, что «в основном то, что сейчас мы имеем – это деньги на зарплату и немножко на лекарственное обеспечение»:

— Но нас заверили, что тех денег, которые заложены на лекарства хватит. Я говорю: а оборудование? Они получили деньги на оборудование только по модернизации, то есть, тогда они давали, а сейчас не более 100 тысяч рублей.

— Как используется модернизация, мы знаем, — добавил председатель парламента Алексей Мачнев.

Следом Алексей Мачнев заявил, что вопрос серьезный и такой же разговор будет на сессии:

— Я прошу руководителей всех фракций и председателей комитетов, пожалуйста, внимательно посмотрите, есть у нас материалы, смотрите параметры, цифры.

— Мы вчера сделали им замечания по пояснительным запискам. Потому что из пояснительных записок, которые они нам прислали, практически ничего непонятно, декларативные они. Они пообещали нам, что в следующий раз таких декларативных пояснительных записок не будет, –поделилась Людмила Токаева.

У заместителя председателя парламента Гария Кучиева было несколько вопросов к Виталию Базаеву:

— Вот, вы вчера с ними встречались, а вы им задавали вопрос: как может быть больница должна деньги? Как РКБ вышла с минуса, а остальные больницы остаются в минусе? Кто дал право поднимать тариф в 18 раз, если есть ограничении коэффициента – 1,2? Кто такие выравнивания делает? И кто в Осетии такой человек, кто каждой больнице дает в долг деньги,  и они остаются должны? Вот с этого надо начинать.

Между тем, Людмила Токаева добавила, что КБСП должна сейчас 80 млн рублей.

Виталий Базаев согласился с коллегой, добавив, что нельзя рассматривать бюджет территориального Фонда без конкретных фигурантов, его реализующих:

— То есть, есть заказчик, есть исполнители в лице Минздрава и лечебно-профилактических учреждений. Когда мы вдавались уже в детали эффективного использования этих средств, то естественно, на этот вопрос, исполняющий обязанности территориального Фонда ответить не мог, потому что это была компетенция уже полностью исполнителей, то есть министерства здравоохранения и лечебно-профилактических учреждений. Мы касались и вопросов долга, вопросов эффективности использования средств и обеспеченности лечебными мероприятиями в соответствие с реестрами, протоколами и стандартами. И когда мы спросили: откуда мог появиться такой долг? Первый ответ: это неэффективное использование, то есть, менеджмент в лице руководителя практически  отсутствует. Какая была реакция со стороны руководства Минздрава? Никакой. Но сейчас во многих лечебных учреждениях руководители сменились. Кто принял наследство с большими долгами, главные врачи обращаются за помощью, говорят: как мы можем такую сумму долгов выплатить? Исполняя свои непосредственные задачи – оказание медицинской помощи, заработать такие деньги невозможно.

– Оказывается, там НДФЛ не платили. А мы принимаем бюджет, говорим об исполнении этих бюджетов. Мы говорим о том, что вот при одном руководители не получали зарплату, не было средств на медикаменты, при другом все получают. Каким образом? Больница что коммерческая структура, она производит какие-то детали, запчасти, зарабатывает деньги? – возмутился Алексей Мачнев.

Председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев обратился с вопросом почему-то к председателю парламента:

— Когда у нас будет в республике МРТ, чтобы люди перестали ездить конкретно в Кабарду. Это возможно или невозможно? Об этом мы уже говорим 10 лет.

— Как специалист по МРТ, я вам отвечу. Насколько мне моя горькая практика говорит, у нас в республике три МРТ: один в ЖД больнице, который на уровне трактора «Беларусь», другой МРТ – в РКБ, который из 12 месяцев полмесяца не работает, и еще один в Медицинском центре, который работает. А мы об этих МРТ говорим на каждой сессии, когда модернизацию слушаем. И совершенно правильно вы говорите – наши люди выезжают делать МРТ в КБР, — ответил Алексей Мачнев.

Людмила Токаева сообщила, что на сессию Парламента решили пригласить главврачей, чтобы они тоже заслушали доклад ФОМС.

Мы вчера разговаривали, складывается то же самое, что всегда – у нас декабрьской зарплаты для врачей не будет. Пока так складывается, Москва дает деньги только в декабре, и они в январе пойдут. Мы должны людей к этому подготовить, это очень непростой вопрос,  — заключила Людмила Токаева.

Законопроект будет направлен субъектам права законодательной инициативы, в комитеты, комиссии и депутатские объединения парламента республики, в Управление Министерства юстиции РФ по РСО-Алания, Контрольно-счетную палату РСО-Алания для подготовки предложений и замечаний, а также в Государственно-правовое управление Аппарата Парламента для подготовки заключения.

Далее североосетинские парламентарии вновь рассмотрели проект закона РСО-Алания «О внесении изменений в республиканский Закон « О местном самоуправлении в РСО-Алания», который был принят на последней сессии пока в первом чтении.

Председатель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов сообщил, что комитету удалось привлечь к обсуждению не только депутатский корпус, но и Общественную Палату республики:

— Они в целом соглашаются с концепцией законопроекта, были вопросы по правоприменению данного законопроекта. Кроме того, в Совете муниципальных образований вновь новый руководитель, он тоже планирует совместно провести с Общественной Палатой данное мероприятие.

Законопроект подготовлен ко второму чтению с приложенной таблицей поправок.

Алексей Мачнев назвал законопроект «крайне важным»:

— У нас еще есть неделя. Вчера поступили какие-то предложения от Общественной Палаты, есть еще некоторые предложения, поэтому, я думаю, за эту неделю надо будет поработать.

Станислав Кесаев пообещал, что также будет вносить свои поправки и предложения:

— У нас возникает проблема со вступлением в действие закона, потому что там ни все так просто. Когда он вступит в действие? Давайте не гнать лошадей. Я все же хочу, чтобы мы собрали Совет муниципальных образований.

Пока у парламентариев возникает много вопросов по поводу сроков избрания муниципального собрания.

 — Мы внесли срок полномочий: не менее двух – не более пяти лет. Это чисто политический вопрос. То есть он (глава МО – ред.) уходит вместе с ними, приходит новое Собрание и говорит: а мы хотим избрать нового Главу, — предположил Алексей Мачнев.

Также председатель парламента представил коллегам другую возможную ситуацию:

— Избрали Собрание, оно выбрало из своего числа Главу муниципального образования, он наделил себя полномочиями Главы местного самоуправления, через полгода собрание распустилось или самораспустилось, его действия? — спросил он.

— По нашей логике, у нас не должно быть двух голов в самоуправлении. А, если они ушли, а он остался, он говорит: ребята, я – ваш лидер, теперь вы под меня подстраиваетесь, — рассуждал Станислав Кесаев.

Кроме этого, по словам Алексея Мачнева, есть вопрос выборов и в сельских поселениях:

— То есть, наша задача в том, чтобы был четкий закон, который будет служить инструкцией для руководства.

В итоге было решено, что еще есть неделя для окончательной доработки законопроекта.

Также депутаты одобрили законопроект, разработанный Правительством РФ. Законопроект направлен на внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих отнесение новых форм массовых протестных акций (палаточные городки, автопробеги и т.д.) к публичным мероприятиям, проведение которых регламентируется Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Авторы инициативы считают, что при определенных условиях и обстоятельствах подобные акции могут перерасти в стихийные выступления, групповые и массовые нарушения общественного порядка.

— Вы же помните, когда у нас здесь на площади не просто в одной палатке были, но и мучились 72 дня, голодали, — прокомментировал Станислав Кесаев.

Кроме этого, североосетинские депутаты рассмотрели проект федерального закона, внесенный партией КПРФ. Законопроектом предлагается ограничить общее количество наблюдателей, представляющих интересы одной политической партии, одного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума, которые могут находиться на избирательном участке в течение всего периода с момента начала работы комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также ограничить количество замен членов комиссии с правом совещательного голоса.

Тем не менее, с такой формулировкой законопроекта согласились ни все депутаты.

Станислав Кесаев считает, что нельзя ограничивать количество людей, представленных от партии:

— Во-первых, по закону в данный момент от данной партии может присутствовать только один человек. Они меняться могут.

Мы до этого мотоциклистам разрешили выражать свою политическую волю, а представителям партии мы запрещаем – не больше пяти человек.

Алексей Мачнев предложил обобщить все замечания и попросил каждую фракцию до следующего Совета внести свои предложения.

Депутаты также поддержали, но со своими замечаниями, законодательную инициативу Законодательного Собрания Республики Карелия. Ее авторы предлагают увеличить штраф для родителей, не исполняющих своих обязанностей и установить его в размере от 1000 до 2500 рублей.

— У нас есть, конечно, общая тенденция везде наращивать либо наказания, либо что-то другое. Родителей, которые не исполняют своих родительских обязательств, штрафовать? Извините, это, как правило, убогие люди, не в плане физическом, а в плане финансовом и моральном. И оттого, что мы увеличим им штраф до 1 тысячи рублей, он больше своим детишкам внимание не станет уделять, —  считает Станислав Кесаев.

В свою очередь, Геннадий Родинов считает, что «нет правовых оснований не согласиться с коллегами».

У нас правовые основания не согласиться есть – разумное мышление, — ответил коллеге Станислав Кесаев.

Парламентарии одобрили проект федерального закона, предлагающий повысить эффективность государственного контроля за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства в отопительный сезон.

Ахсарбек Гулаев предложил вообще вести уголовную ответственность.

— Там дисциплинарная ответственность должна быть, чтобы он по службе нес ответственность, а не штрафом отделывался, – считает Станислав Кесаев.

— Вплоть до увольнения. А, если штраф, то он такой чувствительный должен быть, — добавила Людмила Токаева.

Алексей Мачнев дал распоряжение предложить в пояснительную записку внести не только административную ответственность, но и еще дисциплинарную по службе.

Гарий Кучиев обратился с вопросом к Ахсарбеку Гулаеву:

— А кого штрафовать будут, если каждый год у нас банкротятся эти предприятия? В конце года он уже в минусе, банкроты.

— У нас еще зимы нет, мы при плюсовой температуре живем. Мне вчера звонили, уже целый микрорайон в районе «Викалины» отключают с утра, вечером на час дают отопление, потом опять отключают. Свет отключают, почему? А человек говорит: я плачу, если кто-то не оплачивает, пожалуйста, спросите с него, поднимите мои квитанции, я месяц в месяц за теплоснабжение и электроснабжение оплачиваю, — рассказал Алексей Мачнев.

Станислав Кесаев сообщил коллегам, что он предложил на заседании правительства создать Комиссию по банкротству.

— Хотим платить по-рыночному, а услуги оказывать по-социалистически. Так не получается, — добавил Алексей Мачнев

Депутаты согласились с проектом федерального закона, которым предлагается ввести понятие «трудовое воспитание».

— Все хорошо забытое старое к нам возвращается, — сказала Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева.

Продолжаем быть социальным государством, — заключил Станислав Кесаев.

В разделе «Разное» депутаты выступили со своими предложениями. Людмила Токаева вновь подняла вопрос качества сотовой связи:

— Мы очень много раз поднимали вопрос по сотовым операторам. Этот вопрос, как мы поднимаем, так он опять опускается. Разговаривать совершенно невозможно, пользоваться сотовой связью становится все сложнее и сложнее, они набирают себе абонентов, а мощностей у них таких нет. За что мы платим эти тарифы? Деньги непонятно как исчезают. Я все-таки настаиваю, чтобы мы их заслушали, пусть придут на Совет.

А вот выступление Гария Кучиева было очень долгим и эмоциональным. На заседание Совета парламента Гарий Юрьевич пришел с газетой «Северная Осетия». Причиной его негодования стала статья «Не договорились», вышедшая в газете 14 ноября, где рассказывается о том, что республиканское министерство промышленной и транспортной политики подало иск в отношении ООО «Секьюринвест».

— Сегодня мы знаем и внутреннюю, и внешнюю политику нашего государства,  что происходит в республике, мы тоже все понимаем. Эти митинги, которые сегодня приходили сюда… Мы знаем одно, уже два дня по радио крутят только одно — появился человек, который стрелял. А человека уже нет, я поднимаю все эти вопросы. У нас сегодня как бы СМИ решает все вопросы, до абсурда написаны вещи. Не договорились, республика пытается расторгнуть договор, по которому оказалась должна частному предприятию пол миллиарда. Они в долг дали, с чего он это взял? Единственная радость, что уже не допускают ошибки в написании имени нашего руководителя: не Таймураз через три строчки, вот это уже радует.

И здесь (в статье «Не договорились» — ред.) расписано все, что сегодня какой-то один юрист из транспортного управления подал иск, от республики подает, он определил, что я республике должен. Здесь написано, я как обыватель читаю, что мне платить не надо за эти штрафы, это незаконно с республики ушли. В прокуратуре возникает вопрос: по нашему направлению два месяца шла проверка, счет просят, сегодня они не находят, там все законно. Прохождение денег идет только через государственные учреждения, все это обоснованно. Сегодня, какой это призыв? Тамерлан Агузаров сказал: пополнить доходную часть, а выяснилось деньги уходят и далеко ни один рубль уходит. Я не понимаю одно – для чего нам министерство финансов? Надо сократить их, надо сократить правовые отделы все, поставить двух журналистов и одного блогера, и мы решим все вопросы.

Для чего эти призывы? Для чего раскачивать сегодня ситуацию? Я не могу понять. Какой-то один юрист подал, выиграли они иск, мы проиграли, где это  написано, что республика? Кто это сказал? Я эти договора читал, и там нет, что мы должны кому-то и никогда не будем должны.

Я знаю блогеров, которые без помощи родителей дорогу не могут перейти.  Сегодня он рассуждает о том, как я должен жить, как республике работать. До каких пор это будет? Сегодня надо решить эти вопросы, сократить все эти ведомства, здесь люди знают, как работать. Сегодня мы ждем, что нам подаст министерство финансов,  может журналисты нам помогут, и все эти вопросы рассмотрят? Сегодня выводы из этой прессы и радио, что у нас все силовые структуры коммерческие, для галочки работающие и получающие зарплату. Показывают, что там провели проверку, а оказывается, журналисты все знают, и юрист какой-то представляет республику.

Далее Гарий Кучиев плавно перешел к теме религии в республике:

Сегодня только у нас в республике зарегистрировано 70 с чем-то конфессий. Продается книга Библия, продается Коран, есть Тора, которая никогда не продавалась. Но есть осетинский агъдау. Нас называют бесписьменным народом, но мы свой агъдау сохранили, передавая его от отца к сыну. Я за любую конфессию, которая приносит мир и добро. Когда все приняли бы христианство и мусульманство, это легло бы тоненькой пленочкой на наш мощный пласт вероисповедания. Нам диктуют, когда проводить праздники. Надо все это остановить. Мы одни из учредителей этой газеты, центральной газеты, надо как-то спрашивать нас.

Также Гарий Кучиев часть своего выступления посвятил понятию чести:

— Мы все живем в Осетии. Кому, как ни нам знать, что такое честь. Мы знаем все, что ее нельзя приобрести в течение жизни, нельзя купить, с ней родиться надо. Сегодня топтать ту часть и признавать, что наши предки были никто, то поверьте мне, мой отец, дед и прадед, я никогда от них не отойду. Эти вопросы надо чуть-чуть серьезней поднять, остановить все это. Я понимаю, что есть и молодежь хорошая, кто-то ими играет, манипулирует. Надо остановить все это. Это обернется завтра большой трагедией. Нигде в соседних республиках этого нет. Когда-то нас называли Парижем всего Северного Кавказа. Сегодня мы остались не в Париже, а где-то  в сарае.  Когда мы потеряем свой язык, свой агъдау, мы уже никто не будем.

После красочного выступления Гария Кучиева, слово взял Станислав Кесаев:

— Неделю назад мы с вами послушали представителя прокуратуры. Если кто-то из вас скажет мне, что ему что-то стало больше ясно, то я с вами соглашусь. У меня к вам вопрос: вас не интересует то, как министерство внутренних дел среагировало на то, что натворили его сотрудники? Нормально, как минимум, должно интересовать. На одном из выездных комитетов по законодательству в Дигоре мы задавали вопросы сотрудникам МВД, в частности ГАИ, как оценивает руководство МВД ту ситуацию, когда за два дня 8 человек погибло? И нам было сказано, что министром издан приказ для того, что разбор полет произвести. Я думаю, что министр МВД должен был предпринять какие-то действия, помимо тех, которых он дал в комментарии, потом они, правда, снялись, что убиенный сам вскочил на стул, упал на колени, стал биться головой. Сейчас, конечно, это, слава Богу, убрали. Глупость убралась, но ситуация-то осталась.

Ко мне продолжают приходить родственники как одной стороны, так и другой, причем, они встречаются у меня в приемной. И, тем не менее, они очень уважительно друг к другу относятся. И говорят: мы надеемся на вас, потому что я надеюсь, вы доведете до конца. В частных разговорах и с прокурором и с представителем Следственного управления у меня создаются впечатления, что рано или поздно все выйдет к тому, что называется законность. Но у меня просьба или предложение: во-первых, я подготовил очередное письмо к министру МВД РФ генерал-полковнику Колокольцеву на предмет того, что до коих пор будет продолжаться эксперимент на территории Северной Осетии на предмет пребывания нынешнего состава руководства, которое в принципе всем понятно не справляется с существующей ситуацией? Я вам напоминаю про приказ министра внутренних дел РФ от 28 апреля 2014 года о досрочной аттестации генерал-лейтенанта Ахметханова на предмет дальнейшего прохождения его службы. Вы прекрасно помните его слова, когда он сказал: «Вы меня три года пытаетесь снять с работы, но я буду служить ровно столько, сколько мне поручено». Так вот, я спрошу у министра МВД: сколь долго это поручение будет длиться? А для того, чтобы у нас что-то стало на свои места, может быть, мы все-таки пригласим кого-то из МВД для того, чтобы они нам объяснили, как они относятся к произошедшему?

Было принято решение обсудить этот вопрос, пригласив на одно из заседаний депутатов представителей МВД.

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: