ДНД 2.0

На сегодняшнем 43 заседании Парламента Северной Осетии присутствовали врио Главы республики Вячеслав Битаров, члены правительства, представители правоохранительных органов.

Депутаты приняли во втором и окончательном чтениях законопроект «О регулировании отдельных правоотношений в сфере охраны общественного порядка в РСО-Алания», который был внесен Правительством республики и взят лично под свой собственный контроль Вячеславом Битаровым.

Как пояснил Председатель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов, этот законопроект можно назвать просто – о «Народных дружинах»:

— Если провести анализ, законопроект мы принимаем из всех субъектов РФ практически последними. Это очень важный законопроект, очень нужный. Мы его рассмотрели на выездном заседании в рамках подготовки ко второму чтению в Моздокском районе. Кстати, Кировский район и Моздокский район были пионерами по созданию Народных дружин. Очень много вопросов возникает по координации деятельности, по атрибутике. И несмотря на то, что мотивирующая часть, которая сейчас в законопроекте обозначена Правительством, но не расшифрована, то есть будет в дальнейшем дорабатываться постановление Правительства, мы предлагаем принять во втором и окончательном чтении и поработать с правительством. Я знаю, что и руководство, и Вячеслав Зелимханович, который возглавляет исполнительную власть РСО-Алания, сейчас плотно занимаются тем, чтобы Народные дружины в полную меру заработали в РСО-Алания.

Депутат фракции «Патриоты России» Юрий Фидаров рассказал, что встречался со студентами СОГУ:

— Они сами поставили этот вопрос, так как это очень важный момент, мы будем его поддерживать.

Геннадий Родионов сообщил, что у нас запаздывает в этом направлении город Владикавказ:

— Я об этом говорил на Собрании представителей. Мы встречались в рамках рабочей группы по профилактики наркомании в ГГАУ в понедельник, и там сами студенты говорят: вот у нас недалеко продают насвай, продают снюс, который запрещен законом, о какой профилактике мы сейчас будем говорить? Я думаю, что Народные дружины должны приступить к работе, в первую очередь, в городе Владикавказе, потому что на антинаркотической комиссии возникал вопрос, что даже в школах уже идет реализация насвая и других курительных смесей. И нас постоянно приводят в пример: а знаете адрес Таутиева, где прекратили продажу, а студенты ГГАУ говорят, что сейчас тоже продолжается реализация только в другой форме и путем выброса из окна родственницей той, которая сейчас находится в местах не столь отдаленных. Поэтому я думаю, что в этом направлении Народные дружины нужны, и сейчас новая форма реализации наркотиков – это закладки. Вы можете в своем дворе найти закладки, которые наркодилеры осуществляют посредством интернет связи. Я думаю, здесь дружины могут оказать помощь, — Родионов

Депутата партии «Патриоты России» Светлану Доеву интересовал вопрос: «какая практика в соседних регионах существует по стимулирующей части?»

— Где-то компенсации, где-то три дня дополнительного отпуска. Сейчас я не готов говорить применительно к РСО-Алания, здесь предстоит наша совместная депутатская работа. И, пользуясь случаем, когда Правительство  формировало рабочую группу по разработке этого законопроекта, в нее был включен Александр Викторович Реутов. Когда он был еще депутатом, мы тогда предлагали включить туда и депутатов парламента, то есть расширить свое представление в рабочей группе. Я думаю, что мы проработаем этот вопрос совместно в ближайшее время, — ответил Геннадий Родионов.

Вице-спикер Станислав Кесаев также отметил, что добровольцы без сотрудников МВД на объект выходить не будут.

В свою очередь депутат Вадим Суанов сообщил, что еще не подписан договор между республикой и структурами МВД РСО-Алания.

Председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев сказал, что с приходом нового руководителя этот договор будет подписан.

Также в первом чтении североосетинские парламентарии приняли проект закона «О внесении изменений в Закон РСО – Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2016 год».

Врио министра финансов республики Олег Исаков особо обратил внимание на то, что в соответствии с законом «О федеральном бюджете» в 2016 предоставление практически всех межбюджетных трансфертов будет осуществляться под фактическую потребность:

— В связи с этим необходимо своевременно отражать все предусмотренные перечисления в бюджетные средства в законе о бюджете. Как положительный момент этой поправки хотел бы также отметить, что по итогам года у субъектов не будет образовываться остатков целевых средств, подлежащих возврату. Конечно, предыдущие годы в условиях невыполнения прогнозов по доходам и необходимости осуществления расходных полномочий, которые росли опережающими доходы темпами, в том числе за счет решений, принимаемых на федеральном уровне, поступающие на исполнение федеральных целевых программ средства отвлекались на исполнение утвержденных законом иных расходов. В основном это были расходы социального характера, такие как заработная плата, социальные выплаты и другие позиции. В результате чего по итогам 2015 года заимствование целевых средств составило более 2 млрд рублей.

Законопроектом предлагается увеличить доходы бюджета и, соответственно, расходы за счет федеральных средств на 265 млн рублей. Дефицит бюджета остается на утвержденном первоначально законом уровне – 400 млн рублей. Из 265 млн рублей 137 млн рублей предусмотрено для перечисления в виде субсидий на софинансирование расходов республики по таким направлениям, как поощрение лучших учителей – 1,2 млн рублей, государственная поддержка сельхозпроизводителей – 135,8 млн рублей, 126 млн рублей поступит в виде субвенций на обеспечение льготных категорий населения лекарственными препаратами медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания, 1,8 млн рублей предусмотрены к перечислению видам иных межбюджетных трансфертов, в том числе на содержание депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, выплату стипендий президента РФ, государственную поддержку муниципальных учреждений культуры и их работников. Также планируется замещение части коммерческого долга, полученного в марте бюджетным кредитом в сумме 766 млн рублей.

Как следует из доклада минфина, за счет ожидаемой экономии расходов по обслуживанию государственного долга законопроектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнования в сумме 44,3 млн рублей с последующим главным распорядителем: аппарату уполномоченного по правам человека РСО-Алания на 1,4 млн рублей, министерству охраны окружающей среды и экологии РСО-Алания на 1,6 млн рублей, на приобретение спутниково-диагностического оборудования, комитету по туризму РСО-Алания на 4,2 млн рублей, на оплату задолженности по арендной плате занимаемого помещения и выплаты выходного пособия бывшему руководителю, Конституционному суду РСО-Алания на 240 тысяч рублей в связи с уходом в отставку судьи, и министерству образования и науки РСО-Алания на 36,9 млн рублей на оплату задолженности за поставленные в 2015 году учебники. Другие изменения внутри ведомств в основном носят уточняющую бюджетную классификацию характер и не влияют на общий объем предусмотренных первоначально законом бюджетных ассигнований на 2016 год.

По словам Олега Исакова, также законопроектом предлагаются перераспределение бюджетных ассигнований в сумме 158,6 млн рублей, предусмотренных на реализацию республиканской адресно-инвестиционной программы РСО-Алания в связи с созданием в соответствии с указом Главы республики «О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти», Главного строительного управления и закреплению взаимофункций Единого государственного заказчика в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Кроме того, предлагается изменить пообъектное распределение в рамках РАИП в сумме 48,9 млн рублей, которое связано с необходимостью исполнения взятых на себя в 2015 году обязательств на софинансирование объектов, строящихся по федеральным целевым программам «Юг России», и использованию подтвержденных остатков целевых средств.

Законопроектом также предлагается приостановить действие закона республики «О семейной политике», устанавливающего выплату денежных компенсаций на приобретение жилья из расчета 18 кв м на каждого новорожденного ребенка семьям при рождении трех и более детей одновременно. Приостановление действия указанного абзаца обусловлено отсутствием нормативного акта, регламентирующего порядок и условие предоставления данной меры поддержки малообеспеченным семьям.

Увеличение предельного объема государственного долга в 2016 году с 11,5 до 11,7 млрд рублей позволит привлекать бюджетные кредиты на пополнение остатков в объеме максимально разового лимита при увеличении в определенном промежутке времени.

По итогам 2016 года объем государственного долга должен превысить 99% от общих налоговых и неналоговых доходов.

В текущем году объем поступивших за январь-март собственных доходов составил по оперативным данным 1,9 млрд рублей, что составляет 115% поступлений аналогичного периода прошлого года.

Олег Искав отметил, что опережающими темпами растут поступления по акцизам на алкогольную продукцию, если за январь-март 2015 года поступления составляли порядка 120 млн рублей, то в текущем году уже поступило 537 млн рублей.

Однако по другим доходообразующим источникам, в том числе и по налогам на прибыль, отмечается снижение поступлений, что напрямую связано с общеэкономической ситуацией  как в целом по стране, так и в нашей республике.

Далее депутаты поддержали в первом чтении законопроект, согласно которому больным с заразной формой туберкулеза будут предоставляться единовременные выплаты на приобретение жилого помещения.

— Какое количество болеющих очередников на сегодняшний день? – спросила Светлана Доева.

— В настоящее время списки таких граждан обновляются, и в обновленных списках будет около 30 человек, в республиканском бюджете на эти цели выделено всего 6 млн рублей, — ответил председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев.

Врио министра здравоохранения Таймураз Ревазов сообщил, что сегодня в республике болеет туберкулезом 2113 человек, из которых 1013 – в активной фазе туберкулеза.

Также, по словам Таймураза Ревазова, в Северной Осетии, возможно, появится санаторий для детей, перенесших туберкулез. Сейчас в министерстве здравоохранения готовится проектно-сметная документация, на эти цели необходимо порядка 212 млн рублей.

Кроме того, врио министра отметил, что в 2017 году республика планирует войти в программу по строительству нового противотуберкулезного диспансера стоимостью 2,786 млрд рублей.

— Вся необходимая документация у нас есть. Вопрос стоит земельный, думаю, его мы решим. Ведь в республике на сегодня 2113 человек болеют туберкулезом. И эта цифра, к сожалению, растет, — сообщил Ревазов.

Парламентарии приняли в первом чтении проект закона, внесенный Русланом Тедеевым в период осуществления полномочий депутата парламента.

Проект закона разработан с целью правового регулирования официального использования Государственного флага РСО – Алания. В частности, в случае принятия законопроекта Государственный флаг республики будет постоянно подниматься на зданиях общеобразовательных организаций или устанавливаться на их территориях, независимо от форм собственности.

Далее депутаты приняли в первом чтении проект закона «О ставках налога на игорный бизнес». В Северной Осетии будет установлен максимальный налог на игорный бизнес.

Зампредседателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Тимур Цахилов объяснил: если ставка не прописана в республиканском законе, то она устанавливается по минимуму:

В результате сейчас с каждого пункта приема ставок, а их у нас больше 80, в бюджет идет по 5 тысяч рублей, а могло бы максимально — по 7 тысяч рублей.

В 2014 году в бюджет республики поступило 3,9 млн рублей налогов от игорного бизнеса, а в 2015 — 4,2 млн.

Депутата Светлану Доеву интересовало: не уведет ли в тень увеличение ставки деятельность букмекерских контор.

Тимур Цахилов считает, что «это зона ответственности прокуратуры и МВД».

Всего на сессии парламента депутаты рассмотрели 23 вопроса.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
19.02.2020

Открытое письмо Прокурору республики Александру Морозову

18.02.2020

Впервые осетинка попала на обложку всемирно известного журнала

17.02.2020

Сборы для маленькой Арнеллы превысили 15 миллионов рублей

14.02.2020

На начальника Управления архитектуры и градостроительства АМС Владикавказа могут завести уголовное дело

Алагирцы жалуются на мусор, отсутствие воды и плохую больницу

Зарамагская ГЭС-1 сулит налоги и качественную электроэнергию, но цены останутся прежними

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: