Докатились

Сколько заработали маршрутки и кто тормозит развитие общественного транспорта

Министр промышленности и транспорта Хадарбек Бутов представил отчет о проделанной в 2018 году работе в сфере пассажирских перевозок.

В прошлом году в Северной Осетии было перевезено пассажиров на 62 миллиона рублей, фактически повторив цифры 2017 года (+1,2%).

Небольшой рост отчасти объясняется увеличением пассажирооборота — за прошлый год рост составил 4% к уровню 2017 года или 566,3 млн пассажирокилометров  (единица измерения пассажирских перевозок — произведение количества перевезенных пассажиров на количество километров, которые данный пассажир проехал — прим).

Министерством внедрены принципы «бережливого производства» по двум направлениям — лицензии и «горячая линия». В результате во время выдачи лицензии для работы с ломом, черными и цветными металлами время выдачи сократилось со 45 до 7 дней. Время реагирования на обращения граждан по горячей линии сократилась на 10%, — отметил профильный министр.

Интересно, что за 2018 год юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями министерством оказано 67 государственных услуг, из которых 8 по выдаче лицензий на заготовку черных и цветных металлов, 50 разрешений на осуществление перевозок пассажиров, багажа и такси и 9 на предмет отнесения изделий к народно-художественным промыслам.

Касательно налоговых и внебюджетных выплат, министр отметил рост. В 2016 году было уплачено в бюджеты всех уровней всего 19 млн: 13,2 млн — государственными и муниципальными предприятиями, 5,9 млн — юридическими лицами. В 2018 году эта цифра достигла 25,9 млн, из них 17 млн — юридические лица, 8,9 млн  —индивидуальные предприятия.

Интересно, что ранее в докладе перед Парламентом за 9 месяцев 2018 года Бутов представил следующие цифры:

— Ежегодно автотранспортными организациями выплачиваются налоги в бюджетные и внебюджетные фонды, таким образом в 2016 году индивидуальными перевозчиками было уплачено 10 тысяч рублей, в 2017 году — 6,5 млн, а за 9 месяцев 2018  года — 8,5 млн, — порадовал Бутов.

К сожалению, министр ни ранее, ни сейчас ситуацию в подробностях не прояснил. Цифры вызывают некоторую путаницу, так как ни в одном из отчетов не было представлено полной картины.

Данные тяжело сопоставить, потому что ранее речь шла только об «индивидуальных перевозчиках», теперь же о «госпредприятиях», «юрлицах» и «индивидуальных предпринимателях».

Стоит, однако, отметить, что раннее Бутов отмечал: на территории республики перевозки осуществляют 240 лицензиантов различных форм собственности, из которых 32 — юрлица.

Преступление и наказание

Не обошлось в отчете и без формальностей:

В 2018 году межведомственной комиссией по контролю за деятельностью перевозчика проведено 150 рейдовых мероприятия в ходе которых досмотрено более 1,5 тысяч транспортных средств, выявлено 969 нарушений, составлено 480 протоколов, вынесено 444 постановления. Сумма штрафов составила более 5 млн, в результате чего улучшалось санитарное состояние и регулярность движение транспорта.

Бутов вновь поведал историю с отозванной лицензией. За систематическое административное нарушение министерство аннулировано свидетельство на  право обслуживания маршрута №77 у предприятия «Барс». Пока определен временный перевозчик.

Всем перевозчикам выданы расписания движения автобусов на маршрутах, что позволило сократить время ожидания транспорта. Из-за отсутствия транспорта перевозчики привлекаются к административной ответственности. В суд нами направлено более 15 административных дел.

По словам министра, межведомственной отраслевой комиссией по определению работающего населения в сфере промышленности и транспорта заключено более 600 договоров между водителями и подведомственными автотранспортными предприятиями, обслуживающими муниципальные и межмуниципальные маршруты.

Данная информация несколько интригует своим содержанием, так как речь идет муниципальных предприятиях, занятых в сфере перевозок.

Выходит, что 600 человек работали нелегально, без соответствующих договоров.

Возникает вопрос, насколько же все плохо, если достижением считается вывод из «серой зоны» водителей подведомственных организаций.

Кроме того, был открыт ряд новых маршрутов, в частности, межмуниципальный Карджин-Владикавказ. А благодаря «горячей линии» восстановлен маршрут в селение Нижний Малгобек Моздокского района, открыт межмуниципальный маршрут в с. Чикола и маршрут «Владикавказ-Аэропорт», продлены муниципальные маршруты 18, 27 и т.д.

За истекший период автотранспортными предприятиями осуществлен капитальный ремонт государственного транспорта — более 51 единицы. АТП «Октябрьское» приобрело два автобуса марки ГАЗ на маршруты Майское и Кармадон. Ведется работа по внедрению автоматической системы оплаты проезда на муниципальных и межмуниципальных маршрутах.

Сопротивление и высокие интересы

В отличие от законодательной власти, исполнительная не отличается особой активностью на заседаниях. Хотя порой депутаты проявляют подозрительную инертность при обсуждении некоторых важных вопросов, в целом сохраняется костяк, готовый подкинуть выступающему пару не совсем удобных вопросов.

К примеру, вице-спикер Парламента Батраз Билаонов посчитал проводимую министерством транспорта работу недостаточной. Депутат подчеркивал, что выделяемые на отрасль субсидии из республиканского бюджета не расходуются на развитие и обновление автотранспорта, а уходят на оплату заработной платы, на отчисления в Фонд медстрахования и Пенсионный фонд.

В то же время государственные автотранспортные предприятия ежегодно недофинансируются, что ведет к их убыточности и ликвидации.

При обсуждении отчета Бутова на заседании правительства премьер-министр Таймураз Тускаев отметил другой проблемный аспект в сфере транспорта:

Вы привели величины налоговых доходов. Да, у нас есть рост в 2018 году, но величина поступлений налогов и во внебюджетные фонды меньше субсидий, которые выделяются через ваше министерство, через министерство труда и социального развития. Здесь тоже нужно провести глубокий анализ пассажиропотока: весь ли пассажиропоток фиксируется; насколько компетентны, принципиальны руководители этих унитарных предприятий?

Тускаев считает, что за последние полгода многое сделано, но «приходится сталкиваться с ожесточенным сопротивлением», так как «очень много интересантов  у этого процесса людей, которые имеют какие-то с этого дивиденды, зачастую не самые правовые».

По словам председателя правительства, необходимо убедиться в прозрачности государственных и муниципальных предприятий и что «все средства поступают на расчетные счета».

Нам никуда не уйти от обслуживания социально-значимых маршрутов, куда бизнес не пойдет. Это горные, отдаленные населенные пункты и мы должны и будет эти мероприятия осуществлять. Но дальше нам нужно двигаться, так как наступает этап, когда необходима замена подвижного состава. Поэтому нужно работу наших муниципальных автотранспортных предприятий и государственных выводить на уровень большей окупаемости. Я не говорю о самоокупаемости, но она должна быть больше, чем сегодня,заявил Тускаев.

Материалы по теме:

Спасите наши туши

Мы встретились в маршрутке

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

Движущей силой выборов в Гордуму Владикавказа стали пенсионеры, о проблемах которых благополучно забыли

Больше мяса и молока, меньше масла и мороженного

Партии и ЦИК обвинили друг друга в «каруселях» и вбросах

ПРО уставших избирателей, потери «Единой России» и «Патриотов», возвращение ЛДПР и дебют «Родины»

Первый пресс-аташе в отечественном футболе Андрей Айрапетов рассказал о встрече с Пеле, шампанском для ливерпульцев и клюшке от Харламова

От роста доходов до падения промышленного производства

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: