Гарий Кучиев: Нам какая разница — что фильтр есть, что его нет?

Сегодня на заседании Совета парламента Северной Осетии председатель парламента Алексей Мачнев объявил, что фракцию «Патриоты России» возглавила Маргарита Кулова.

Арсен Фадзаев сам предложил передать руководство фракцией. Так как он является первым вице-президентом Федерации спортивной борьбы России,  из-за занятости и большого количества командировок у него нет возможности посещать все заседания Совета парламента.

Парламентарии рассмотрели законопроект, который предлагает исключить необходимость сбора подписей депутатов представительных органов и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку кандидатов, выдвигаемых политическими партиями, представленными в законодательном органе государственной власти субъекта РФ, поскольку выдвинувшие их политические партии уже обеспечены необходимой поддержкой в лице своих избирателей.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов пояснил, что в соответствии с федеральным законодательством есть два способа избрания Главы субъекта РФ:

— Это прямые выборы и выборы через парламент.  У нас в республике было это недавно событие. Авторы законопроекта, проанализировав федеральное законодательство, обратили внимание на то, что представители политических партий, которые претендуют на этот высокий пост, уже прошли через избирательные кампании, у них есть фракции  в заксобраниях субъектов. Авторы законопроекта предлагают освободить те партии, которые уже представлены в заксобрании от дополнительного муниципального фильтра.

По словам Геннадия Родионова, комитет предлагает поддержать предложенную инициативу партии ЛДПР.

— Здесь написано, что партия необязательно должна иметь представителя в заксобрани или в Государственной Думе. Это где в законе написано? Я такого не встречала. Если это так, то это одна постановка вопроса. А если это партии, которые представлены в том или ином законодательном органе власти, то тут даже и обсуждать нечего, — прокомментировала заместитель председателя парламента Людмила Токаева.

Алексей Мачнев объяснил, что  по действующей системе кандидатуру на должность Главы субъекта имеет право выдвинуть партия, которая имеет свои фракции в законодательном органе, либо в Госдуме:

— У нас четыре партии, которые представляют в парламенте, плюс ЛДПР.

Кроме того, Геннадий Родионов сказал, что самовыдвиженцы проходят второй этап, они собирают подписи, то есть они и фильтр проходят.

В ответ Людмила Токаева заверила, что в этом нет ничего страшного:

 — Если человек хочет быть Главой республики, он должен заручиться поддержкой.

К этому вопросу депутаты уже возвращаются второй раз, и в прошлый раз Станислав Кесаев пытался убедить своих коллег:

Я не думаю, что это продавливание своей позиции, но уходить от муниципального фильтра  нельзя, потому что если мы играем в демократию, в хорошем смысле играем, то мы признаем правила одни, ничего страшного. Я не меняю своей позиции, — сказал он.

В свою очередь, Алексей Мачнев предложил перенести рассмотрение законопроекта на неделю, но Геннадий Родионов сообщил, что существуют установленные сроки и решение принимать нужно сегодня.

Муниципальный фильтр – это принципиально, и это признают все партии, — сказала Людмила Токаева.

Председатель парламента попросил высказать свое мнение Гария Кучиева, как руководителя партии.

— Нам какая разница: что фильтры есть, что нет? — прокомментировал Гарий Кучиев.

Мнения разделились, поэтому предложено было голосовать. Против законопроекта выступили только Станислав Кесаев и Людмила Токаева, но  большинством проект федерального закона был принят.

Североосетинские депутаты не поддержали проект федерального закона, предлагающий установить дополнительные меры, направленные на совершенствование государственной и муниципальной службы, на ликвидацию коррупциогенных факторов и укрепление законности в сфере государственной и муниципальной службы.

В частности, законопроектом предлагается установить недопустимость принятия на государственную или муниципальную службу, а также нахождение на службе граждан, привлеченных в период прохождения ими государственной или муниципальной службы, к уголовной ответственности за совершение преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и т.д.

Кроме этого, в качестве дополнительной мотивации для федеральных государственных служащих законопроектом предлагается не назначать пенсию по выслуге лет тем госслужащим, которые были осуждены за совершение ими в период прохождения федеральной  государственной гражданской службы преступлений против государства.

Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов объяснил коллегам, что  здесь речь идет не о пенсии вообще как таковой, а за выслугу лет, той, что назначают за государственную службу:

Вот ее законопроектом предлагается лишать в том случае, если госслужащий совершил преступление против государства. По остальным видам наказания такое наказание не предусматривается. И даже может быть так: он находится под уголовным преследованием, осужденный и вот амнистия. Все равно он преступник. В этом случае тоже  предлагается лишать. Но здесь система двойного наказания, поэтому я солидарен с комитетом не поддерживать законопроект.

Людмила Токаева напомнила депутатам, что готовится новый закон о доплатах и о пенсионном возрасте государственных служащих:

— Я думаю, потом и муниципальным будет прописано. Там одно из обязательных требований, чтобы последний год он работал, то есть, если он не будет работать, то он автоматически теряет право на эту пенсию.

Далее парламентарии рассмотрели и одобрили законопроект о внесении изменений в Федеральный Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части повышения открытости процессов приватизации государственного и муниципального имущества.

Председатель комитетам по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев подробно описал этапы приватизации.

На сегодняшний день происходит первый этап приватизации – аукцион, заведомо завышается цена, естественно, никто не принимает участие. Второй этап – способ публичного предложения. Но там есть цена отсечения, не менее 50% от первоначальной стоимости, то есть, цена все равно остается завышенной. Опять никто не принимает участие во втором способе. Публичные предложения не состоялись. Тогда остается последний способ – без объявления цены. Это значит, что каждый  участник подает свое предложение, сколько стоит этот объект, и продавец сам определяет. Таким образом, может быть продано очень дорогое имущество за бесценок, который в дальнейшем продается коммерческим структурам. Это то, что происходит сегодня, — рассказал он.

Авторы законопроекта предлагают цену отсечения снизить не на 50%, а до 20% , то есть объекты будут приближаться к реальной стоимости.

— Это возможность принимать участие реальным покупателям. Также обязательное условие – электронное табло. Если объект стоит менее 100 тысяч, то можно применять и электронную форму, и общедоступную, — заключил Асланбек Хадарцев.

По словам Инала Калицова, как показывает анализ, эта ситуация имеет место быть и в нашей республике:

Ряд примеров, когда по схеме, про которую рассказал Асланбек Шамильевич, был продан объект без объявления цены, по-моему, за 350 тысяч рублей. А на сегодняшний день управление ветеринарии, не имея складских помещений для хранения соответствующих препаратов, арендует эти необходимые площади и из бюджета ежегодно уходит арендная плата 400 тысяч рублей.

Мы предлагали принять специальные нормативные акты исполнительной власти, в которых мы прописали обязательное уведомленное высшего исполнительного органа республики – правительство, когда переходят к третьему этапу для проведения торгов – без объявления цены, — сказал Инал Калицов.

Хорошее предложение, мы же можем дополнить законопроект, — завершил обсуждение Алексей Мачнев.

Также депутаты одобрили законопроект, устанавливающий полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

— Это давнишний спор: кто должен распоряжаться землями, собственность на которые не разграничена. Но лично моя позиция – район может быть наделен государственными полномочиями. У меня претензии к аргументации. Она у нас одна и та же, муниципалы все время полные штаты содержат, полные структуры, а в качестве аргумента они говорят: поскольку у нас нет специалистов, у нас нет материально-технических средств… Это от лукавого, эти рассуждения не очень им идут. У нас каждый второй, или как говорит мой коллега, кому не лень лезет или в сельское хозяйство, или в юристы идет. У всех юридическое и муниципальное образование. Аргумент этот не очень работающий, а то, что надо земли оставить за районами пока, я с этим согласен, — высказался Станислав Кесаев.

Инал Калицов считает, что эту инициативу надо поддержать:

В Моздокском районе, худо-бедно арендные платежи по землям, которые принадлежат району,  собираются, и достаточно неплохо. Там с небольшим нарушением идут по платежам на собственность, которая не разграничена. Не добирают именно из-за того, что поселения, в чьих полномочиях они находится, с этим не справляются.

— Мы сейчас пытаемся передать правительству или муниципалитету земли, которые нам в советские времена были переданы по Цейскому поселению, там порядка 180 га земли. Мы натолкнулись сейчас на проблему: Цейское сельское поселение в лице главы Басиева не может это сделать, — поделился депутат Таймураз Касаев.

В дополнительных вопросах повестки дня обсуждался проект республиканского закона «О государственном флаге РСО-Алания».

Законопроект внес повторно Руслан Тедеев, когда был еще депутатом. Все эти предложенные изменения, по его мнению, направлены на развитие патриотического воспитания молодежи.

Он предлагает размещать флаг в обязательном порядке на зданиях общеобразовательных учреждениях, независимо от форм собственности, а также во время любых массовых мероприятий.

Документ проекта закона будет направлен в комитеты для выработки консолидированного решения. Соисполнителями назначены комитет по образованию и комитет по молодежной политики.

— Этот законопроект пришел из того комитета, когда еще Руслан Заурович был там. Вопрос достаточно непростой, и я прошу, чтобы мы все подключились, потому у патриотизма есть признаки, а есть символ. Американцы каждое утро позволяют себе поднимать флаг своей страны у своего частного дома и приветствовать его. И американцы считаются одной из самых гордых наций, — сказал Станислав Кесаев.

Алексей Мачнев обозначил, что вопрос серьезный и поручил комитетам внимательно его проработать.

— Когда у нас здесь на площади 72 дня голодали люди в преддверии очередных выборов в Госдуму, над их лагерем был поднят флаг России, и я их назвал челюскинцами. И прокурор не делал им представление на незаконное использование государственной символики. А когда  госуниверситет на своем Доме культуры над концертным залом поднял флаг, было сделано представление на предмет незаконного использования. Так что здесь надо подумать, — считает вице-спикер Станислав Кесаев.

Кроме того, группа депутатов в соответствии с планом законодательной работы парламента – Мачнев, Токаева, Кесаев и Родионов подготовили проект республиканского закона о внесении изменении в закон республики «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

В частности, дополняются две статьи. Как сказал Геннадий Родионов, было много обращений избирателей в СМИ по вопросу занятия попрошайничеством. В связи с этим, предлагается наложение административного штрафа – от 300 до 500 рублей.

Попрошайничество у нас сплошь да рядом на дорогах, — прокомментировал Алексей Мачнев.

Также будет наказываться игра в карты и другие азартны игры на территориях общего пользования на вещи и иные ценности в виде штрафа от 100 до 500 рублей.

Всего североосетинские парламентарии на заседании парламента рассмотрели 30 вопросов.

 

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: