Городские страшилки

Депутаты Владикавказа ломали голову над бюджетом города, жаловались на снесенные ветром крыши и чуть не подрались за свободу слова

Заработать и потратить

Первым делом Собрание представителей столицы Северной Осетии обсудило исполнение бюджета Владикавказа за первое полугодие.

— Доходы за первое полугодие в целом составили 2 млрд. 224 млн. рублей, что составляет 49% от годовых плановых назначений. Расходы сформировались на уровне 2 млрд. 162 млн. рублей. Рост доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого составил 24%. Из 2 млрд. 224 млн. рублей собственных доходов 912 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом собственные доходы бюджета увеличились на 7,5% или на 64 млн. рублей. Из них налоговые доходы 817 млн., что составляет 45% к годовым назначениям, — рассказал заместитель главы АМС Владикавказа — начальник финансового Управления Казбек Цоков.

Как было отмечено, при сохранении нынешних темпов поступлений в бюджет к концу года администрация города достигнет 100% выполнения плановых показателей. По словам Цокова, безвозмездные поступления из республиканского бюджета составили 1 млрд. 341 млн. рублей, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 22%. Поступления от аренды зафиксированы на отметке 190 млн. рублей, из них так называемая «безнадежная задолженность» порядка 90 млн. рублей.

— Расходы увеличились на 24%. Как и прежде, наибольшую статью расходов составляет образование — 55%. Причем, рост расходов на образование в текущем году составил 19%. На жилищно-коммунальное хозяйства направляется порядка 22%, на национальную экономику — 11,5%, на общегосударственные работы направлено 5,5%, социальная политика — 2%, культура — 1,7%. На обслуживание муниципального долга выделено 60 млн. рублей, — сказал Казбек Цоков.

Спрашивали Цокова о том, почему снизились поступления по единому налогу на вмененный доход. Оказалось, что представители малого и среднего бизнеса активно переходят на упрощенную систему налогообложения, в связи с чем поступления в бюджет от ЕНВД снижаются. При этом поступления по «упрощенке» предсказуемо растут.

Оптимизируем бюджет, берем кредит

В связи с недостаточностью доходов бюджета города необходимо рефинансирование обязательных расходов Владикавказа. В целом расходы бюджета увеличиваются на 137 млн. 462 тысячи рублей по следующим статьям: заработная плата младшему обслуживающему персоналу образовательных учреждений (на 52 млн. рублей), заработная плата управления образования (1 млн. 135 тыс. рублей), софинансирование «сейсмичных домов» (37 млн. рублей).

— На пристройку здания художественной школы потребовалось 7,5 млн., расходы по уличному освещению нужно увеличить на 12 млн. рублей, на содержание диспетчерской службы города Владикавказа необходимо дополнительно 5 млн. Средства необходимы и на выплату заработной платы комитету жилищно-коммунального хозяйства в связи с увеличением минимального размера оплаты труда в середине текущего года, — отметил Цоков.

В данной связи было предложено сократить ряд расходов: на благоустройство (3 млн. рублей), на ремонт здания художественной школы (4 млн. 200 тыс. рублей), по программе ЖКХ (16 млн. 272 тысячи рублей), по программе земельного управления (на 2 млн. 800 тыс.). В целом сокращения достигнут 27 млн. рублей. Дополнительно бюджет города предложили увеличить на 110 млн. рублей за счет привлечения банковских кредитов.

Новые многоэтажки и спорный Чми

Следующий вопрос, рассматривавшийся на сессии, касался территориальных зон города. Собственник земельного участка по ул. Дзержинского, 74 обратился в администрацию города, чтобы коммунально-производственную зону территории сменили на зону жилой многоквартирной застройки. По словам главного архитектора города Аслана Караева, АМС Владикавказа провела публичные слушания 12 сентября.

— Представителю собственника земельного участка было рекомендовано учесть следующие пожелания и замечания, а именно предусмотреть строительство детского сада. Также в ходе проектирования объекта было рекомендовано максимально учесть всю необходимую инфраструктуру в данном микрорайоне: детские площадки, условия для маломобильных групп населения, парковочные места и прочее, — отметил Караев.

Застройщик обязался в случае положительного решения своего вопроса построить детский сад на 80 мест. При этом глава муниципалитета Махарбек Хадарцев задал вопрос о том, как и кем будет осуществляться строительство. Главный архитектор заметил, что любой вариант будет рассматриваться (собственник может просто выделить участок под строительство администрации, либо самостоятельно возвести сад), главное, чтобы в новом микрорайоне не нарушались права потенциальных жильцов. Неясным остался и вопрос, будет ли сад частным или муниципальным, в конечном итоге, все будет зависеть от решения инвестора.

Изменения предлагалось внести в правило землепользования и застройки в связи по еще двум земельными участками. Подробности изменений представил председатель постоянной комиссии Собрания представителей Владикавказ по управлению муниципальной собственностью и градостроительству Александр Пациорин.

Один из участков расположен по адресу Карцинское шоссе, 3 (территория бывшего ООО «Росмебель»). Изменения уже были внесены в генплан, более того, по словам Пациорина, прошли публичные слушания, включая правила землепользования и застройки.

— Данным решением мы увеличиваем фонд многоэтажной застройки, — подчеркнул Пациорин.

Вторая территория, которая располагается в районе поселка Чми, вызвала дополнительные вопросы. Некоторые депутаты были даже против обсуждения данной темы на заседании.

— По земельному участку в районе поселка Чми идет частичное изменение в сторону лесов, в зону жилой застройки. Зону коммерческо-деловой активности вводим путем изменения границ лесов, что позволит расположить там терминалы для большегрузов, а также убрать многокилометровые пробки по трассе на границе Российской Федерации. Этот вопрос также проходил публичные слушания и был внесен в генеральный план города, — сказал Пациорин.

Очевидно, сомнения данное предложение вызвало не только у отдельных депутатов, но и у прокуратуры республики, которая провела свою проверку на соответствие действующему федеральному лесному законодательству. Правда, непосвященные в детали дела в лице журналистов так и не узнали сути проблемы, возникшей с землей в Чми.

— Я не совсем согласен с результатами проверки и готов помочь снять многие вопросы, которые возникли, — заявил Пациорин.

В итоге депутаты проголосовали за снятие данного вопроса, по крайней мере, пока.

Крыша поехала

Всегда активный и взволнованный депутат гордумы, «патриот» Дзамболат Кундухов по окончанию обсуждения основных вопросов попросил слово. В первую очередь он обратил внимание на географические особенности города.

— Постановление правительства — это аксиома, но учитывались ли климатогеографические особенности нашего города, когда принималось это решение? Горы, ущелье, река… Логистический центр обязательно должен отвести эти транспортные потоки мимо города. Давайте учитывать географические особенности города, надо будет проработать этот вопрос, — заметил Кундухов.

Депутат вновь был возмущен положением дел по так называемой «Стихии-2», в рамках которой должны были быть отремонтированы 326 снесенных и поврежденных крыш города, но они по-прежнему остаются в прежнем состоянии.

— У нас 326 крыш, пострадавших от стихии, решения на федеральном уровне давно приняты. Остается вопрос, почему они не исполнены? Все направлено в Москву, ведется переписка. Денег нет. Сотни домов перед зимой у нас с аварийными крышами, — сокрушался Кундухов.

По данной теме выступил глава АМС Борис Албегов, отметив, что данный вопрос находится на контроле администрации Владикавказа. По его словам, документы были подготовлены, но Минфин России нашел в них ошибки и снизил первоначальную сумму на 25 млн. рублей. 22 октября глава республики Вячеслав Битаров направил на имя министра финансов России Антона Силуанова соответствующее письмо, и все ждут ответа.

Между тем, Кундухов указал на спорность выявленных Минфином ошибок:

— Я знаю о том, что были ошибки, и это еще спорный вопрос. Видите ли, ошибкой считается то, что отремонтированные крыши после «Стихии-1» сдуло «Стихией-2». То есть они считают, что если крышу один раз отремонтировали, второй раз с ней уже ничего не будет.

Налоговое самоубийство

Затронул депутат от «Патриотов России» и вопрос повышения транспортного и имущественного налогов в республике, назвав увеличение ставок после забастовок дальнобойщиков самоубийством.

— Вы представляете, насколько вырастут издержки? Это все сядет в стоимость товаров и услуг. Это прямой путь к инфляции! Если наше российское правительство борется с инфляцией, то почему мы внутри нашей территории ее разгоняем? Новые депутаты пришли в Парламент республики и уже могут похвастать, что они сделали что-то для малого и среднего бизнеса — обременили его дополнительно, — сказал Кундухов.

Неоднократно в своем выступлении «патриот» упоминал замминистра финансов России, некоего Говорина (очевидно подразумевая Леонида Горонина, — прим.). Кундухов отметил, что говорил по вопросу увеличения налогов с депутатом парламента республики Нохом Токаевым и снова «всплыла» фамилия «министра финансов ГовОрина или ГоронИна».

— Вы понимаете, нам не дают предоставлять преференции для бизнеса, для инвесторов, нам не дают льготы предоставлять, то есть развивать наш бизнес. Опять этот Говорин, он нам запрещает. И обязывает нас отменять льготы и преференции. И это тоже произошло, муниципальные и республиканские власти отменили друг другу льготы и преференции. Теперь мы будем облагать республиканские предприятия налогами, — возмутился Дзамболат Кундухов.

Действительно, с обещаниями преференций для предпринимателей в последнее время происходит небывалая путаница. Сначала Битаров неоднократно рекламирует всяческие преимущества ведения бизнеса в Северной Осетии, а совсем недавно заявляет, что госдолг республики “не позволяет нам ни освободить бизнес от некоторых налогов, ни создать преференции для инвесторов, ни, тем более, давать им правительственные гарантии”. Неудивительно, что и депутаты Владикавказа оказались в замешательстве. Да и Говорин, он же Горонин, наводит смуту из Москвы.

На крыльях нелюбви

Под занавес 35 сессии депутатов заксобрания прозвучал неожиданный вопрос к Лоре Цкаевой — советнику Махарбека Хадарцева. Депутаты Казбек Джибилов и Анатолий Тибилов заинтересовались работой в соцсетях «Крыльев ТВ», которые публикуют немало критических материалов о реалиях, в которых живет республика. Представителей города интересовала связь Цкаевой с данным ресурсом, а также личное отношение Лоры Михайловны к главе республики.

— Мы считаем, что сотрудник, находящий в наших рядах, не должен выкладывать видео, в которых содержится оппозиционная информация. Просим обратить вас внимание на деятельность данного сотрудника.

Судя по всему, Джибилов и Тибилов засомневались в лояльности сотрудника муниципалитета в отношении власти республики. Хадарцев отметил, что «каждый человек, достигший 18 лет, имеет право высказывать свое мнение так, как считает нужным». Кроме того, глава муниципалитета напомнил, что мнение в самой партии «Единая Россия» не всегда единообразно, ведь часть фракции поддерживала «человека, находящегося в федеральном розыске». (Очевидно, речь о беглом мэре Владикавказа Сергее Дзантиеве, — прим.).

Также он вызвал к трибуне саму Цкаеву:

— По поводу моей личной неприязни к кому бы то ни было, это вопрос моей личной неприязни, который находится за пределами сессии и даже этого здания. Это в первых строках моего письма. И, во-вторых, каких такие оппозиционные материалы я выкладываю на своей личной странице, которую Вы анализируете?

— Вы свое необоснованное мнение высказываете, и люди потом интересуются – наше ли это мнение, мнение депутатов, главы? — пояснил Джибилов.

— Я, как советник главы города, выставляю материалы на официальных сайтах: есть официальная страница у главы города, есть официальные страницы в Фэйсбуке, Инстаграме, есть официальный сайт, который ведется совместно с администрацией. Пожалуйста, официальные претензии в этом разрезе. А это моя личная страница, мое личное мнение, и, если вам что-то не нравится в моем личном мнении, мы вышли бы на улицу и поговорили об этом. Какие еще вопросы?, — ответила Цкаева.

— Вещание на «Крылья ТВ» Вы ведете? — спросил Джибилов.

— Нет, там другая организация, самостоятельные люди. А что Вас в «Крыльях» не устраивает? Это частная компания и она работает так, как считает нужным в соответствии со своим кодексом. Если Вы хотите видеть только положительные материалы о деятельности главы республики, советов министров, то для этого есть телерадиокомпания «Алания», газета «Северная Осетия», газета «Растдзинад».

Действительно, пожелания к «Крылья ТВ» сделать свою повестку дня более благожелательной, а оценки ситуации в республике положительной, звучали странно. Официально в стране свобода слова, и любой частный ресурс волен самостоятельно решать как и о чем говорить.

Вообще обсуждение вопроса о том, кто причастен к деятельности «Крыльев» и насколько это страшно или не страшно, привело к достаточно агрессивной перебранке между депутатами. Известный в республике предприниматель Лариса Бекузарова заступилась за Лору Цкаеву, отметив, что она не заслужила к себе такого отношения, а вопросы, прозвучавшие в ее адрес публично, были недопустимыми, оскорбительными и даже требующими извинений. С этим категорически не согласились Тибилов и Джибилов, особенно яро свою позицию отстаивал последний. Реплики постепенно переросли в «помолчи» и «закрой свой рот». Продолжилось это противостояние разговором на повышенных тонах уже лицом к лицу, сложно даже сказать, кто в этой словесной дуэли между Джибиловым и Бекузаровой выглядел достойно. Но то, что до рукоприкладства не хватило пары тройки резких слов, казалось очевидным.

Хадарцев, в свою очередь, рекомендовал депутатам не увлекаться социальными сетями и больше заниматься своими прямыми обязанностями на благо города. По словам главы муниципалитета, он сам не тратит на подобное время и не читает того, что о нем пишут, так как сам знает, каков он на самом деле. Несмотря на свою занятость и несклонность проводить время в соцсетях, Глава города продемонстрировал хорошую осведомленность об их особенностях. В частности он говорил о засилье ботов и бездельников в сети, которые нередко занимаются «вбросами» разного рода информации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

На Совете парламента яростно поспорили о налогах, защитили борцов с коррупцией и поддержали субсидию на лекарства

16.11.2017 Gradus Pro

Осетия и Италия договорились крепко дружить бизнесами

Бизнесу предложили искать кадры смолоду, а учебным заведениям «точить» молодежь под бизнес

14.11.2017 Gradus Pro

14 ноября — Всемирный день диабета

Иногда следователи превращаются в колобков, а бюрократическая машина в виселицу, на которой неизвестно, кто окажется следующий

12.11.2017 Gradus Pro

Рубрика о ситуациях, когда важны не деньги, а внимательность и неравнодушие ответственных лиц

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: