Градусы Осетии

О водке, вине и пиве

Новая схема распределения доходов от акцизов на крепкую алкогольную продукцию между регионами, которая введена в период с 2017 года по 2019 годы, лишила казну Северной Осетии порядка полутора миллиардов рублей. Согласно инициативе Минфина РФ, в субъекты будет возвращаться не 40%, а 50% доходов. Эти 10% между регионами будут распределяться пропорционально объему розничных продаж алкогольной продукции, зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) на конкретной территории. То есть чем больше в регионе потребляется официального алкоголя, тем больше получается доход.

Но главное нововведение коснется 40% акцизов, которые, как и прежде, будут распределены, исходя из объемов выпущенного алкоголя. Однако получать их субъекты будут до тех пор, пока сумма поступлений с 1 января каждого года не достигнет предельного значения. За предельное значение взята сумма поступивших в тот или иной регион доходов от акцизов с 1 сентября 2015 года по 1 сентября 2016 года. А поступления сверх будут распределяться исходя из объемов розничных продаж. Для Северной Осетии предельное значение установлено в 1 млрд 36 млн. рублей, и уже на конец июля планка была перевыполнена — акцизы на водку составили 1 млрд 70 млн  рублей. Как минимум, на аналогичную сумму ожидаются поступления до конца года, несмотря на слабоиспользуемые производственные мощности.

По сути, производство крепкого алкоголя для республики перестает иметь значение после получения 1 млрд с лишним.

На сегодняшний день лицензию на производство алкогольной продукции в Северной Осетии имеют 7 предприятий. Производство водки и ликероводочных изделий осуществляют ООО «Ракурс», ООО «Салют» и ООО «Владикавказский завод алкогольных напитков». ООО «ЛВЗ Правобережный», ООО «Ренессанс» и ООО «Фрегат» не работают. Но даже учитывая лишь действующие мощности, местный бюджет мог рассчитывать на более внушительное пополнение, уверен руководитель республиканского Управления по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Батраз Хидиров, если бы не принятый принцип перераспределения доходов, фактически отнявший у республиканского бюджета 1,5 млрд рублей.

Новая мера по замыслу инициаторов, призвана поддержать процесс легализации алкогольного рынка, но одновременно существенно снижает шансы регионов выйти из состояния глубокой дотационности. Более того, для алкогольно-активных регионов-производителей, которых в стране насчитывается 25 (включая Северную Осетию), никаких компенсаций и преференций не предусмотрено.

Логично, что алкогольные усилия следует направить на увеличение производства винной и пивной продукции, доходы от акцизов которой полностью идут в местные бюджеты. Но, по мнению Хидирова, серьезным препятствием являются трудности с выдачей лицензии: Росалкогольрегулирование на свое усмотрение отказывает предприятиям по производству вина и винной продукции в выдаче разрешительной документации. Впрочем, с подобными вещами сталкиваются многие регионы страны. На данный момент выпуск данной продукции в республике осуществляют только ООО «Винтрест» и ООО «Салют». За 7 месяцев с начала года акцизы на вино составили 317 млн 932 тыс рублей:

— Этого очень мало! Поэтому республика просила, чтобы в связи с распределением акцизов на крепкий алкоголь пролицензировали несколько наших винных предприятий, в том числе и «Исток». «Исток» два раза подавал на лицензию на производство винной продукции и крепкого алкоголя, но пока получил отказы. Сейчас, как известно, завод простаивает.

Проблемы с получением лицензии испытывают и предприятия, производящие крепкий алкоголь:

У гиганта «крепкой линейки» — РОРО лицензия закончилась полтора года назад. Получить лицензию очень сложно, к этому предъявляются большие требования. Кроме того, лицензия стоит очень дорого. Например, на производство крепкой алкогольной продукции у предприятия, кроме основного технологического оборудования, складских и основных помещений, лаборатории должен быть  уставной капитал в 80 млн рублей. Также необходимо заранее заплатить госпошлину в 9 с половиной млн. Но здесь есть один важный момент: в случае отказа в выдаче лицензии деньги не возвращаются. Мне известны случаи, когда предприятия обращались за лицензированием по 10-15 раз, и каждый раз  им было отказано по всяким формальным и неформальным причинам. Проблема в том, что когда Битаров обращается к руководителю Росалкогольрегулирования, к курирующему это направление вице-премьеру Хлопонину, официальные ответы бывают – если не выдают, то пусть обращаются в суды. А в суды редко кто обращается, а кто и делает это, тот получает отказы. И это несмотря на то, что наша алкогольпроизводящая отрасль на голову выше и в технологическом плане, и по уровню персонала.

Не особо жалует РАР и североосетинские предприятия по производству этилового спирта. У ООО «Миранда» 2 сентября закончилась лицензия, но подавать на продление предприятие не стало, приостановив производство. По информации «Градуса», позиция «Миранды» связана с конфликтом с РАР. Сегодня лицензии на производство этилового спирта имеют: ООО «Партнер», ООО «Российская слава», ООО «ДДД», ООО «АльянсСпирт», ООО «Престиж», ООО «Орфей», ОАО «Ариана-С», ОАО «Росспиртпром».

О конфликте РАР с другим республиканским предприятием – ООО «Марат» «Градус» писал ранее. Директор завода Марат Козырев обратился к Главе республики и Батразу Хидирову с просьбой о помощи:

На наши запросы МВД ответили, что оборудование они изъяли законно. В свою очередь предприятие подало заявление в прокуратуру проверить законность действий силовиков.  Мы ждем решения оттуда. Если прокуратура признает их действия незаконными, то Глава республики будет решать этот вопрос с Игорем Чуяном (руководитель РАР), — пояснил Хидиров.

Пивные доходы республики также не являются особым подспорьем для бюджета. За 7 месяцев текущего года акцизы на пиво составили 141 млн  819 тыс. рублей. Лицензии на производство имеют: ООО «Дарьял», ООО «Агрофирма ФАТ», ООО «Ирбис», ООО «Гостивар».

В целом, даже в условиях законодательных ограничений деятельность профильной отрасли Северной Осетии переходит на более качественный уровень, считают в республиканском Управлении. В первую очередь речь идет о том, что впервые за долгое время появилась база данных производителей. Согласно законодательству руководители предприятий не обязаны отчитываться местному органу регулирования рынка, а только напрямую РАР и в налоговую инспекцию. «Раньше доходило до маразма, когда никто не знал, сколько алкогольной и спиртовой продукции произведено за квартал, так как все отчеты уходили в центр», — признаются в ведомстве.

Надо полагать, что новый поворот в отношениях производителей и регулятора алкогольного рынка, обремененного лишь лицензированием и декларированием розничной продажи, связан с личностью руководителя. Батраз Хидиров — личность известная и авторитетная в водочных и околоводочных кругах. Он просит — производители идут навстречу, и республика получает исчерпывающую информацию по производству алкоголя на своей территории. А на федеральном уровне продолжает просить Вячеслав Битаров. Как сообщил «Градусу» Хидиров, Глава республики пытается добиться увеличения предельного значения поступления акцизов от продажи крепкой алкогольной продукции на 400 млн. рублей. Вероятность положительного решения, по словам Хидирова, составляет 90%, а окончательно ясность наступит после одобрения федерального бюджета Госдумой.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

На Совете парламента яростно поспорили о налогах, защитили борцов с коррупцией и поддержали субсидию на лекарства

16.11.2017 Gradus Pro

Осетия и Италия договорились крепко дружить бизнесами

Бизнесу предложили искать кадры смолоду, а учебным заведениям «точить» молодежь под бизнес

14.11.2017 Gradus Pro

14 ноября — Всемирный день диабета

Иногда следователи превращаются в колобков, а бюрократическая машина в виселицу, на которой неизвестно, кто окажется следующий

12.11.2017 Gradus Pro

Рубрика о ситуациях, когда важны не деньги, а внимательность и неравнодушие ответственных лиц

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: