ХудСовет

Парламентарии обсудили нехватку ингушской молодежи, судьбу «Электроцинка», штрафы и спорную постановку в Осетинском театре

Самое большое оживление и интерес на заседании Парламента Северной Осетии вызвали заявления «патриота» Дзамболата Тедеева, которые уже разошлись на цитаты в сети в виде коротких видео. Оно и неудивительно — вне повестки дня из уст главного тренера сборной России по вольной борьбе прозвучало сразу два вопроса, интересующих, наверное, каждого жителя республики.

Цинк меняем на спирт

Дзамболат Тедеев поднял сразу три актуальные темы. Первый касался высказываний руководителя администрации главы и правительства республики Рустема Келехсаева в связи с работой министерства по вопросам национальностей. По мнению Келехсаева, необходим акцент на лидерах как осетинской, так и ингушской национальностей. В частности, на форуме «Машук», где, по мнению Келехсаева, не хватает ингушской молодежи, представляющей Северную Осетию.

— У нас многонациональная республика, здесь живут дагестанцы, русские, грузины, армяне, евреи, почему акцент только на ингушах, с чем это связано? Если человек в жизни ничего не сделал, то никого авторитета  у него среди людей не будет, какой бы национальности он не был, — отрезал Тедеев.

Второй вопрос депутата касался отсутствия в республике Дворца спорта. По словам Тедеева, РСО-Алания остается единственным субъектом Российской Федерации, где нет полноценного спорткомплекса. Для решения этой проблемы он предложил обратиться к министру спорта России Павлу Колобкову и президенту страны Владимиру Путину.

Третий вопрос (или скорее предложение) Тедеева посвящен «Электроцинку». Депутат говорил о вреде данного предприятия, явно намекая на закрытие производства, и возможности компенсировать рабочие места на республиканских спиртзаводах. Судя по озвученному предложению, Тедеев не сильно углублялся в суть проблемы, а получение лицензий считает делом достаточно простым.

— Как я вижу решение вопроса, не только я, вся наша фракция — спиртзаводы радиационный фон не дают, если на «Электроцинке» сегодня, допустим, работают 2,5 тысяч человек, и если мы решим проблемы 25 спиртзаводов, им дадут лицензии и по 150 человек будет там работать… Если мы сегодня представляем парламент и народ, мы это должны озвучивать, — заявил Тедеев.

На безусловно важные вопросы вызвался ответить председатель правительства РСО-Алания Таймураз Тускаев. Правда, при ответе он порой настолько растекался мыслью по древу, что несколько отходил от сути вопроса. На первый вопрос Тускаев, например, ответил так:

— Нас знают как регион, который успешен в плане национальных отношений, имеет многосотлетний опыт сосуществования людей разных национальностей. Об этом много говорилось — о том, какие возможности республика предоставляет различным национальностям. О каких-то преференциях людям определенных национальностей в докладе министра (министра по вопросам национальных отношений – прим.) речи не было.

И, конечно, в ответе нет никакого лукавства, кроме того, что Тедеев скорее всего имел в виду речь Келехсаева, а не собственно доклад министра.

Идею о необходимости строительства «Дворца спорта» премьер поддержал, отметив, что проблема поднималась неоднократно, а сейчас идет подготовка проектно-сметной документации объекта. Также Тускаев согласился, что обращение к президенту и министру не будут лишними.

Что касается вопроса с «Электроцинком», здесь Тускаев никак не стал комментировать предложения Тедеева, просто рассказав о мерах контроля в сфере экологии.

— Что касается проблем промышленности, «Электроцинка», то здесь уже второй год работает комплексная программа оздоровления санитарно-эпидемиологической ситуации в Промышленной зоне Владикавказа. Этот комплекс разработан под эгидой полномочного представительства президента России в Северо-Кавказском федеральном округе. Ежеквартально проводятся совещания в рамках рабочей группы, мы получили две стационарные системы, которые будут мониторить ситуацию в воздухе, — сказал Тускаев.

Штрафовать больше и лучше

Что касается непосредственной повестки дня заседания Парламента, то и она содержала немало интересного. Депутаты во втором чтении приняли законопроект, предполагающий повышение штрафов по административным правонарушениям. Речь идет о порче элементов благоустройства города. По словам докладчика, представителя «Единой России» Тимура Ортабаева, данная мера скорее превентивного характера:

— Люди будут знать, что вместо тысячи рублей, например, им придется заплатить 5 тысяч, возможно это будет их останавливать. В-первую очередь, законопроект направлен на усиление штрафных санкций и ответственности для лиц, которые нарушают благоустроенность нашего города. Вводятся новые штрафы, вводится новая мера ответственности для различных видов административных правонарушений, — пояснил Ортабаев.

Увеличение штрафов, по мнению разработчиков проекта, должно позволить компенсировать городу ущерб, который наносят недобросовестные граждане.

— Урон, наносимый лицами, нарушающими правила благоустройства, зачастую не компенсируются теми штрафами, которые на них возможно наложить. Человек перекопал свежеуложенный асфальт, провел себе канализацию, водопровод, а потом ему достаточно заплатить 1,5 тысячи рублей (сумма штрафа согласно текущему законодательству — прим). Этих средств недостаточно для проведения ремонтных работ — это прямой ущерб городу, — отметил Ортабаев.

По словам «единоросса», штрафы можно было сделать еще больше, потому что «пока человека по карману не ударишь, на него не действуют ни увещевания, ни разговоры о высокой культуре».

Плата за здоровье

В первом чтении был рассмотрен законопроект о бюджете территориального Фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год, плановые периоды 2019-2020 годы. По данному вопросу перед парламентариями выступил директор фонда республики Казбек Дзлиев.

Согласно докладу Дзлиева, бюджет фонда на 2018 год сформирован в размере 7 млрд.  902 млн. рублей, на 2019-2020 годы в сумме 8 млрд. 194 млн. и 8 млрд. 922 млн. рублей соответственно. За счет прочих межбюджетных трансляций, передаваемых фонду за медицинскую помощь иногородним гражданам, на 2018 год закладывается сумма в размере 267 млн. рублей, на 19-20 годы 279 млн. и 290 млн. рублей соответственно. Размер субвенций из федерального бюджета ОМС в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличен на 1 млрд. 342 млн. рублей.

— Прогнозируемое в 2018 году увеличение размера субвенций из бюджета федерального фонда ОМС позволит улучшить ситуацию с реализацией «майских указов» и по срочной кредиторской задолженности ряда медицинских организаций, — сказал Дзлиев.

Платежи в Фонд медстраха за неработающее население из республиканского бюджета в 2018 году должны составить 3 млрд. 366 млн., что на 156 млн. рублей больше, чем в нынешнем году. В результате актуализации информации по численности неработающих — с учетом работающих за пределами территории республики — численность застрахованного неработающего населения уменьшилfсь на 11 тыс. и составляет 486 тыс. человек. Почему же республика в 2018 должна за ОМС больше, чем в этом году? По словам Дзлиева, увеличение суммы страховых взносов стало следствием  повышения коэффициента удорожания стоимости — рост с 1 до 1,083 — утверждаемого федеральным законом.

Отметим, что на повышение уровня квалификации медперсонала, ремонт и покупку медоборудования планируется потратить всего 74 млн. рублей, в 2019 — 77 млн., в 2020 год — 78 млн. рублей.

Больницы и безработные

Депутатов, а точнее «патриотку» Светлану Доеву, заинтересовало то, каким образом средства Фонда будут распределятся между лечебными учреждениями, особенно на фоне разговоров о закончившихся объемах некоторых больниц:

— В 2018  году бюджет фонда составит около 8 млрд., эта сумма — 1/3 республиканского бюджета. Я посмотрела участников реализации программы — 81 медицинская организация. Хотелось бы посмотреть, как распределены объемы между лечебными учреждениями. Сегодня в СМИ мы читаем: клиника на Титова, объемы закончилась. Объявление в стоматологии: объемы закончились, бесплатной медпомощи нет.

Ответа на поставленный вопрос пока получить депутатам не удалось, так как на объемы, по словам Дзлиева, средства еще не распределены. В свою очередь, зампред парламента Гарий Кучиев спросил о задолженности, которая у территориального фонда имеется перед медучреждениями за пределами республики.

— У нас есть спорная задолженность с соседней республикой. Сейчас в суде находится иск на 80 млн. рублей. Они нам предоставили счета за 2013-2015 годы в течение прошлого года, и мы решили оспорить в суде предоставление счетов спустя 3 года, — пояснил Дзлиев.

Повозмущались парламентарии и количеством неработающего населения.

— Мы эту проблему ставим не один год. Для сравнения скажу, что субъекты, где население 1,2 миллиона и неработающего населения 400 тысяч, считают такую статистику трагедией. А у нас получается, что 700 тысяч населения и более 400 тысяч (по официальным данным 489 тысяч – прим.) неработающих. Это реально много, — констатировал председатель парламента Алексей Мачнев.

100 единиц под сокращение

Депутат от партии «Патриоты России» Наталья Михайленко подняла не менее важный вопрос. По ее словам, ситуация в Кировской районной больнице требует вмешательства:

— Буквально вчера экстренно была приглашена в Кировскую центральную больницу после встречи с министром здравоохранения сотрудниками данного учреждения. Все выступающие, а это в основном молодые специалисты узкой специализации и врачи с высоким стажем работы, крайне недовольны положением дел в их больнице.

Было отмечено, что долг больницы за год работы главного врача составил 30 млн. рублей, а сотрудникам своевременно не выплачивается заработная плата: 30 октября они получили жалование за сентябрь текущего года. Также, по словам депутата, оставляет желать лучшего и лекарственная обеспеченность, в больнице не хватает специалистов, сокращаются койко-места.

— Результатом этого всего стало объявление того, что больница нерентабельна и следует сократить 100 штатных единиц. Это практически ликвидация данного лечебного учреждения. Кировский район является удаленным от Республиканской клинической больницы во Владикавказе, были факты, когда не доставляли вовремя тяжело больных, были летальные исходы, — выразил тревогу Михайленко.

Дзлиев ответил, что штатное расписание составляется Минздравом, а фонд ОМС лишь распределяет средства по организациям, сообщив, правда, что «те объемы, которые определили Кировской больнице, частично не выполняются».

— Врачи озвучили следующее: нагрузка на них колоссальная, а получают они по 0,25 ставки, по полставки. А полная ставка, в частности, невропатолога, который принимает за рабочую смену 35 больных, составляет 16 тысяч рублей. Стимулирующих вообще никаких, — заявила Михайленко.

Очевидно, Дзлиев не был готов к подобным вопросам, выходящим за пределы его компетенции.

В свою очередь, «патриот» Нох Токаев спросил следующее:

— Вы финансируете здравоохранение, но отслеживаете ли вы эффективность использования ресурсов? В один период делаются заявления министра, что никаких сокращений не будет в обозримом будущем, а с другой стороны 100 человек ожидается сокращений только в одном районе. 

Мачнев в данной ситуации попросил пояснений у представителей Минздрава республики. Министра здравоохранения Михаила Ратманова на месте не оказалось, как пояснили коллеги, его вызвали на селекторное совещание. Спикер предложил депутатам для разъяснений ситуации пригласить главу Минздрава на заседание соответствующего комитета парламента.

Депутаты и мандаты

«Народные избранники» в соответствии с федеральным законодательством уточнили ограничения для депутатов парламента республики по занятию предпринимательской деятельностью, в том числе через доверенных лиц. Также предлагается по аналогии с рядом субъектом РФ и Государственной Думой, установить основания, по которым могут быть прекращены полномочия депутата.

— В Государственной Думе при неисполнении своих обязанностей в течение 30 и более дней полномочия депутата могут быть сложены досрочно, — пояснил Ортабаев. Предлагаю внести в закон республики следующие пункты (условия лишения мандата – прим.): при отсутствии депутата парламента без уважительных причин более 3 раз во время календарного года на заседаниях парламента, либо более 5 раз в течение календарного года на заседаниях комитета или комиссии, членом которой он является.

По словам Ортабаева, решение о прекращении полномочий депутата принимается по инициативе председателя парламента, комиссий парламента, комитетов парламента, а также депутатского объединения, в которое входит депутат. Роль третейского судьи отводится комиссии по этике. При этом будут учитываться национальные особенности республики, то есть в числе уважительных причин окажутся, например, траурные мероприятия.

Токаева в данной инициативе заинтересовала «основная причина, побуждающая сделать такое законодательное изменение».

— Из своего опыта депутата городского собрания: некоторых моих коллег я видел только по очень большим праздникам. У нас зачастую работа комиссий была парализована, потому что люди просто не приходили. Зачастую мне своих коллег приходилось обзванивать по несколько раз, просить посетить заседание, — сказал Ортабаев.

По мнению докладчика, если все пришли работать, то оснований для опасений нет. При этом Мачнев напомнил коллегам, что ранее инциденты с плохой дисциплиной были: «У нас были депутаты, которые более 50 заседаний парламента пропустили».

Кони, люди…    

Министр культуры республики Руслан Мильдзихов долго рассказывал парламентариям о проблемах и достижениях в сфере культуры. Не меньшими по продолжительности были вопросы, которые впоследствии посыпались от депутатов.

«Патриота» Виталия Чельдиева, к примеру, беспокоил вопрос о положении конного театра «Нарты».

— В Санкт-Петербурге был большой культурный форум. Туда вместе со мной летал руководитель театра. На сегодняшний день обсуждается вопрос о предоставлении нашему театру федерального статуса, с особым финансированием. Мы встречались с замминистром Рыжковым (Олег Рыжков — заместитель министра культуры РФ — прим.). Это уникальный коллектив, есть такая идея, чтобы готовить у нас наездников, даже приглашать из-за рубежа, чтобы здесь проходили практику, — отметил Мильдзихов.

Поднимался вопрос и о новой постановке Осетинского театра по мотивам пьес Елбыздыхъо Бритаева. По словам министра, специальная художественная комиссия не нашла в постановке никакой крамолы, в ней высмеиваются сами осетины.

— Если этого не было, об этом надо публично сказать. А если это было, значит, было, и важно, чтобы больше не повторилось. А если вы ссылаетесь, уважаемый Руслан Апеевич, на классика, то у Елбыздыхъо Бритаева не было этого персонажа. Он был искусственно введен, причем, абсолютно варварски, дилетантски, бездарно. Люди, которые это допустили, даже не соизволили после этого хамства хотя бы извиниться,  — возмутился «единоросс», руководитель Академического русского театра Владимир Уваров.

О транспорте 

Перед депутатами с докладом выступил и министр промышленности и транспорта Хайдарбек Бутов. Он рассказал о том, как идет процесс организации транспортных маршрутов в республике. Министр отметил, что качество общественного транспорта на дорогах оставляет желать лучшего, как и уровень сервиса. Частники не обновляют старые машины, так как нет конкуренции.

Государственный автотранспорт в этом смысле должен помочь повысить качество перевозок, а для этого необходимо его обновить. По мнению Бутова, оптимальной моделью для нашего региона будет ГАЗель NEXT. Обновление транспорта предполагается проводить постепенно через систему лизинга в «Сбербанке».

По данному вопросу выступил председатель комитета парламента по промышленности и транспорту Валерий Бурдзиев, который отметил, что в этом направлении делается много, но недостаточно:

— Анализ выполнения постановлений парламента свидетельствуют о том, что ни принимаемые меры уполномоченного правительством органа, органов местного самоуправления, ни федеральных органов исполнительной власти по наведению должного порядка в сфере регулярных перевозок не дают должного результата.   

Кроме всего прочего, Бурдзиев указал на то, что в 2018 году перевозка детей к местам отдыха станет затруднительной, так как 80% всего республиканского автотранспорта устарело. Формальными остаются и медицинские обследования водителей, и малая эффективность нерегулярных проверок, проводимых компетентными органами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
17.04.2018 Gradus Pro

Во Владикавказе открылся интернет-магазин компании KDV

Чем маленькая Финляндия может помочь крошечной Осетии?

13.04.2018 Gradus Pro

Работники ДК Алагирского района возмутились проверкой в отношении руководителя Управления культуры и пристыдили анонима за жалобу на маленькую зарплату

12.04.2018 Gradus Pro

Почему ликвидация спиртзавода в Мичурино — опасный прецедент

Гергиев может уменьшить дирижерскую палочку до размеров зубочистки, и при этом ему не надо страдать и мучиться по поводу своей несостоятельности

10.04.2018 Gradus Pro

Северная Осетия тянется к южному соседу, чувствуя взаимную любовь

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: