Кап-кап капремонт

PRO провальные сборы за капремонт, повышение тарифа и судебные иски к неплательщикам

Ситуация по сбору средств на капитальный ремонт многоквартирных домов в Северной Осетии по-прежнему остается непростой. В целом с момента существования регионального оператора в Северной Осетии выполнено работ на 764 млн, из которых 475 млн собрали сначала 2015 года сами жители и 181 млн профинансировано бюджетом (федеральный бюджет в 2014-2015 годах предоставил 46 млн, в последующие годы республиканский бюджет вложил 51,1 млн и местные бюджеты — 83,9 млн).

Отвечают за реализацию программы Фонд капитального ремонта и профильное министерство. По действующему законодательству, работы проводятся преимущественно за счет собственных средств жильцов, которые оплачивают установленный регионом тариф за 1 м² общего имущества.

Тарифы на сегодняшний день для населения 5 руб 24 коп, а с нового года плата возрастет до 5 руб 45 коп.

Программа капремонта сформирована на 25 летс 2014 по 2038 годы — и включает все многоквартирные дома на территории республики, за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу. В Северной Осетии 2583 дома площадью 7 млн 767 тыс м². Стоимость программы до 2038 года составляет 17,4 млрд руб.

В качестве дополнительного источника финансирования, призванного «выравнивать финансовую устойчивость системы капитального ремонта», выступают республиканский и районные бюджеты.

Размер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта не может превышать 20% от общего объема средств, необходимых для проведения капремонта. Размер муниципальной поддержки капремонта должен быть не менее 10% от общего объема необходимых для капремонта средств. Необходимо отметить, что финансовая поддержка на нормализацию программы Государственной корпорацией — Фондом поддержки содействию реформированию ЖКХ — с 2015 года не осуществляется, — поясняет министр ЖКХ республики Майран Тамаев.

На 2020-2022 годы в республике запланирован ремонт 47 многоквартирных домов: во Владикавказе — 20 домов, в Моздокском районе24 и по одному дому в Правобережном, Пригородном и Ардонском.

Общая стоимость краткосрочного плана составит 218 млн рублей. Необходимо отметить, что в связи с низкой собираемостью вначале в 2014-2016 годах и образования большой кредиторской задолженности, программа реализовывалась с отставанием в трехгодичный период, подчеркивает Тамаев.

Ранее министр уже пояснял, что в рамках краткосрочной программы количество домов, подлежащих капремонту, пока будет уменьшено, «чтобы нагнали этапы ремонта и вошли в колею», а дальше шли по программе без отставаний.

Низкие сборы

На сегодняшний день объем софинансирования из двух источников — республиканского и муниципальных бюджетов — составляет 20%.

Остальные средства предполагается «добирать» за счет населения, однако жильцы многоквартирных домов зачастую не верят в программу по капремонту и платят по тарифу неохотно.

— К сожалению, сбор за счет собственников с 2015 по 2018 годы включительно составил всего около 18% (пресс-служба правительства дает цифру в 24% по итогам 2018 года, — прим). Но уже 2019 год мы закончили на уровне 34%, а 2020 год заканчиваем на уровне 40%. Если бы не было этой пандемии, наверное бы достигли больших процентов, — заявил министр.

Равнение на Моздок

Собираемость платежей по районам весьма неоднородна. Мониторинг сбора средств по районам показывает, что Моздокский район остается лидером и вносит львиную долю в общую статистику. Так, в Моздоке собрано 85%, а в Моздокском районе 79%.

Помимо 5 руб 24 коп за капремонт, они почти 24 рубля [платят] за техобслуживание, поэтому нагрузка там в среднем на одну семью намного больше, чем в других районах. Не думаю, что настолько больше доходов в Моздокском районе. Поэтому это всем пример, в том числе другим районам, — заявил министр.

При этом по городу Владикавказу уровень сборов не превышает 20%, в Пригородном районе 24%, в Ардонской на уровне 20%. В Алагирский районе собрали всего 15% от общего объема платежей, в Правобережном — 3%. Ирафский район остается недосягаем для всех — 0%.

Задача поставлена — чтобы не быть на последних местах на федеральном уровне — достичь 100% и плюс начать собирать свою кредиторку. Большая работа проводится по претензионной работе. Для этого были созданы все условия для нашего регионального оператора. Количество поданных заявлений в 2018 году всего 1277, в 2019 — 5109, а в 2020 — 7873 и еще около 4 тыс подготовлены и готовятся к передаче в суд. Но пока недостаточно активно ведется работа с органами местного самоуправления.

Спасти капремонт

Общая стоимость программы капремонта многоквартирных домов по плану должна была составить 17,4 млрд. Но по оценкам министерства ЖКХ и регионального оператора, даже при 100% сборе средств по тарифу, к 2038 году будет собрано только 10,8 млрд.

При нынешних параметрах софинансирования из республиканского и муниципальных бюджетов, общая сумма достигнет всего 13,98 млрд.

Другими словами, если не предпринять никаких мер по решению проблемы, целевые показатели по программе не будут достигнуты.

Упущен период развертывания работы регионального оператора. Тариф так резко тоже невозможно повысить — это может увеличит негативные настроения среди людей. Мы разные варианты рассматривали: если мы софинансирование оставим в тех же пропорциях, то тариф нам нужно будет довести почти до 8 руб за квадратный метр, чтобы мы смогли собрать недостающие 4,5 млрд. Или же потихоньку мы поднимаем [тариф на капремон] в пределах инфляции, но тогда нужно будет поднять процент софинансирования из бюджета, пояснил министр.

Тамаев не уточнил, какой вариант на его взгляд предпочтительнее и почему, но предложил вернуться к обсуждению.

А вот регоператор поясняет, что если переложить решение проблемы на бюджет, то придется увеличить уровень софинансирования республиканского и муниципального бюджетов на 5%. Это должно сократить срок выполнение программы по капремонту на 2,5-3 года.

Также прозвучало еще одно предложение — продлить срок действия программы, как это было сделано другими регионами.

Отмечалось, что общая сумма в 17,4 млрд рублей была рассчитана на основе предельной стоимости на момент разработки и принятия программы, а сейчас стоимость капремонта выросла вместе с ценами на стройматериалы и зарплаты работникам.

Также регоператор настаивает на необходимости произвести корректировку программы, а именно провести мониторинг жилищного фонда республики, чтобы оценить уровень износа и на основании этого выстраивать очередность. По словам регоператора, жильцы некоторых домов хотят участвовать в программе, но при таком уровне сборов это затруднительно.

Думаю, сейчас все поняли, что за счет программы можно техническое состояние резко улучшить и срок эксплуатации [многоквартирных домов] продлить, — отметил министр.

Конечно, люди не против приведения в порядок своих домов. Дело в недоверии. При условии горького опыта населения с различного рода региональными операторами и МУПами, и прочими банкротившимися и продолжающими банкротится со скоростью света структурами, вполне справедливого. Председатель правительства республики Таймураз Тускаев напутствовал коллегам изучить опыт Моздокского района и сделать выводы. Но до сих пор никто из чиновников так и не объяснил этот феномен широкой общественности и можно ли его распространить на другие районы.

Капитал на капремонт

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
22.01.2021

Что известно о нападении на журналиста Руслана Тотрова

21.01.2021

Бессмертную схему отработали в Северной Осетии на медицинском оборудовании

Лайфхак от владикавказского чиновника: как украсть почти 38 млн, чтобы за это почти ничего не было

Битву за осетинский мусор выиграл новичок

11.01.2021

Руководитель строительной фирмы, обманувший дольщиков на 500 миллионов, пойдет под суд

PRO провальные сборы за капремонт, повышение тарифа и судебные иски к неплательщикам

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: