Казбек Томаев: Роста реальных денежных доходов населения нет

Министр о печальных и позитивных аспектах республиканской экономики

В рамках «Открытого правительства» министр экономического развития Северной Осетии Казбек Томаев рассказал о текущем положении дел в экономике.

По его словам, не везде наблюдается положительная динамика, но большинство основных показателей в плюсе.

В частности, производство продуктов сельского хозяйства растет на протяжении трех периодов: в 2018 году рост составил 8,8%, в 2019 году показатель вырос на 11,6%, а за 8 месяцев текущего года на 7,5%.

Также продолжается рост темпов ввода жилья: в 2018 году +9,2%, в 2019-м +8,3. В целом, с 2016 года в республике введено более 1 млн м² жилья.

Индекс промышленного производства вырос на 28,3% за счет пищевой и химической (производство дезинфицирующих средств, что, вероятно, связано с пандемией коронавируса) промышленности и, в значительной степени, благодаря работе Зарамагской ГЭС.

― Из отрицательных показателей  ― роста реальных денежных доходов населения (если все доходы поделить на количество жителей республики) нет. Бывает, что остаются на том же уровне или на 1-2% ниже. За этот года пока итоговых цифр нет, — заявил Томаев.

Достаточно высокое снижение по объему платных услуг, оказываемых населению. Вы знаете, что достаточно продолжительное время у нас был режим самоизоляции, поэтому и снижение показателя ― 75% от аналогичного периода прошлого года (то есть объем снизился на 25%, — прим). Также уменьшился и оборот розничной торговли.

По словам министра, хотя некоторые секторы продолжали работать в период ограничений из-за пандемии, нельзя сказать, что есть сферы, которые не пострадали, так как наблюдается снижение спроса в целом и покупательской способности граждан.

Также отмечалось, что с 2016 года общий объем республиканского бюджета увеличился в 1,5 раза — до 38 млрд руб. Собственные доходы за тот же период выросли на 3 млрд.

Достичь этого удалось, в том число благодаря росту доходов от акцизов на крепкий алкоголь в 2018-2019 годах:

― Мы провели большую работу по крепкому алкоголю, чтобы вывести предприятия из тени. По крепкому алкоголю у нас был прирост в 4,5 раза. Но потом из-за изменений в федеральном законодательстве ― акциз стал платиться не по месту производства, а по месту реализации ― мы лишились большой части доходов.

Также министр подтвердил, что сейчас простаивают многие предприятия, производящие крепкий алкоголь, хотя они могли бы дать сопоставимое с уровнем безработицы количество рабочих мест. Некоторые перешли на производство санитайзеров, но в целом вопрос не решен.

Вариант с переходом на производство биоэтанола практически провалился, так как закон, над которым так долго работали, не дал результата, на который все рассчитывали.

Усложнения ситуации ожидаются и в сфере производства вина, поэтому в республике хотят развивать виноградарство: федеральное правительство предоставляет большие преференции тем, кто работает на винограде собственного производства.

Как отметил Томаев, в целом, в текущем году размер выпадающих доходов бюджета в Северной Осетии ожидается в районе 700 млн. Это связано с пандемией, а также мерами поддержки для предпринимателей, предполагающих снижения по налогам регионального типа.

Антикоронавирусная поддержка

По данным Минэкономразвития, около 5 тысяч индивидуальных предпринимателей и предприятий, по нашим подсчетам, закрывались на период пандемии.

— Большая их часть открылась снова, испытывают трудности и пока не достигли доковидных темпов. Где-то около 1 тысяч не возобновили деятельность. Многие открывают новые фирмы и обращаются за поддержкой именно с новой фирмой, — рассказал Томаев.

Для помощи бизнесу действуют федеральные и региональные меры поддержки.

За федеральной в налоговую службу обратилось уже около 5 тысяч предпринимателей (совокупный размер выплат оценивается почти в 300 млн).

Из региональных антикризисных мер: Фонд микрофинансирования республики предусмотрел льготные займы до 500 тыс рублей на выплату заработной платы предпринимателями и организациями. Займ выдается на беспроцентной основе.

Если вы берете эти 500 тысяч и оформляете тех сотрудников, которые у вас работали без оформления, хотя бы на минимальную заработную плату, вы получаете возможность получить до 1,5 млн рублей под 2% [годовых] для любых нужд. К нам уже обратилось около 40 организаций, которым мы выплатили эти льготные займы. Среди них есть как и достаточно крупные, так и маленькие компании, пояснил Томаев.

В качестве примера помощи, которая оказывалась предпринимателям, профильный министр привел истории Сослана Дамзова и Сергея Селезнева.

Селезнев занят в сфере туризма и является активным участников круглых столов и профильных форумов.

― Только когда ковид проявлялся, он написал статью с криком души. Его можно понять. Он занимается туризмом, а туризм полностью провалился. Глава это тоже заметил и какую-то помощь не бюрократическую ему оказал. А дальше мы уже заработали: ему начали строить гостиницу. Он и по программе минсельхоза прошел — жилище ему строят.

Сослан Дамзов известен в республике благодаря одноименной продукции в виде шоколадных конфет:

― В какой-то момент в супермаркетах пропали [его конфеты]. Мы спросили, что у него случилось. Спрос упал. Рассмотрели заявку, сейчас мы довольно быстро рассматриваем такие вопросы, и дали ему заемные средства.

Также отмечалось, что в районах созданы филиалы «Моего бизнеса» на базе управлений по поддержке предпринимательства или отделов экономики при администрации районов.

В каждом таком отделе есть прикрепленный сотрудник из организации «Мой бизнес», который часть времени проводит там, часть времени встречается с предпринимателями.

Через подобные офисы местные предприниматели могут получить помощь, в том числе консультационную.

На вопрос насколько сложно получить финансовую помощь в Фонде  микрофинансирования, министр ответил, сроки рассмотрения заявок уменьшились, упрощена сама процедура, сокращено число необходимых документов:

― Большое количество отказов в прежние времена было связано не столько с бюрократическими проволочками, но с тем, что в фонде микрофинсирования было очень мало денег. За два года его капитализация в два раза увеличилась ― до 400 млн рублей. Сейчас у нас свободных денег около 120 млн, и мы еще ожидаем. Мы даже увеличили размер суммы, которую можем выдать — с 3 до 5 млн.

Вера в «Мамисон»

Томаев признался, что не просто верит в «Мамисон», а убежден — проект состоится. По его словам, улыбки скептицизма сменились у многих на улыбки радости, так как была проделана большая работа, в том числе по возвращению статуса особой экономической зоны.

― Во-первых, путем огромного труда мы полностью сумели получить проектно-сметную документацию. Проект «Мамисон» уже есть. Во-вторых, мы получили реальные денежные средства: 1 млрд в этом году, а также 200 млн рублей на начало реконструкции туннеля. Но самое главное — 6,4 млрд уже в проекте бюджета есть. И очень надеемся, что они никуда не пропадут, как уже бывало с нашими объектами. Сейчас у нас есть уверенность, что этот проект будет реализован.

Томаев рассказал, что зампред Правительства РФ Юрий Трутнев, облетев курорт на вертолете, отметил преимущества в плане географии, климата, наличии снега и разных  бальнеологических источников, которых во многих других курортах нет.

― Первый этап сделан на 18 млрд рублей и включает две большие канатки плюс гостиницу на 2 тыс мест. Количество рабочих мест на первом этапе около 1 тыс, а  всего до 3,5 тыс должно дойти, без учета строителей. Всего планируется 4 этапа. Четвертый включает ледник, что предполагает круглогодичное, в том числе экстремальное катание. Сейчас там, на месте, есть инвесторы, которые готовы параллельно с государством вкладывать деньги и уже строить гостиницы, рестораны, парковки, прокатные пункты.

Жизнь в горах

На вопрос о развитии горных территорий министр ответил, что ранее даже на уровне Совета Федерации не было определения, что из себя в принципе горные территории представляют и сколько в России таких территорий.

Томаев подчеркнул, что минсельхозу поручено разработать проект поддержки горных территорий, где все эти моменты должны быть учтены.

Тем не менее, какие-то работы уже проводятся: ежегодно минсельхоз и комитет дорожного хозяйства строят небольшие участки дорог к отдельным фермам в горах.

― Раньше эти дороги выбирались так: куда легче построить и что легче защитить, на то деньги и получали. Сейчас глава дал указание, чтобы готовили документацию и защищали именно дорожную инфраструктуру [ведущую] к фермам, к промышленным объектам, которые будут появляться на горных территориях.

В прошлом году проложены дороги к предприятиям «Аннушка» и КФХ в Ардоне. За внебюджетный счет проведена дорога к предприятию по разведению крупного рогатого скота в Згиде (ИП Дзугкоев).

— Не так много, но мы надеемся, что количество [таки дорог] будет увеличиваться, — резюмировал руководитель Минэкономразвития.

Кроме того, республика намерена усовершенствовать региональный вариант федерального проекта по территориям опережающего развития.

Новый закон разрабатывать не стали, решили доработать действующий «О зонах приоритетного развития».

Это закон от 2008 года, по признанию Томаева, не функционировал, в том числе из-за технических сложностей. Сейчас планируется внести ряд изменений, включая уточнение понятия «резидентства».

― Нужно было принять большое количество подзаконных актов. Также мы упростили порядок: раньше было условие, что человек может быть признан резидентом, только если он приобрел участок на торгах. Может быть, это тоже мешало. Мы это все исключили. [Сейчас] это может быть право пользования, аренда, какое-то простаивающее помещение, которое ты отремонтировал и начал дело.

Сами зоны, как утверждается, будет формировать именно на горных территориях Ирафского и Алагирского районов. Даже определены несколько поселков.

― Мы также внесли четыре законопроекта о том, что резиденты этих зон практически полностью освобождаются от региональных налогов. Те региональные налоги, которые нельзя отменить, плюс НДФЛ и страховые взносы, которые тоже никак не можем отменить, мы будем компенсировать работодателям, создающим рабочие места в сфере сельского хозяйства, туризма и промышленности.

По словам профильного министра, после внесения изменений в закон предприятия по добыче камня перенесли обработку в горы. Также отмечалось, что в Мизуре открыто швейное производство.

В целом ожидается, что на территориях опережающего развития будут работать 5-6 резидентов.

«Пятерочка» выручает?

Насколько «якорные» инвесторы в лице «Метро» и «Леруа Мерлен», как обещали власти, повлияли на инвестиционную привлекательность региона? Томаев считает, что их влияние на имидж региона положительное, пусть оно и не всегда очевидно.

«Метро» за 3 дня получили весь набор разрешительной документации. И они рассказывают об этом в своих интервью, в том числе, федеральным изданиям, — сказал Томаев.

Тем не менее, попасть на полки крупных ритейлеров местным производителям сложно, хотя рекламируют приход подобных гигантов, в том числе, как отличную возможность для местного бизнеса попасть в крупную сеть.

Мы постоянно мониторим — кто попал, кто не попал и почему. Если у Вас есть примеры того, что он требованиям удовлетворяет, соблюдает все требования и его не пускают на полку, пожалуйста, пусть обратится к нам, и мы в адресном порядке это выясним.

Мы смотрим, какой процент нашей продукции в разных сегментах. Понятно, что в «Леруа Мерлен» практически никого нет. Что касается «Метро», «Пятерочки» и других ритейлеров, мы мониторим ситуацию. По молоку нормально, по свежей продукции тоже, по колбасной и мясной более или менее. К нашим малым ритейлерам вроде «Забавы» или «Стэйтон» пробиться легче, так как таких требований по ритмичности поставок нет.

Тот же Дамзов: даже на производство конфет влияет сезонный фактор, хотя это не огурцы и не помидоры, поэтому гарантировать большие объемы поставок он не может.

Экспорт

Министерство экономики готово оказывать помощь компаниям, желающим экспортировать свою продукцию, участвовать в российских и международных выставках. Для этого нужно обратиться в Центр поддержки экспорта.

Республика заинтересована в развитии экспортеров, так как регионы должны выполнять целевые показатели, включающих и экспорт.

И во многом республика достигает нужных цифр за счет Южной Осетии, так как это отдельное государство и контракты засчитываются как экспортные.

На вопрос про то, как идут поставки местной воды в Германию («Бухардон» и «Аланские ледники» — прим), министр отметил, что это единичный успех, и несмотря на все попытки, пробиться на рынке воды очень сложно. Есть контракты в Германии и Армении, были попытки поставок на Ближний Восток, в другие страны, но больших успехов добиться не удалось.

Рынок, связанный именно с водой, очень-очень конкурентный. Вас с распростертыми объятиями встречают вначале, все покажут и расскажут, но как только понимают, что вода действительно качественная и может часть рынка забрать… Но мы больший упор делаем на то, чтобы она [вода] появлялась в других регионах нашей страны. Ведем переговоры с торговыми сетями, чтобы она появлялись во всей их торговой сети,  — отметил министр.

Инвестиции

Министр также рассказал про инвестпроекты, которые реализовывались в рамках программы развития Северного Кавказа: 43% инвестировало государство, остальное собственные или заемные средства предпринимателя.

Государственные средства проходят через республиканскую Корпорацию развития, попадают в уставной капитал компании и потом, в течение периода окупаемости, деньги в Корпорацию должны вернуться.

Так, в частности, был построен Forrest terrace hotel в Куртатинском ущелье. И, по словам министра, хотя официального открытия еще не было, от туристов отбоя нет. Даже нужно бронировать места за 2-3 недели:

Туристов много, и в основном они не из Осетии: из средней полосы России и сопредельных регионов. Отель четырехзвездочный, и что интересно, они удержали сотрудников тогда, когда отель еще не функционировал, давали им преференции, чтобы они не разбежались. Это позволило в момент, когда ограничения были сняты, быстро начать работать. Поэтому здесь не было проблемы, как у нас бывает: поиски повара за три дня открытия ресторана.

Упоминались и другие проекты, о которых говорилось и писалось уже многократно: «Сигма премиум» (колбасная и пельменная продукция) и «Владка» с яблоневыми садами. Томаев сообщил, что в нынешнем году компания заложила еще и грушевые сады: будут выращивать знаменитую унальскую грушу.

Относительно новый инвестпроект «Алания парк» с общим объемом частных инвестиций на уровне «Мамисона» 7-8 млрд.

Общая территория парка — 200 га, однако место под застройку самих объектов еще не определено:

Там потенциальные инвесторы те же, кто собирается инвестировать в «Мамисон» (Владимир Гуриев – прим.). Сейчас идет проектирование. Это будет тематический семейный парк с небольшой лыжной трассой на Лысой горе, с различными тематическими зонами, этнодеревней, кинотеатрами и кафе.

Предположительно работы в течение 3-4 лет работы должны быть завершены, если все пойдет по плану.

СТАТЬИ

19 марта 1999 года во Владикавказе (Северная Осетия — Алания) на Центральном рынке прогремел мощный […]

12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: