Кролики и удавка

Парламентарии республики попросят сенатора Александра Тотоонова отчитаться о проделанной работе. С подобной инициативой на Совете Парламента выступил единоросс Таймураз Касаев. Инициатива профсоюзного лидера была поддержана председателем законодательного органа, представителя от которого в Совете Федерации североосетинские депутаты попросят выступить на сессии в конце года.

Одним из основных вопросов повестки дня стало обсуждение проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Согласно представленной руководителем профильного комитета Асланбеком Хадарцевым информации, все изменения финансового документа связаны с безвозмездными поступлениями из федерального бюджета в размере 1 млрд 207 млн рублей, которые полностью уже распределены:

Те 1 млрд 400 млн, которые в прошлом году не были освоены, защищены Минстроем в этом году, и на эти средства будет завершено строительство по основным капвложениям.

Львиная доля предоставленных средств, предназначенная на замену водопроводных сетей Ирафского, Дигорского районов и Владикавказа, по словам Хадарцева, могут быть не освоены. Не радуют и другие изменения в бюджете, согласно которым, по всем министерствам и парламенту секвестрированы порядка 236 млн рублей.

Первый вице-спикер парламента Станислав Кесаев назвал «дикостью» вероятность неосвоения федеральных средств:

Они что, всегда сваливаются непонятно откуда и в любое время?

Руководитель парламентского комитета по бюджету объяснил это тем, что федеральные целевые средства поступают в регионы в конце года и по определению не успевают быть освоены:

Мы элементарно тендеры не успеваем объявить. Поэтому многие регионы обратились к Дмитрию Медведеву с инициативой отказаться от этой порочной практики.

Однако Станислав Кесаев на ответе Хадарцева не успокоился и продолжил:

А чиновники ждут 11 месяцев и сидят, как кролики, в ожидании федеральных поступлений?

После бурного обсуждения вопрос решили вынести на заседание парламента.

Далее депутаты заслушали отчет Асланбека Хадарцева об исполнении республиканского бюджета за 1 полугодие 2015 года.

Согласно основным параметрам, за первые шесть месяцев нынешнего года безвозмездные поступления в республику составили 60 % от общегодовых назначений, а собственные доходы составили 40 %.  Кроме того, финансисты прогнозируют недопоступление в сумме свыше 800 млн рублей. Основная причина – недобор с алкогольных акцизов. Прогнозируемые ранее 1 млрд 300 млн рублей в год получены не будут — за первое полугодие поступления составили всего 110 млн рублей. При этом Хадарцев отметил, что в республиканском бюджете не хватает средств на выполнение обязательств по дорожному фонду, капитальным вложениям и другим направлениям.

— И мы в равной степени несем за это ответственность вместе с правительством, — заметил депутат.

На что Алесей Мачнев возразил ему:

Я не хочу нести совершенно никакую ответственность. Кто голосовал за распределение денег из дорожного фонда, тот пусть и несет.

Подытожил обсуждение отчета Станислав Кесаев:

Вот эта ситуация для нас с вами и правительства по–хорошему называется финансовый кризис. Поэтому надо перестать друг другу улыбаться и говорить, что все хорошо. Цифры исполнения бюджета говорят, что это почти финиш.

Рассмотрение вопроса было вынесено на сессию.

Одобрение депутатов получила законодательная инициатива заксобрания Краснодарского края о продлении действия закона о бюджетных послаблениях с 2017 до 2020 года, которые, по словам Асланбека Хадарцева, дают возможность «маневрирования» с бюджетом:

Размер дефицита при этом не должен превышать 10% от дохода, а объем долга — 15% от общего дохода. К послаблениям относятся также бюджетные кредиты и субвенции.

Кроме того, изменения в бюджетный кодекс страны позволят реформировать и систему формирования дорожных фондов:

Туда поступают огромные суммы, которые садятся на доходную часть муниципального образования, в том числе они принимают участие в формировании и расчете подушевых доходов. Наши коллеги предлагают разграничить это, и считаю, надо поддержать их.

Против высказался лишь Станислав Кесаев:

Краснодарцы до 2020 года хотят растянуть это удовольствие кризисного управления, но нам совершенно жестко сказано — смотреть только на 2016 год и не лезть в следующие.

Он также поинтересовался у докладчика степенью стабильности поступлений в дорожный фонд.

По словам Хадарцева, сейчас он в основном формируются из доходов от акцизов алкогольной продукции, бензина, дизельного топлива:

— Напрямую от производителей они поступают в Москву, и оттуда распределяются согласно дорожным нуждам. На другие цели эти деньги использовать нельзя.

Алексей Мачнев и Гарий Кучиев не удержались от ехидных замечаний, вспомнив недавнее нецелевое расходование бюджетных средств дорожного фонда:

Прямо таки нельзя? Оказывается, если нельзя, но очень хочется, то можно. Мы же их используем.

В обсуждении проекта «О внесении изменений в республиканский закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» активное участие принял Таймураз Касаев, не первый год занимающийся данным вопросом. Он в очередной раз выступил с инициативой о создании общественной комиссии, которая проверит качество энерго и газоснабжения бюджетных организаций и поинтересовался у руководителя профильного ведомства Ахсарбека Гулаева, проводится ли сегодня какая-то системная работа в этом направлении:

Получаем одно количество напряжения, но платим за другое: вместо положенных 220 вольт в сети часто население получает меньшее напряжение. Из-за низкого напряжения выходит из строя оборудование. Если качество сети, поступающее в бюджетные организации не соответствует условиям договора, то эти договора в тарифной части должны пересматриваться, иначе получается, что бюджет зря распыляет деньги.

На что Гулаев заметил:

52 года ничего не делать и затем за несколько месяцев требовать от МРСК глобальных изменений невозможно. Мы составили перечень вопросов, график исполнения и люди по нему работают.

Алексей Мачнев предложил собрать комиссию после сессии.

Оживленную дискуссию вызвал вопрос об организации школьного питания.

Как рассказала коллегам председатель Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Тамара Таболова, проблемы организации школьного питания требуют пристального внимания и незамедлительных решений. По ее словам, ни в одном районе не организовано питание, заключение контрольно-счетной палаты с минусом, однако врио министра образования и науки Алан Огоев начал разработку новой программы организации школьного питания, которая существовала до 2013 года.

Но вице-спикер парламента Людмила Токаева возразила своей коллеге, подчеркнув, что информации контрольно-счетной палаты и Минобра недостаточна для рассмотрения данного вопроса на парламенте:

Говорить об организации школьного питания мы сегодня не готовы, так как знаем суть проблемы поверхностно. Мы должны вникнуть в это, поездить по районам, привлечь Роспотребнадзор. Если мы не в состоянии кормить детей, то зачем мы это опять начали?!

Однако Станислав Кесаев оказался убежден в обратном:

— Да, по закону мы должны это делать, и даже в кризисный период мы можем это делать при желании. У нас же есть комбинат школьного питания, который мы ввели в эксплуатацию, а затем отдали в частные руки.

В продолжение разговора Людмила Токаева сообщила о недостающей потребности на питание в детских домах, школах-интернатах и ПТУ в размере 52 млн рублей. Соответствующую поправку в изменения в закон о бюджете просит внести Министерство образования и науки республики.

Алексей Мачнев принял решение рассмотреть данный вопрос в октябре, после его доработки и тщательного изучения.

Кроме того, депутаты поддержали кандидатуру Вячеслава Битарова на должность премьер-министра. Окончательное решение парламентариям предстоит принять  24 сентября на заседании Парламента.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

«Мусорный» оператор просит подождать и обещает перемены к лучшему

Знаменитый тренер Анатолий Маргиев о турнире в Китае и шансах осетинских вольников на Олимпиаду в Токио

Подсудимые отказались давать показания и снова настаивают на закрытом процессе

Учителя 21 века: безмолвные, загнанные, перегруженные

08.10.2019

Председатель комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Эмилия Агаева о сложностях борьбы за историю

Во Владикавказе основан борцовский клуб «Братья Таймазовы»

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: