Кто старое помянет…

Республиканская власть изобретает велосипеды, теряя время, деньги и кадры

Заявление о создании туроператора для развития внутреннего туризма, сделанное Битаровым на площадках инвестиционного форума в Сочи, мягко говоря, удивило. Впервые новость о появлении «Иристон трэвел» появилась летом прошлого года. Спустя шесть месяцев на берегах Черного моря Глава Северной Осетии продублировал намерение.

 — В республике большой потенциал по развитию туризма, но у нас нет туроператора, специализирующегося именно на въездном туризме. Будем работать над этим, это наша главная задача года, и, думаю, что если появится первая ласточка, то таких операторов в дальнейшем станет больше, — совершенно верно заметил Битаров.

Только существует подзабытый нюанс, нивелирующий очередную попытку усилить пресловутый туристический потенциал республики: в 2014 году в Северной Осетии появился национальный туроператор «Казбек-тур» с совершенно аналогичными задачами. Но через некоторое время республиканские власти посчитали неэффективным дальнейшее финансирование предприятия.

— Лучше вовремя остановиться, развивать реальный туризм и создавать условия для предпринимателей, — обосновывал решение о ликвидации учреждения премьер-министр Таймураз Тускаев.

Правительство посчитало, что функции госведомства с успехом начнут реализовывать частные компании. Очевидно, эффективность и разрозненные действия частников, работа которых помимо туристической результативности вызывает вопросы и в плане чистоты налоговых отчислений от полученной прибыли, оказались мизерными. «Казбек-тур», конечно, баснословных дивидендов не приносил, но стремился к самоокупаемости, добился определенной узнаваемости и успешно вошел в реестр туроператоров, сотрудничающих с облюбованными туристами Кавминводами. «Иристон трэвел», преподнесенный как революционное достижение нынешней власти, в официальных списках пока вообще не значится.

Любопытно, что председатель комитета по туризму Вильям Гагиев, фактически делавший основную ставку на «Казбек-тур», после ликвидации предприятия покинул пост и курировал туристическое направление в свежесозданном Агентстве развития Северной Осетии. Но спустя ровно месяц вообще покончил с чиновничьей работой и объявился в ранге участника конкурса «Лидеры России», пробившись в финал.

Фактически республика потеряла полтора года из-за неверного решения, заморозив предметную работу в туристической отрасли. Сэкономленные ранее финансы (а, может, и значительно больше) теперь придется потратить на «Иристон трэвел», причем, начиная с нуля, ведь база, кадры и идеи растеряны. В любом случае хорошо, что пришло запоздалое понимание: без государственного органа, аккумулирующего туристические потуги, двигаться вперед невозможно.

Обида на «тяжелое наследство» спровоцировала ряд других ошибок. В разряд непринятия действий предшественников можно отнести и ликвидацию ОАО «Агентство инвестиционного развития». Для справедливости — ведомство и при старом правительстве не особо баловали финансированием, а реальных внешних инвесторов привлечь не удавалось. В 2016 году произошло окончательное охлаждение отношений Агентства с верховным ареопагом и дышащую к тому времени на ладан структуру решили устранить. Взамен в 2017 году создали Агентство развития, убрав приевшееся слово «инвестиционное», которое ввиду отсутствия реальных инвесторов носило скорее условный характер. Расширили функции, выделили должное финансирование из «внебюджетных источников» и карт-бланш. Вплоть до возможности отправлять представителей конторы по миру в поисках потенциальных вливаний в республиканскую экономику.

Де-юре Агентство инвестиционного развития продолжает существовать из-за бюрократических проволочек. Скорее всего, предстоит процедура банкротства. Бывший руководитель АИР Георгий Туаев признает, что тесная связка именно с руководителем региона крайне важна, поэтому назначение Павла Игнатьева, который поддерживается и всегда «на связи» с Битаровым, оценил как удачный ход. Туаеву и предшественникам личного контакта не создали и широких полномочий не давали. К слову, новое Агентство приглашало опытного управленца с широким заграничным послужным списком на работу, но Георгий ответил вежливым отказом.

Впрочем, сейчас главное — не упустить удачные наработки, которые были сделаны «не теми», а углубиться в суть и попытаться оперативно использовать прошлый опыт. В разработке ведомства Туаева имелся ряд интересных предложений. К примеру, производство медицинского стекла на базе завода «Топаз». В Северной Осетии отличные сырьевые возможности, но похожий проект продвигается в Карачаево-Черкесия и Московской области.

Аффилированность с прежней властью пересилила объективную реальность и в истории с Технопарком. В 2015 году во Владикавказ прибыл вдохновленный директор некоммерческого партнерства «Ассоциация технопарков в сфере высоких технологий» Андрей Шпиленко. Проект поддержал лично Путин. Три года республика потратила на подготовку к созданию осетинской «Кремниевой долины». Федеральный центр обещал финансирование в размере 95% от необходимых 2,8 миллиардов, РСО-Алания оставалось добавить «копейки» — 140 млн. Но впоследствии инициативу сочли то ли скользкой, то ли не внушающей доверие (отчасти из-за истории с выкупом мощностей завода ОЗАТЭ, на котором должен был располагаться инновационный объект). С прохладцей отнеслись к идее при Агузарове, вероятно, негативное восприятие сложилось и у Битарова, возглавившего агузаровское правительство. В итоге проект, направленный на коммерциализацию научно-технических работ, в частности, для отечественной оборонки, положили под сукно. Северная Осетия упустила возможность практически даром заполучить реальный механизм повышения собственных доходов. Произошел очередной приступ гордости и предубеждения?

Но спустя 2,5 года идея возродилась, как птица феникс, по инициативе нововласти. Правда, под вывеской индустриального парка и под эгидой «КАМАЗа», которому отдадут площади «Бинома» на безвозмездной основе.

Забвение ожидало и «Осетию ТВ». Телевидение создавалось в 2014 году как национальное, с будущим выходом на спутник и круглосуточным эфиром. Дальше вещания в интернете и социальных сетях дело не дошло, зато удалось набить шишки и сформировать творческий коллектив. Фактически готовый проект вышел на финишную прямую, а долги в районе пары миллионов рублей можно назвать символическими. Однако «новые» затеяли ревизию, проверки с пристрастием и угрозой уголовных дел. В итоге особых оснований не нашли, дорогостоящее оборудование исчезло в неизвестном направлении, а ТВ решили похоронить в целях экономии здесь и сейчас.

Возрождение под вывеской «Осетия-Ирыстон» — инициатива Битарова, вкладывавшего в проект собственные деньги и средства “Фонда государственной поддержки социальных и культурных программ”. Телеканал собирался с нуля, в жестком цейтноте, с огромными нервами и затратами. Часть трудностей, с которым пришлось столкнуться, можно было легко избежать при использовании ресурса и кадрового потенциала «Осетия ТВ».

В идеальном варианте Технопарк, «Казбек-тур», Агентство инвестиционного развития и «Осетия ТВ» продолжали бы развиваться, сэкономив недели, месяцы, годы, специалистов и, самое главное, средства, которых традиционно не хватает. Вспоминается герой «Ста лет одиночества» Хосе Аркадио Буэндиа, который искренне полагал, что является изобретателем. На самом деле придумки персонажа Маркеса никакого новшества не содержали.

Новая власть усиленно изобретает велосипеды, выливающиеся в финансовые и временные издержки. Жаль, когда практическую пользу перевешивает нежелание ассоциироваться с бывшей командой. Плюс анонсирование перспективных открытий приносит рейтинг и позитивную реакцию народа. Надо признать, желание вполне понятное и оправданное для любого руководителя региона.

Конечно, мамсуровско-такоевский период в целом заслуживает оправданной критики, но выдавать хорошо забытое старое за новое –политическое лукавство и упущенное время. А время в нынешних постоянно меняющихся и зачастую малоподдающихся логике реалиях — самый ценный ресурс. С другой стороны радует, что Битаров, пусть и с лишними затратами, начал понимать: задумки бывших/оппонентов/критиков не всегда безнадежны.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
19.10.2018 Gradus Pro

Годы жалоб на зловонную владикавказскую свалку, а воз и ныне там

В правительстве подсчитали, сколько туристов хлынет в Осетию

16.10.2018 Gradus Pro

Экспертиза признала выбросы «Электроцинка» обычной водой

Михаил Ратманов поставил диагнозы и призвал жаловаться на вымогательства в больницах

14.10.2018 Gradus Pro

Музыкант Фати Бесолти о том, как эффектно встроить “национальное” в современное искусство

13.10.2018 Gradus Pro

Коллектив Музыкального театра не получил выплаты по «майским указам»

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: