Мифы и легенды

Правда и ложь вокруг «Электроцинка»

Градообразующий?

Крупнейший завод в республике — в контексте Владикавказа даже называемый градообразующим — давно и с незавидным постоянством притягивает внимание. Пожар 21 октября довел ситуацию до точки кипения. Народ в едином порыве категорично потребовал закрыть «Электроцинк», невзирая на экономическую составляющую предприятия. Но насколько экономика предприятия значима, чтобы рождать сомнения и давать козыри защитникам завода?

Строго говоря, градообразующим называть «Электроцинк» можно разве что ради красного словца и, быть может, позиционирования предприятия, как чрезвычайно важного для города и республики. В действительности, такой статус по закону есть лишь у предприятий, которые обеспечивают работой по разным данным от 25-30% населения (согласно № 219-ФЗ — 25% от всего трудоспособного населения города; в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике РФ на 2013-2015 годы», продленным до 2018 года  — 30%, — прим.).

Исходя из данных, опубликованных на официальном сайте самого завода, на производстве трудится чуть более 1833 человек со средней зарплатой 41 155 рублей (цифра каждый год колеблется, то в меньшую, то в большую сторон).

Для Владикавказа с населением свыше 300 тысяч человек явно мало для почетного статуса. Даже если предположить, что из более чем 322 тысяч трудоспособного населения республики (по данным комитета занятости населения на 1 декабря  2016 года) в столице проживает тысяч 100, для того, чтобы «ЭЦ» был градообразующим, на заводе должно работать 25-30 тысяч человек.

Правительство постоянно анонсирует запуск производств более экологичных по своей направленности производств — садоводство, рыбоводство, производство биоэтанола. В конце концов у нас есть крупные пивные заводы. Более того, как бы это цинично не прозвучало, но людей сокращают регулярно. Причем, когда закрывались такие гиганты, как «Исток», судьба нескольких тысяч сотрудников мало кого волновала. Закрыли и закрыли, остались без работы, ну что поделать!

Глава республики Вячеслав Битаров на встрече с журналистами ранее заявил:

— 2000 человек надо трудоустроить. А для этого их надо переучить. Мы же из него агронома не сделаем за один день или тракториста. Поэтому надо переучить, на что нужно определенное время. А в это время его семью надо содержать, это тоже наши граждане. Конечно, этот вопрос должен комплексно решаться. Думаю, и депутаты поддержат, но им [предпринимателям] нужны квалифицированные специалисты.

Понятно, что на перепрофилирование людей нужны средства и время, но в долгосрочной перспективе все будет на пользу как самим работникам предприятия, так жителям республики.

Бюджетообразующий?

Еще одно расхожее мнение — «Электроцинк» значимо пополняет бюджет республики. В начале года, пресс-служба завода давала следующие цифры:  «(…) в 2017 году «Электроцинк» перечислил во все уровни бюджетов 956,4 млн рублей». Без малого миллиард — сумма внушительная, но…

Если мы обратимся к официальной статистике, размещенной на сайте предприятия, остается неясным, из чего эта цифра сложилась.

ris-2

Согласно таблице с официального сайта, в 2017 году было начислено налогов, платежей и сборов по всем уровням бюджета — 842,2 млн. Однако в местный (муниципальный уровень — бюджет Владикавказа) — 52,8 млн, региональный (республиканский) бюджет — 130,6 млн. федеральный — 3,2 млн, НДС (федеральный бюджет) — 352,2 млн и внебюджетные фонды (отчисления в Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования и Фонд социального страхования)  — 303,1 млн.

Собственные доходы республики, согласно закону о республиканском бюджете за 2017 год, составляют 10,6 млрд. Общий бюджет Северной Осетии в 2017 году — 24,1 млрд, из них 13,6 млрд — безвозмездные поступления.

Цифра в 17,6 млрд, фигурировавшая ранее в статье, как размер собственных налоговых доходов республики, и справедливо поставленная под сомнение читателем, была взята из отчета Налоговой службы за 2017 год. Ошибкой было считать, что все средства пошли в республиканский бюджет. 17,6 млрд сумма всех налогов, собранных на территории РСО-А, в том числе и налогов, предназначенных федеральному бюджету.

Таким образом, доля «ЭЦ» в собственных доходах республики все равно весьма скромная — 1,73%.

Если речь идет о бюджетообразовании, то, наверное, есть смысл сравнить средства, полученные от «Электроцинка», с общим бюджетом республики: 183,4 млн составляют 0,76% от 24,1 млрд. Иными словами, утверждения, что наши бюджетники будут голодать без налогов от завода, даже с учетом всех возражений, весьма сомнительны. И до звания «бюджетообразующий» крайне далеко.

Парадоксально, но гигант металлургии показывает весьма скромную прибыль. В прошлом году, до того как это стало мейнстримом, «Градус» писал об удобной комбинации увода налогов из Осетии:

«Согласно документу, 95,77% вырабатываемого заводом цинка проводятся как «услуги по переработке», а конечным получателем готового товара является ООО «УГМК-Холдинг», который и продает продукцию на мировом рынке, и, соответственно, получает основную прибыль. И лишь оставшиеся 4,23% «Электроцинк» продает самостоятельно, что из добываемых 72 тысяч тонн равняется порядка 4 тысяч тонн. Другими словами, цинк, который добывается во Владикавказе, нанося урон экологии, практически в полном объеме уходит за пределы Северной Осетии и продается под шапкой УГМК. Очевидно, что услуга по переработке и прямая продажа цинка — существенная в финансовом плане разница, к сожалению, не в пользу республики.

Сколько стоят «услуги по переработке», выяснить не удалось, но, безусловно, значительно меньше, если бы завод продавал всю продукцию самостоятельно по цене 2095 долларов за тонну.

УГМК, проворачивая комбинацию с «услугой по переработке», уводит из Северной Осетии львиную долю возможной прибыли и, как следствие, налогов. В качестве бус для аборигенов мы получаем щедрые благотворительные программы , которые бы и вовсе не понадобились, если бы продажа цинка осуществлялась непосредственно «Электроцинком», а в республиканский бюджет попадали совершенно другие деньги».

Социально активный?

Согласно официальным данным, в том же году на природоохранные мероприятия завод потратил 101,9 млн, на инвестиции — 281,5 млн, социальные программы — 107,9 млн (в том числе на собственные нужды 86,2 млн рублей). Нужно понимать, что инвестиции — это средства, вкладываемое в улучшение собственного производства. Звучит красиво, но на деле любой бизнес, строящий на нашей территории хоть сарай, хоть будку, автоматически становиться инвестором, ибо сие действие — вклад в экономику республики.

Что кроется за природоохранными мероприятиями, точно сказать сложно, но судя по всему здесь учтены и средства, которые завод тратит на услуги лабораторий, анализирующих состояние атмосферного воздуха и почвы.

Под «собственными нуждами», вероятно, подразумевается социальная политика в отношении работников предприятия.

В 2017 году 107 млн были потрачены в основном, на отдых и оздоровление сотрудников завода и их семей: не совсем ясно.

В подведомственном санатории-профилактории «Сосновая роща» свое здоровье поправили 345 тружеников завода и 69 пенсионеров предприятия. А в «Металлурге» в летний период отдохнули 185 детей работников завода, всего лагерь принял почти 700 детей.

— Также средства были направлены на поддержку пенсионеров завода, ежемесячные доплаты к пенсиям ветеранов ВОВ, на оплату пребывания детей работников завода в ведомственном детском саду, на поддержку заводского Союза молодежи, спонсорскую помощь детским спортивным и творческим коллективам Северной Осетии, различным организациям. В 2017 году при поддержке предприятия более 500 работников «Электроцинка» и членов их семей отдохнули на горнолыжной базе в Цее и на морском побережье, — читаем на официальном сайте предприятия.

Нельзя сказать, что все средства уходят исключительно на работников завода, на благотворительность «ЭЦ» направил 36,8 млн. рублей, включая более 12 млн на оздоровление населения Промышленного района в «Сосновой роще».

Сторонники завода могут напомнить, что «Электроцинк» участвует в реконструкции набережной — участок от парка К. Хетагурова до Чугунного моста. Хотя там можно обнаружить заводские гидротехнические сооружения — отстойники завода.

Помимо очевидных «Металлурга» и «Сосновой рощи», завод также связан с республикой договором, согласно которому обязался направить в «Фонд государственной поддержки социальных и культурных программ» 100 млн.

В прошлом году даже разгорелся скандал, так как оборудование для ТВ «Осетия-Ирыстон» закупалось на деньги фонда. Правда, строго говоря, «ЭЦ» — не единственное предприятие, несущее повинность по пополнению Фонда.

Может быть, кто-то посчитает все перечисленное внушительной невероятной социальной активностью и ответственностью перед горожанами. Но по факту, завод в основном работает над лояльностью персонала. Это само по себе хорошо, но не покидает ощущение экономии. При такой адской работе и зарплаты должны быть выше (хотя бы на уровне коллег на Челябинском цинковом заводе, но у нас средняя зарплата по региону ниже, а, значит, рабочим на «ЭЦ» вполне законно платить меньше), и отдых, и оздоровление интенсивнее. К тому же, 12 млн в год на жителей Промышленного района, весьма скромно.

Конечно, тут же вспомнят про биопрофилактику. Да, профессор СОГМА Лариса Цаллагова подтверждает, что эти мероприятия помогают хотя бы частично нивелировать вред, наносимый здоровью детей Пригородного района. У многих после терапии наблюдаются значительные улучшения, однако можно почитать текст «Металлическое меню». Эра биопрофилактики видимо закончилась. По крайней мере, завод ранее любил рассказывать со страниц различного рода СМИ о проводимых мероприятиях. Возможно, с закрытием свинцового цеха, выводить тяжелые металлы из организма необходимости нет.

К сожалению, завод единожды озаботился проверкой детской заболеваемости в Промышленном районе, когда собственно комплекс по биопрофилактике разрабатывался. Как отмечала Цаллагова, врачи из Екатеринбурга обследовали 417 детей в районе ЭЦ. Тогда же стало известно, что в целом заболеваемость в Детской поликлинике №3 (Пригородный р-он, Николаева, 12а) в 2,6 раза выше уровень заболеваемости в  поликлинике №2 (пр. Коста, 84); распространенность хронических заболеваний выше в 2 раза, индекс здоровья ниже в 2,5 раза, чем у сверстников, проживающих в более благоприятных экологически условиях. Наибольшая заболеваемость выявлена в группах детей от 3 до 6 лет. И если в благоприятном муниципальном округе доля часто болеющих детей составляет 9%, то в поликлинике Промышленного района — 20%.

В идеале, конечно, такие исследования должны проводиться ежегодно, чтобы народ знал, какова динамика по заболеваемости детей. К сожалению, как и во многом, здесь не видно полновесной работы. От нас отмахиваются отдыхом собственных сотрудников в «Сосновой роще», которая, кстати, не забывает выигрывать тендеры на лечение. Что вполне законно, но опять же оттеняет превалирующую роль «Электроцинка».

Продолжение во второй части «Мифов и легенд».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
15.11.2018 Gradus Pro

Владелец мебельной фабрики предложил свою кандидатуру на должность директора профтехучилища во Владикавказе

14.11.2018 Gradus Pro

Эта история началась 1 сентября 2012 года, когда мой старший сын пошел в РФМЛИ

Что оставил напоследок скандальный министр — троянского коня или благо для медицины

Чиновничьи камни Любительской футбольной лиги Северной Осетии

Плюсы и минусы Осетии глазами путешественников

09.11.2018 Gradus Pro

Профессор придумал, как закрыть «Электроцинк»

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: