Настойка прополиса гомеопатическая

11.04.2019 Gradus Pro

Призрак боярышника шагает по Осетии

В поисках спирта на предприятиях ООО «Марат» и дочерней компании ООО «Марат и К» соответствующие структуры во главе со знаменитой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка сбились с ног. «Градус» посвятил борьбе владикавказского предприятия с проверяющими всех рангов и мастей два материала («Призрак Боярышника», «Призрак боярышника. Последствия»).

Но конца и края в истории «Призрака боярышника» не видно. Последний сюрприз для бизнеса, который долгие годы президент просит не кошмарить, но получается совсем наоборот, произошел на товарном дворе столицы Северной Осетии 4 апреля.

Теперь претензии возникли у транспортной полиции. Врагом номер 1 стала «настойка прополиса гомеопатическая».

Доводы о том, что ООО «Марат и К» является фармацевтической организацией, имеющей лицензии на изготовление, хранение, перевозку и реализацию лекарственных препаратов, никакой роли не сыграли. Ни наличие сопроводительной документации, ни предложение о проведении экспертизы, которая бы расставила точки над i, на правоохранителей впечатления тоже не произвели.

Груз, который должен был отправиться по заявке медицинской организации в Читу, моментально арестовали без каких-либо документов.

— Контейнер окружили вооруженные люди и охраняли круглосуточно. Наши попытки предоставить документы просто игнорировались, — рассказывает учредитель предприятия Марат Козырев и показывает… расписку (!) от сотрудника транспортной полиции Т. Кадзова. Это, безусловно, инновационное открытие в правовом поле.

Спустя несколько дней подоспели «старые знакомые» из Росалкогольрегулирования, которых, по словам Козырева, вызвали по распоряжению начальника Владикавказского линейного отдела МВД России на транспорте Сергея Марченко.

А вскорости на официальном сайте РАР появился занимательный текст:

— 8 апреля представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками Владикавказского ЛО МВД России на транспорте проведены контрольные мероприятия на территории РСО-Алания.

В ходе проверки железнодорожных контейнеров во Владикавказе установлен факт оборота медицинского спирта (спиртосодержащая жидкость, крепостью 90%) производства ООО «Марат и К» под видом лекарственных препаратов. Сведения о производстве и обороте данной продукции не были зафиксированы в системе ЕГАИС.

Обнаружено около 22 тонн спиртосодержащей жидкости, расфасованной в пластиковые канистры.

В настоящее время весь медицинский спирт арестован и передан на досудебное хранение в АО «Росспиртпром». Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование».

Отсюда следует ряд вопросов. Каким образом без проведения экспертизы удалось установить, что в емкостях именно «спиртосодержащая жидкость», а не лекарственный препарат, который даже при наличии в составе спирта классифицируется отдельно? На запах?

Несостоятелен и следующий вывод, что «продукция не была зафиксирована в системе ЕГАИС».

Лекарственные препараты данной категории не должны быть по закону в ЕГАИС. По крайней мере, в настоящий момент, до вступления в силу соответствующих правовых актов.

Нагоняет жути и словосочетание «расфасованный в пластиковые канистры», как бы давая понять, что отправитель пытался скрыть истинное происхождение груза. На самом деле, даже на фото Росалкогольрегулирования видно, что настойка находится в фирменных бутылках предприятия, с этикеткой и нужными данными.

Делать выводы на основании внешнего осмотра или запаха, по меньшей мере, несерьезно. А по факту — прямое нарушение всех существующих законов и регламентов.

Сразу после возникшего чрезвычайной ситуации «Марат и К» отправил образцы продукции в независимую аккредитованную лабораторию в Астрахань.

По результатам экспертизы установлено, что изготовленная продукция соответствует данным, указанным на этикетке, что подтверждает законность предпринимательской деятельности ООО «Марат и К».

«Марат и К» вменяют отсутствие информации о продукции в системе ЕГАИС, в которой обязаны проходить каждая капля спирта и бутылка водки. Но коллизия заключается в том, что деятельность предприятия является не производством, а изготовлением лекарственных средств. А для данного вида деятельности присутствие в ЕГАИС в настоящий момент не требуется.

— Закон не предусматривает положений для организаций, изготавливающих лекарственные препараты, все нормы предусмотрены только для производящих, то есть работающих в рамках Министерства промышленности РФ. Порядок учета и регистрации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2017 г. N 1694. В данном документе нет никаких указаний для организаций осуществляющих изготовление. Слово «изготовление» вообще не встречается в тексте документа. До настоящего времени соответствующий документ не принят, т.е. по факту порядка учета и декларирования объема оборота и объема изготовления, а соответственно и оборота изготовленных аптеками спиртосодержащих лекарственных препаратов не существует, — пояснил юрист предприятия А. Хатагов.

Соответственно, и любые претензии на данную тему нужно считать ничтожными.

Ущерб от очередного «наезда» силовиков Марат Козырев оценивает в 1,5 млн.

— За последний месяц это третья проверка нашей продукции, которую мы отправляем через товарный двор Владикавказа. Во время предыдущих двух, которые шли с абсолютно идентичными сопроводительными документами, претензий у правоохранителей не возникли. А сейчас по совершенно неизвестным причинам, без адекватного обоснования, груз задержан. Подчеркну — документацию даже никто не пытался изучить, наши предложения дождаться результатов анализа были проигнорированы. Это грубое нарушение всех возможных законов и прямой ущерб добросовестно работающему бизнесу.

Козырев подчеркивает, что настойка передается только медучреждениям и фармацевтическим организациям, которые получают продукцию из Владикавказа в разных регионах России и вряд ли будут пользоваться некачественным или сомнительным с точки зрения закона лекарственным средством.

Вседозволенность проверяющих настолько велика, что даже дальнейшие решения суда в пользу предприятия особой роли не играют.

К моменту, когда Марат Козырев подтверждает в судебных процессах незаконность действий многочисленных ревизоров, дорогостоящее оборудование и продукция либо оказываются утилизированы, либо исчезают в неизвестном направлении. И добиться решения суда о возврате техники или товара фактически представляется невозможным.

Зато ущерб вполне реален — по словам Козырева, предприятия за годы проверок пострадали на несколько десятков миллионов рублей.

Добавим сюда вынужденный простой персонала, так как постоянные проверки и запреты не дают нормально работать, и снизившиеся налоговые отчисления в бюджет.

— Такого разгула безнаказанности никакая экономика не выдержит, — считает Козырев. — О данной проблеме четко высказался Президент России 1 марта 2018 года в своем Послании: «Количество разного рода проверок вроде бы формально снижается, но в ходе встреч с бизнесом мы слышим, что коренных изменений пока не происходит. Нужно сделать так, чтобы появление контролеров на предприятиях стало исключением”.

Процитирую и свежее Послание 2019 года: “Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. Уже обращал внимание на эту проблему в одном из посланий, приводил соответствующие цифры; ситуация, к сожалению, не сильно изменилась”.

ООО «Марат и К» направило ряд официальных обращений Владикавказскому транспортному прокурору С. Личману, Руководителю Южного Следственного Управления на транспорте Следственного комитета РФ М. Ткаченко, начальнику Управления на транспорте МВД России по СКФО Н. Симакову, уполномоченному по защите прав предпринимателей Северной Осетии Т. Медоеву.