Не хотим ничего сужать, расширять хотим

Сегодняшнее заседание парламентарии посвятили обсуждению кандидатуры Таймураза Тускаева на должность Председателя Правительства, поправкам в республиканский бюджет, дорожному фонду, обеденным перерывам и условиям работы проституток

Сначала депутаты обсудили предложение Главы Северной Осетии, который внес кандидатуру Таймураза Тускаева на рассмотрение республиканского Парламента для назначения на должность Председателя Правительства. В рабочем порядке уже проводятся заседания комитетов Парламента. Окончательное решение будет принято на заседании Парламента 27 сентября, на котором будет присутствовать и Вячеслав Битаров.

Поддержали депутаты и ряд поправок, внесенных в республиканский бюджет. Как рассказал председатель налогового комитета Асланбек Хадарцев, владикавказскому дорожному фонду будут выделены дополнительные 140 млн рублей.

— Все то хорошо,  но жаль, что эти деньги снимаются с других муниципальных образований.

Выступил и первый заместитель председателя парламента Станислав Кесаев.

— Я прошу прощения,  вчера правительство России  выделило несколько десятков млрд на дорожный фонд. Путин проводил совещание и говорил конкретно о дорожном фонде. Чтобы его средства расходовались исключительно на дороги, потому что дороги в негодном состоянии, а деньги большие отпускаются на это. А расходы не целевые. Надо проследить, как расходуются.

Согласился с этим и председатель парламента Алексей Мачнев.

— Нужно установить за этим парламентский контроль.

Высказались и другие депутаты:

— Ситуация сейчас такова, что достаточно неплохо формируется дорожный фонд. И средства, которые должны туда поступать — поступают своевременно и в хорошем объеме. По вашему поручению было проведено контрольное мероприятие по  расходованию дорожного фонда в 2015 году. Другими словами, вот мы сейчас принимаем изменения в бюджет — это хорошо, что в 2016 году нашли деньги на дорожный фонд, но это же все равно перекос? Потому что в других муниципальных образованиях в 2015 году вообще средств не было, хотя они были  выделены, но использовались не по целевому назначению. Закрывались социальные вопросы, то же самое происходит на уровне республики.

Все депутаты сошлись воедино на том, что несмотря на то, что Владикавказ — столица республики, хорошие дороги должны быть во всех районах.

— Правильно, перекосов не должно быть. Дороги должны быть везде.

Асланбек Хадарцев продолжил:

— В октябре месяце уже формируется бюджет на 2017 год,  очень прошу коллег,  чтобы они  в своих ведомствах включились в работу.  Министерства и ведомства дали рост доходной части на 12 млрд — это фантастика,  таких денег у нас не было никогда. На уровне 2016 года нужно, чтобы все ведомства посмотрели свой бюджет на 2017 год.

Мачнев предупредил присутствующих, что на следующем заседании они должны быть готовы задавать вопросы по отчету по бюджету по своим отраслям.

—  Правильно Асланбек Шамильевич сказал, что это своего рода показатель того, как мы  по сути проживем год и с каким бюджетом войдем в следующий. Поэтому прошу еще раз внимательно посмотреть цифры, и я буду просить вас прям на сессии задавать вопросы  министру конкретно по докладу об исполнении бюджета.

Кесаев напомнил про туберкулезный центр:

— Про отработку. Наш легендарный туберкулезный центр не просто повис, а скорее всего пал.

— Потому что не отработали проектно-сметную документацию как положено, — отметил Мачнев.

— А нас то уверяли, что проект готов. Каждый, извините мы затягиваем, но пытается лавры ни с кем не поделить, и носится со своим проектом впереди других. И получается очередной стадион Спартак, в который сколько десятков миллионов было выделено? А потом что?

— Это касается всех целевых программ,  о которых мы сейчас как раз и говорим.

Кесаев предложил:

— А  надо не стесняться, а ковыряться, ковыряться…

— Надо просто работать профессионально, тем кому это положено делать. Нет возражений в повестку дня включить этот вопрос? — ответил Мачнев.

Интересным вопросом депутаты назвали и законодательную инициативу, предложенную партией ЛДПР об освобождении пенсионеров РФ от уплаты коммунальных услуг. Мачнев заключил, что законопроект имеет ярко выраженную предвыборную агитацию

— Комитет не поддерживает.

— Как не поддерживаем?

Следующий вопрос, который рассмотрели  парламентарии, касался бесплатного посещения студентов музеев. Елена Князева объяснила депутатам, почему комитет предлагает не поддерживать законопроект.

— В указанном законопроекте предлагается новая редакция абзаца второго статьи 12, согласно  которой лицам, не достигшим 18 лет, а также лицам обучающимся в государственных  высших учебных заведениях на очных формах обучениях гарантируется право на бесплатное посещение музеев РФ. Но тогда в этом случае у нас выпадают другие обучающиеся сегменты. Допустим, люди, которые учатся на заочной форме обучения, те, кто учатся в школах, ссузах и ходят в детские сады. Учитывая все это, комитет не поддерживает инициативу.

Попросил разрешения возразить Станислав Кесаев:

 — Можно возразить? Мы говорим о культуре, во всем мире большинство студентов пользуется этим правом.

— Да, хотя бы эти сегменты обеспечим, — добавил Мачнев.

— Речь идет о студенчестве, о людях, которые в молодости должны это видеть… Детский сад, если повести в Эрмитаж, я не знаю, около чего они остановятся, — продолжил Кесаев.

— Лепить надо с детства, — сказала Князева.

Мачнев переспросил:

— А может как раз следующий законопроект будет касаться ясельного возраста, почему бы нам сейчас не поддержать студентов?

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева попросила:

— А мы можем добавить?

— Конечно, вы можете спокойно высказывать свою точку зрения, — сказал Мачнев.

— Согласно действующей редакции ФЗ уже  гарантировано право всем, кто не достиг 18 лет бесплатно посещать музеи, а также тем, кто учится в  ссузах, а предлагаемым изменением предполагается предоставить правила бесплатного  посещения только студентам вузов.

— Ну все понятно тогда, у меня больше нет вопросов.

Кесаев подметил:

—  Дорогие мои, когда я когда говорю, что наше законодательство одно из лучших в мире…

Завершил мысли первого заместителя председателя парламента Мачнев:

— Мы не хотим ничего сужать, расширять хотим.

Следующий законопроект тоже представляла Елена Князева и также предложила депутатам не поддерживать инициативу:

— Указанным законопроектом вводится положение, согласно которому на территориях субъектов РФ меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия должны осуществлять органы исполнительной власти субъектов РФ, либо структурные подразделения высших исполнительных органов государственной власти. Имеется виду, что охраной культурного наследия могут заниматься любые органы исполнительной власти. Например, у нас в 2015 году создан комитет по охране объектов культурного наследия,  и такой законопроект мы однажды уже не поддерживали, он однотипен, поэтому  предложение комитета — не поддерживать проект закона.

Мачнев поинтересовался, что «глаголят нам юристы»?

— Мы поддерживаем решение комитета.

— Вы поддерживаете «не поддержать», — переспросил председатель Парламента.

 — Сложно, но можно понять, — заключил Кесаев.

Интересный диалог вызвал и следующий законопроект, который касался регулирования земельных отношений. Как пояснил депутатам председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам  Виктор Темираев, закинициативу уже принимали в первом чтении.

— К законопроекту поступила поправка от врио главы  муниципального образования дигорского района, поправка предлагалась в статье 14, слово «50 гектаров» предполагалось заменить на «5 гектаров». Поправка была рассмотрена на заседании комитета и большинством депутатов отклонена. Комитет предлагает  внести проект закона на рассмотрение парламента для принятия его во втором чтении.

Кесаев поинтересовался:

— А он не защищал свой проект?

— А его не было. Мы звали его.

— Это несерьезно, ребята, даже для дигорцев, — подметил Кесаев.

Обсудили парламентарии и проект закона о величине прожиточного минимума пенсионеров на 2017 год. Как пояснил Председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев, инициатива разработана в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Одобрили депутаты и другой законопроект, который тоже касался пенсий, только страховых. Законопроект внесен депутатами Госдумы и предполагает увеличение размера страховых пенсий по старости.

— Суть данного предложения в том, чтобы предоставить работающим пенсионерам возможность отказаться от осуществления ежегодного перерасчета размера страховой пенсии на определенный период,  либо без указания периода. С тем, чтобы потом, когда они вернутся к этому вопросу, будут иметь возможность повысить индивидуальный пенсионный  коэффициент до 10 вместо 3 для неработающих.  И 6, 25 вместо 1, 875 для работающих, — пояснил Базаев.

— При одном условии, если потом доживет, — высказался первый  вице-спикер.

Также депутаты  обсудили условия труда. Депутатами Госдумы была внесена законодательная инициатива, согласно которой работодатель обязан известить своих работников  о месте и дате проведения специальной оценки условий труда и о возможности пересмотра размеров компенсаций в отношении работников, которая должна проводиться только после проведения на рабочих местах мероприятий по улучшению условий работы.

Депутатов взволновали условия труда проституток:

  — Если проституция будет легализована, этот закон будет распространяться на них? — спросил Станислав Кесаев.

—  Ты имеешь ввиду, чтобы и у них условия труда улучшились?

— Чем тебя нынешние условия не удовлетворяют?

Веселый диалог завершил Мачнев, который заключил:

—  Закон защищает трудящихся.

— Хорошее дело, — сказал Кесаев.

Правильным и хорошим оказался и следующий рассмотренный депутатами законопроект. Закинициатива предполагает установление предельных уровней заработной платы должностных лиц, замещающих государственные должности РФ, и сотрудников государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.

— Суть в том, что ориентированное назначение заработной платы  для должностных лиц,  руководителей акционерных предприятий, уставной фонд которых 50% акций в руках государства, ориентироваться на заработную  плату президента РФ.

— Это имеется в виду монополии, Газпром, РЖД… Совершенно правильно, поддерживаю, — прокомментировал Мачнев.

Ну а следующий законопроект Председатель Парламента Мачнев назвал «непроходным».  Но депутаты охотно его поддержали. Суть проекта заключается в том, чтобы сделать обеденный перерыв в летнее время не менее двух часов.

— В настоящее время, согласно трудовому кодексу РФ, перерыв в летнее время от 30 минут до двух часов. Здесь предлагается обеденный перерыв не менее двух часов сделать в жаркое время года.

— В советские времена в Средней Азии это было с 12 до 4 вообще, — сказал Кесаев.

— Лето лету рознь, тогда надо температуру отслеживать. Жаркое лето — понятие растяжимое . Мне кажется, это мечты все, — прокомментировал Мачнев.

Обсудили депутаты и продолжительность рабочей недели для работников в возрасте до 16 лет. Она не должна превышать 24 часа, но это время  можно отработать, как выразился Виталий Базаев, «типа за один день».

— У законопроекта есть один минус, от этого снижается заработная плата общая.

Следующий законопроект тоже касался изменений в Трудовом Кодексе РФ. Согласно представленному проекту закона, лишение человека ученной степени становится серьезным поводом  для расторжения с ним трудового договора, в случае если квалификационные требования к его должности требуют эту ученную степень иметь.

 — Правильный и простой законопроект.

Возразил первый вице-спикер:

— А если сейчас мою диссертацию признают не соответствующую жизненным требованиям нынешнего периода, а потом пройдет время, возьмут и объявят,  что она правильная…

— Но ведь научной степени лишают в основном не за утрату актуальности,  а за плагиаты…

При обсуждении следующей инициативы Мачневу пришлось сделать депутатам замечания и попросить их уважительнее относится к друг другу:

— Такое ощущение, что у нас у впереди сидящих одна тема, у вас другая… Давайте послушаем, будем  взаимоуважительны, человек докладывает, надо послушать. Закончим вопросы, тогда останетесь, пообщаемся вместе с удовольствием.

Виталий Базаев продолжил докладывать «в двух словах и по-простому»:

— Если  со стороны данного человека не выявлено криминальных действий, подтасовки документов и прочего для назначения ему пенсии. А ошибка была допущена пенсионным фондом или еще кем-то, кто вычислял там что-то и это было выявлено через три года, то он имеет право получать эту пенсию, только без компенсационных надбавок и индексации до достижения и получения пенсии по другому любому поводу.  Он не виноват же.

Кесаев рассказал историю, которая убедила всех в правильности принятия данной инициативы.

— На предпоследней встрече с главой к нему  обратился молодой человек, ну уже не молодой, ему за 40 лет – беженец, который получил первый российский паспорт как положено в срок. Закончил вуз, 10 лет отработал, а после 40 лет, когда менял паспорт, обнаружили,  что ему первый паспорт был выдан незаконно. Ну как это делалось тогда. Он не виноват — это при родителях еще делалось, ему было всего 16. А это все ему перечеркнуло. Из органов уволили. Сейчас у него двое детей, которые в школу не могут пойти. Он не бомжует, но полжизни отдал этой стране, а так получилось.

Поддержали парламентарии и законопроект, согласно, которому предполагается создание  справочника различных профессий и размещения его в сети Интернет для широкого доступа.

Спорным североосетинские депутаты назвали вопрос о государственной социальной помощи.

— Законопроект предусматривает  включение в подсчет общей суммы   материального обеспечения пенсионера  при установлении социальных доплат к пенсии, а также срока пересмотра социальных доплат по каждому основанию. И вот данный законопроект  все эти  доплаты учитывает. Следующий проект закона тоже касается этого вопроса. Но там формулировка такова,  что все эти доплаты носят компенсационный характер и подсчитывать их как в общей сумме доходов неправильно.

—  Нельзя! Это носит компенсационный характер. Когда государство устанавливает некомпенсационные обязательные вещи — это другое. Это приблизительно то же самое,  что вот эти пять тысяч пенсионерам — индексация и радуйтесь. Я понимаю, что в стране проблемы. Но как мы говорили, лучше уж с госскоррпорациями и монополистами разобраться, — возмутился Кесаев.

— Первый вызывает сомнения, предлагаем не принимать… А 33 просим поддержать.

Чтобы представить следующий законопроект первому вице-спикеру пришлось повернуться налево:

— Я повернулся, хотел найти поддержку у членов фракции Патриотов, но их нет. Это законопроект, о котором мы очень долго говорим — об инвестиционной деятельности, он у нас повисает в воздухе, потому что нет заключения правительства. И поскольку я говорящая голова, я только читаю. Думаю, возвратить проект закона надо.

Не вызвал возражений законопроект, касающийся работников гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики.

— Это поддержка  компетентности работников опытных производственных объектов и электроэнергетики. Элементарно, работник, трудящийся в этой сфере должен проходить аттестацию и все виды учебы. Чтобы с улицы никого не принимали, должен быть квалификационный какой-то аттестат у человека. Прошу поддержать. Раньше было так. Нынче…

— По-моему, это даже обсуждать не надо. Раньше если допуска у тебя нет — ты не работаешь,  а чтобы допуск получить — ты обязан учиться, получить документ соответствующий, — прокомментировал Мачнев.

Одним из последних вопросов повестки дня был проект закона об Общественной Палате республики.

— У нас заканчивается срок Общественной палаты. До 1 октября мы должны сформировать ее. Новый закон предусматривает новые принципы формирования… Улучшает материально-техническое обеспечение, — подметил председатель Парламента.

Вице-спикер Станислав Кесаев попросил проявить всех должную принципиальность в решении этого вопроса.

— Так нельзя, нужно отсеивать. Перечень уважаемых людей в республике не расширяется. Общественная палата – это зов души, а не зов зарплаты.

Освободили депутаты по собственному желанию от занимаемой должности и вице-спикера молодежного Парламента Бэлу Бирагову.

Так на сегодняшнем заседании было рассмотрено всего 43 вопроса и два дополнительных проекта закона. Завершая заседания, Председатель Парламента Алексей Мачнев объявил, что на следующем пятидесятом заседании Парламента будет рассмотрено 24 вопроса. Сессия Парламента начнется с оглашения окончательного решения по кандидатуре Таймураза Тускаева на должность Председателя Правительства. Также вначале будут рассмотрены  вопросы по бюджету, чтобы присутствующий на заседании глава республики тоже заслушал доклады.

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: