Отсутствие лучших

08.04.2017 Gradus Pro

 Экс-сенатор Эрик Бугулов о суррогатной демократии в Северной Осетии

В сентябре республика будет избирать парламент. В то время, когда нижняя палата федерального парламента нового созыва избралась в 2016 году по старой-новой схеме – депутаты-списочники и депутаты- одномандатники, парламент Северной Осетии намерен сформироваться исключительно по партийным спискам. Тем самым, не только входя в противоречие с федеральным трендом, но и закрывая возможности для развития институтов прямой демократии и совершенствования политической системы в республике.

«Судьба демократии при любой ее форме и развитости зависит от мелкой технической детали — процедуры выборов. Остальное второстепенно», — пишет в своей книге «Восстание масс» известный испанский философ и социолог, один из самых прозорливых европейских мыслителей первой половины XX века Хосе Ортега-и-Гассет. Его идеи актуальны и сейчас.

Необходимость изменений в Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко аргументировала так: «появился запрос общества, граждане хотели бы видеть конкретных депутатов, представляющих их интересы, знать их в лицо». «На данном этапе развития страны это — самая правильная система. Сочетание опытных и молодых придаст новое дыхание нижней палате».

Тем не менее, 9 января 2017 года в Северной Осетии подписывается закон о внесении изменений в республиканский закон «О выборах депутатов Парламента Северная Осетия-Алания». Изменения как раз откатывают систему выборов назад  — к тому, от чего осознанно ушли на федеральном уровне, вернув депутатов-одномандатников.

В своем послании Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года Президент России Владимир Путин  подчеркнул, «что инициатива о возвращении к смешанной модели выборов депутатов Государственной Думы была поддержана в Послании 2012 года. Это был принципиальный шаг навстречу общественному мнению». «Считаю, что курс на развитие политической системы, институтов прямой демократии, на повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан, и мы, безусловно, будем его продолжать», — сказал Путин.

Получается, что парламент Северной Осетии сужает рамки для конкурентности выборов, по-своему трактует формы развития политической системы и институтов прямой демократии в республике, не дает возможности для развития устойчивой парламентской системы. Выборы в Госдуму показали и доказали, что профессиональная парламентская работа и конкретные результаты каждого депутата, которые он может предъявить своему избирателю, являются критериями для отбора лучших и отсеивания посредственностей. Тех, кто пришел в законодательный орган не выполнять насущные запросы простых избирателей, не улучшать законы, а преследовать личные интересы и устанавливать свои правила игры, которые зачастую идут во вред обществу и развитию экономики, социума, общественных институтов.

Парламент – это кузница кадров для республики, контроль исполнительной власти, площадка для открытых общественных дискуссий по волнующим избирателей вопроса. В него должны идти люди, которые в будущем всерьез и надолго связывают себя с политикой. Кандидаты, каждый из которых готов осознанно работать на профессиональной основе, а не в свободное от основной деятельности время.

Но меня беспокоит, как эти люди появятся в республиканском парламенте. Право самовыдвижения – это возможность реализации конституционного права, права быть избранным, которое есть у каждого гражданина. Именно это право дает надежду на появление новых активных парламентариев. Смешанная избирательная система  — дополнительная потенциальная возможность не только для кандидатов от политических партий, но и для любого гражданина, который хотел бы принять участие в выборах.

«Отсутствие лучших (по крайней мере, их дефицит) имело глубоко отрицательное влияние на отечественную историю. Отсутствие лучших породило в национальных массах многовековую духовную слепоту, которая так и не позволила им научиться отдавать предпочтение лучшему», — пишет Хосе Ортега-и-Гассет в книге «Бесхребетная Испания». И еще одна цитата испанского философа: «народ, который представляет собой безликую массу, ненавидя любого крупного человека – обречен на моральное вырождение, даже если мнит, что способен создавать мораль, разрабатывать политику, вырабатывать оригинальные идеи».

Поэтому применительно к ситуации, в которой может оказаться законодательная власть республики, считаю возможным задуматься над его приведенными выше размышлениями.

1337261961_4271Досье: Эрик Бугулов представлял Северную Осетию при Президенте России и в Совете Федерации. В российском сенате Бугулов в качестве заместителя председателя комитета по промышленной политике курировал вопросы транспорта, градостроительства и ЖКХ, работал в составе Правительственной комиссии по жилищной политике, а также в Парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане. В дальнейшем в качестве генерального директора ФГУ Министерства транспорта РФ работал над реализацией федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» и генеральным директором ОАО «Центральная кольцевая автомобильная дорога» (ЦКАД), строительство которой сейчас ведется вокруг Москвы.

Сейчас Эрик Бугулов – – председатель совета директоров АО «Ремдизель».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

На заседании Парламента творилось много странного. Даже больше, чем обычно.

Во Владикавказе стартовал масштабный ремонт дорог

26.04.2017 Gradus Pro

Как минимум одну машину эвакуатор сегодня с Проспекта вывез

Город неконтролируемого строительства, предприимчивых застройщиков и сговорчивых властителей, отдавших на откуп архитектуру Владикавказа

Исторический мост Владикавказа решено снести, чтобы… спасти

25.04.2017 Gradus Pro

Правительство Северной Осетии повысило арендную плату за сельскохозяйственные земли

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: