Проектная немощность

25.12.2013 Gradus Pro

В своем ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Владимир Путин обязал губернаторов обрадоваться:

«Сейчас скажу очень приятную новость для руководителей регионов Российской Федерации. Считаю, что если регион вкладывает свои средства в создание индустриальных и технопарков, бизнес-инкубаторов, то дополнительные федеральные налоги, которые в течение трёх лет поступят от размещённых там предприятий, должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов. Внимание – в пределах затрат региона на создание инфраструктуры таких площадок».

Северную Осетию застать врасплох этим неожиданным счастьем не удалось – республика предвосхитила желание Президента уже готовым проектом IT-парка.

Председатель правительства республики Сергей Такоев еще в июле этого года рассказал, что «IT-Парк «Алания» – это деловой центр, телевидение, медиа-центр, кафе и рабочие офисы – полный цикл для производства программных продуктов и жизнеобеспечения специалистов». Однако премьер подчеркнул, что реализация «стратегических задумок» потребует не менее 5 лет.

Долгосрочными проектами нас в принципе не напугаешь, а самые масштабные из них остались в памяти народной даже по прошествии нескольких лет.

К примеру, временем высоких помыслов для осетинских проектировщиков стал 2007 год. На инвестиционном форуме «Сочи-2007» республика представила проект 55-этажного бизнес-центра – первого высотного здания на всем Северном Кавказе. На строительство небоскреба во Владикавказе был подписан инвестиционный контракт между правительством республики и ОАО «Стройпрогресс». Общая стоимость сооружения площадью 69 тысяч квадратных метров должна была составить 1 миллиард 430 миллионов рублей. Небоскреб, несмотря на дороговизну проекта, возвели. Правда, в Грозном…

В том же году креативщиков манили и заоблачные дали Лысой горы — там планировалось строить 150-метровую радиотелевизионную передающую станцию, включающую в себя 13 этажей, смотровую площадку, подвал, лифт грузоподъемностью 200 кг и даже ресторан. Начальная цена контракта — 69 млн руб. Судя по тому, что в этом году в Сочи поехал проект комплекса всесезонного парка спорта, отдыха и развлечений «Лысая Гора», телевышка тоже может найти свое место где-нибудь в другом месте и в другое время.

А вот годом позже руководство взялось за более приземленные проекты и на форуме «Сочи-2008» заключило соглашение о строительстве во Владикавказе автомобильного завода по выпуску легковых автомобилей «Hyundai», которое Глава Северной Осетии подписал с представителями руководства ООО «Таганрогский автомобильный завод». Строительство завода предполагало создание 9000 рабочих мест, объем инвестиций – 3,7 млрд рублей. Спустя пять лет результат, прямо скажем, неочевиден. Это не значит, что автомобили на Кавказе собирать не будут. Просто это будут не «Hyundai», а «Daewoo». И заработает производство не в Осетии, а в Ингушетии.

Зато стал привычным элементом городского пейзажа забор на том месте, где когда-то стоял ККЗ «Октябрь». В 2009 году на его месте решено было построить музыкально-культурный центр Валерия Гергиева с двумя концертными филармоническими залами, библиотекой и художественной школой. Причем сроком ввода центра Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1446 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Культура России (2012 — 2018 годы)» называет 2014 год. Что ж, возможно, притихшие пока строители еще проявят гиперактивность и успеют возвести грандиозное сооружение в течение года. Что маловероятно, потому что, по словам премьер-министра республики Сергея Такоева, задержка начала строительства связана с тем, что проект до сих пор еще не прошел экспертизу.

Далеко не так оптимистично выглядят сроки строительства курорта «Мамисон», про который аналитиками самых разных уровней внутри и за пределами республики написано и сказано столько, что жителями Осетии он давно воспринимается как мифическое светлое будущее, в наступление которого почти никто уже не верит. Возможность же завершения строительства Зарамагских ГЭС и вовсе пугает как население ближайших населенных пунктов, так и инвесторов: первые боятся техногенной катастрофы, а вторые называют проект «чемоданом без ручки» и жаждут поскорее скинуть с себя эту ношу.

Впрочем, были у нас и еще более грандиозные планы — «Кавказская кремниевая компания» стоимостью 32 миллиарда рублей, представленная на X международном экономическом форуме «Сочи-2011».

Сенатор Александр Тотоонов, который тогда трудился в должности постпреда Северной Осетии при Президенте РФ, так объяснял свое настойчивое желание догнать и перегнать Америку с ее Silicon Valley (Кремниевая долина): «Мы ставим задачу сформировать на территории Северо-Кавказского федерального округа кластер высокотехнологичных промышленных предприятий кремниевой направленности, который даст высокий синергетический эффект за счет вертикально-направленной цепочки: от производства трех видов кремния и ФЭП до солнечных модулей».

В сферу производства кремния тогда планировалось включить пять регионов СКФО. Находились, правда, и скептики, заявлявшие, что поскольку солнечные батареи в большом количестве производят в Японии, США, Германии и Италии, выгоднее будет закупать импортный продукт, чем организовывать с нуля отечественное производство.

О дальнейшей судьбе отечественной Кремниевой долины нам рассказал заместитель Полномочного представителя РСО-Алания при Президенте РФ Сослан Абисалов:

— Было достаточно много сделано, но мы столкнулись с объективными проблемами. Буквально на следующий год после инициирования нами проекта «Кавказская кремниевая компания» в мире открылось шесть крупных заводов, четыре из них — в Китае. Цена на поликремний рухнула настолько, что вкладывать деньги в проект стало просто экономически невыгодно.

Стоит отметить, что не все республиканские проекты были обречены на неудачу или долгострой. 17 апреля 2009 во Владикавказе состоялось официальное открытие офиса аудиторско-консалтинговой фирмы PricewaterhouseCoopers (PwC), соглашение о сотрудничестве с которой было подписано Правительством Республики Северная Осетия–Алания на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2007». А уже в 2010 году руководство Северной Осетии и топ-менеджмент PricewaterhouseCoopers Russia поставили новую амбициозную задачу — распространить юрисдикцию осетинского представительства компании на весь Северо-Кавказский федеральный округ.

Руководитель владикавказского офиса Асланбек Атаров подтвердил, что эти планы не остались на бумаге:

— Мы оставляем здесь представительство, но я сам как руководитель переезжаю в Ростов. Так как во Владикавказе у нас не очень много деятельности, я буду посвящать владикавказскому представительству не более 20-30% своего времени — встречаться с людьми, если это потребуется.

Такую радикальную реорганизацию Атаров объяснил тем, что отдельное полноценное представительство компании во Владикавказе не оправдало себя.

Однако неудачи не лишили вдохновения проектировщиков Северной Осетии – в этом году, кроме вышеупомянутых развлечений на Лысой горе, планируется организовать производство и переработку форели, а также производство шприцов третьего поколения. Остается надеяться, что на этот раз дело все-таки дойдет хотя бы до мальков.

Читай самые интересные новости Градуса в Telegram!