Работа над ошибками

С молодежью поговорили о провокаторах, отношениях с Ингушетией, нерадивых стратегах и невнимательных депутатах

Министр по вопросам национальных отношений Аслан Цуциев инициировал встречу в связи с массовой рассылкой в мессенджерах о том, что 26 сентября во Владикавказе пройдет, так называемый, народный сход «Ныхас». Таким нехитрым способом собирались решить ряд глобальных вопросов по Пригородному району. Первым пунктом повестки значилась передача Ингушетии Пригородного района Северной Осетии под видом агломерации.

Рассылка была связана со скандальным проектом Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года, в котором предлагается создание «владикавказской агломерации». «Градус» первым проанализировал скандальный фрагмент Стратегии в материале «Точки над И».

Республика Алания

Первым делом Цуциев напомнил собравшимся о прошлогоднем митинге во Владикавказе против переименования Республики Ингушетия в Республику Алания:

— В социальных сетях тогда пошла рассылка с призывом выйти на митинг всех, кто против переименования Ингушетии и дать понять властям, что молодежь Осетии против и этого не допустит. Я отслеживал на сайте change.org эту петицию. На момент митинга ее подписало около 200 человек. Тем не менее, народ на митинг собрался. (…)

Мероприятие и по эффекту своему — бесполезное. Единственное, когда люди после митинга стали выкладывать в своих соцсетях информацию о тысячном митинге, на следующий день количество подписей под петицией стало порядка 5 тысяч. Я думаю, что этот парень хотел спровоцировать людей этой петицией, и у него это очень хорошо получилось. Если бы на эту петицию никто не обратил внимание, думаю, там так и осталось бы 250-300 подписей.

Почему сейчас митинг назначен на 26 сентября? У людей, наверное, есть информация, что 26 сентября полпред Матовников проводит большое совещание в Ингушетии и вызывает туда всех глав. Если в марте прошлого года Битаров вышел, поговорил с людьми и народ разошелся, теперь Битаров не выйдет. Это случайность?

Сбором подписей на change.org этого [переименования региона] сложно добиться. Если вам интересно, есть федеральный закон «О географических наименования в Российской Федерации», там прописан механизм того, что нужно сделать, чтобы переименовать районный центр, столицу и тем более целый субъект РФ. Если вы познакомитесь с законом, вы поймете, что в данном случае, переименование Ингушетии в Аланию — задача совершенно не решаемая.

Профилактические беседы

Министр подчеркнул, что как и в прошлом году, поднимаются не те вопросы, которые можно на митинге решить, назвав рассылку провокацией. Кстати, виновные уже выявлены:

— Силовики говорят, что люди эти установлены — порядка 5 человек, которые занимались этой рассылкой. Министр МВД докладывал на днях, что с ними проведены профилактические беседы, вроде все поняли, их отпустили.

Цуциев заявил, что не хочет никого пугать, но:

— Вот у меня справка, письмо из МВД. 282 статья УК РФ ч.1. — призывы к национальной розни и т.д. Статистика: в 2014 году было привлечено 7 человек по этой статье, а в 2017 году уже 51. Это по нашей республике. Кто-то отделался административной, а реально осуждено 26 человек. Я интересовался в МВД, с чем связан такой рост? Или МВД стали так хорошо работать или у людей что-то стало с головами происходить? Мне ответили, что просто принят «пакет Яровой» и то, на что раньше смотрели сквозь пальцы, сегодня… Плеваться друг в друга, прячась за своими гаджетами, вроде просто, но ничего ведь это не добавляет в дело мира на Кавказе?

Конспирология и Кавказ

Следующий посыл — есть те, кто хочет раскачать ситуацию на Северном Кавказе, а исторический опыт показывает, что самая благодатная почва — национальный вопрос и земля.

В качестве примера были приведены последние события в Кабардино-Балкарии, где к 310-летию победы адыгов над крымским ханом (карачаево-балкарские историки отрицают, что битва имела место — прим) решили пройти конным маршем по местам боевой славы. Жители балкарского села оказали сопротивление, расценив это как акт агрессии.

— Организатором конного похода был известный в Кабардино-Балкарии Ибрагим Яганов, который воевал в Абхазии на стороне абхазов, как братского для черкесов народа. Вы можете посмотреть, как Ибрагима Яганова принимали в Тбилиси. Человек, который в Абхазии воевал против грузин, почему его не арестовали, почему его обнимает Саакашвили? Потому что Грузия — единственная страна, которая признала геноцид черкесов. (…) Если вы помните, то Грузия очень активно раскачивала и раскачивает тему с черкесами.

Я хочу, чтобы вы понимали: все закончится, как в Кабардино-Балкарии, куда из соседних республик приехали силовики, Росгвардия. Были резиновые пули, раненные, задержанные. (…) Вопрос границ стал очень часто обсуждаться. Посмотрите, что с Чечней и Ингушетией происходит, что происходит в Ауховском районе между Чечней и Дагестаном. Это очень болезненная тема.

Стратегическое недоразумение

Наконец, министр, перешел к делам сегодняшним — Стратегии социально-экономического развития, назвав документ о едином центре принятия решений и агломерацию недоразумением. По мнению Цуциева, разработчики из Леонтьевского центра «наверное, очень хорошо разбираются в экономике, но, наверное, очень плохо разбираются в истории взаимоотношений Кавказских народов далекого и недавнего прошлого»:

— Мне кажется, что все таки было бы лучше, если бы они посоветовались с экспертами относительно того, что и как стоит в этом месте писать. Они этого не сделали. По шапке получили все: почему невнимательно читали, почему проглядели. Мы направили наши предложения и в Агентство развития и в Минэк, касающиеся этого фрагмента. Вроде изменения внесены. Сам проект парламентские комитеты развернули, сейчас он будет дорабатываться. Спасибо тем, кто внимательно читал и этот ляп обнаружил.

Забавно и одновременно печально, что депутаты Парламента не удосужились изучить Стратегию. Иначе почему никто не видел «шедевральный» раздел ДО разгоревшегося скандала? Времена «невникающих» народных избранников со времен Вячеслава Битарова, видимо, не прошли. И неизвестно, закончатся ли когда-нибудь. Даже Стратегия, которая преподносится как путь к экономическому спасению, которую призывали изучать и вносить предложения, парламентариев не заинтересовала.

— Ну какой единый центр принятия политических решений? — продолжил Цуциев. — Вы меня извините, у нас в стране единый центр принятия политических решений по адресу «Москва, Кремль». Более того, два самостоятельных субъекта Российской Федерации, о каком едином центре может идти речь?

Я стал задавать вопросы: «Откуда вы вообще эту формулировку взяли?» Вот, в Краснодарском крае и Адыгее есть какие-то вопросы, которые они совместно решают. Вы у кого-нибудь интересовались, мы готовы к принятию совместных политических решений? У них большой опыт написания подобного рода стратегий и они просто шаблонно перенесли это из других регионов.

Цуциев отчасти подтвердил наши предположения, что авторы стратегии активно пользуются быстрыми клавишами — «скопировать» и «вставить». Объяснить иначе дыры в документе, изложенные в материалах «О новый дивный мир»«Скатерть-самобранка»«Нью-Алания», невозможно.

Агломерация и границы

— Еще одна тема, которая муссируется — вот в рамках агломерации передача [Пригородного района — Ингушетии]. Откройте, почитайте, что такое агломерация. Это к границам субъектов никакого отношения не имеет. В 2014 году эти агломерации стали создаваться, их более 100 уже по всей России. Это скорее о транспортном взаимодействии, межкультурном, логистическом. (…) Есть, так называемая, Минераловодско-Кавказская агломерация, Каспийско-Махачкалинская агломерация. Только совершенно не сведущий человек может сказать: «Битаров отдает Пригородный район ингушам».

Даже от Пригородного района городу Владикавказ передать кусочек территории в районе Гизели — очень сложная процедура. (Речь идет о реальном законопроекте, который в первом чтении рассмотрел Парламент. Город получит свыше 200 гектаров свободной земли в районе с. Гизель, — прим.) В случае двух субъектов федерации путь сложнее и дольше. Для этого нужно очень серьезное обоснование. Согласно Конституции, границы могут быть изменены только со взаимного согласия [субъектов].

Нынешняя наша граница с Ингушетией — это советское наследие, она существовала между СОАССР (Северо‑Осетинская Автономная Советская Социалистическая Республика) и ЧИАССР (Чечено‑Ингушская Автономная Советская Социалистическая Республика). И когда-то она была закреплена как положено, были установлены точки, где и как она заворачивает. Между Чечней и Ингушетией вообще никогда не было границы и, когда они стали самостоятельными субъектами, она не появилась. Официально административно закрепленной границы и сегодня нет.

Чтобы по всей стране привести в порядок границы, нужна очень серьезная работа. В Совете Федерации сейчас создана специальная рабочая группа, которая эту работу начала с Дальневосточного округа. Я думаю, что самая сложная задача у них будет здесь, на Северном Кавказе.

Территориальные претензии

Министр предложил говорить прямо и упомянул об 11 статье Конституции Ингушетии, которая толкуется по разному.

— Давайте говорить как есть — у республики Ингушетии есть территориальные претензии к Северной Осетии. Они [организаторы митинга] неправду пишут. В 11 статье Конституции Ингушетии про Пригородный район ни слова не написано, там речь идет о возврате «незаконно отторгнутых территорий». Это ставится как одна из важнейших задач. Это позиция одной стороны. Позиция Северной Осетии — мы не признаем эти территориальные претензии. Что дальше, митинговать? (…)

Не будем вдаваться в далекую истории. В 1944 году ингушей депортировали, в 1957 вернули. Тогда была единая Чечено-Ингушетия. Вы знаете, два больших, с великолепными пахотными угодьями района Ставропольского края передали Чечено-Ингушетии, а Пригородный нет. Когда Чечено-Ингушетия разделилась, эти районы остались за Чеченской Республикой. С чем осталась Ингушетия? Посмотрите на эту ситуацию с их стороны. (…)

Очередной, как говорится, хайп от господина Жириновского. Он давно эту тему муссирует: «А чего там, всех загнать и Терскую губернию восстановить. Убрать границы и все». А это еще более сложная задача — объединение субъектов.

Птичий язык

Режиссер Аслан Галазов перечислил и другие огрехи Стратегии, предложив подключиться к работе местным экономистам:

— В Стратегии проблема не только в том пункте [об агломерации и совместном управлении], но и во всем остальном. (…) Сначала все преподносилось, что к нам едут звезды мировой величины, которые сейчас быстро все порешат. И они видимо заодно хотели порешить и межнациональный вопрос. (…)

Кластеры, пучки, точки роста — птичий язык. Я не экономист, конечно, но это какой-то ученический труд. У младореформаторов с шоковой терапией тоже красивые иностранные слова были — по стилистике все оттуда. Узкий экономизм — успешный бизнес, развитие бизнеса. Этим все ограничивается? Стратегия вообще не учитывает экономический потенциал культуры, того же кинематографа. У нас школа скульптуры замечательная, художники — все это тоже экономика.

У нас же есть экономисты — Маргарита Кулова, Алик Пухаев — они могут выступить как оппоненты, это лучше и для самой программы. Я так понимаю, что и сам руководитель агентства не против. Пусть будет дискуссия.

Антиплагиат и провокаторы

Один из присутствующих даже проверил текст Стратегии через систему «Антиплагиат» и обнаружил много интересного:

— Если прогнать нашу Стратегию через «Антиплагиат», то шаблоны из нее есть и в стратегии Башкирии и Татарстана. В документе содержатся такие реалии, которые к Осетии вообще никакого отношения не имеют. Вся эта ситуация со стратегией показала, что если бы люди не заметили этот маленький пункт, ее приняли. Мы прекрасно знаем, что наши депутаты принимают законы, которые не читают. Какое бы это не было недоразумением, ее бы приняли.

— Когда изначально был разговор о наличии такой фразы в стратегии, людей, которые об этом говорили, называли провокаторами, нехорошими людьми, лжецами. Хорошо, что заметили, но у тех, кто заметил были неловкие ситуации. В СМИ транслируется, что провокаторов надо давить, а в итоге провокатором выступил Леонтьевский центр и наше агентство, — напомнил экономист, один из администраторов популярной группы «Осетия» Алик Пухаев. — Когда я что-то публикую, через 5-10 минут со мной связываются. Если бы через пять минут с ними связались, мы бы эту ситуацию месяц не обсуждали.

Что нам стоит дом построить

Из зала прозвучал вопрос от молодого человека:

— Вы говорили, что 26 человек понесли наказание за свои слова. На YouTube кучу видео, где и бывший глава республики Ингушетии говорит, что по Пригородному вопрос открытый. Почему этого человека не берут в оборот? Второе — проблема, например, поселка Новый, где граница Ингушетии практически зашла на территорию нашей республики. И, как я понял, это не вопрос 5-10 лет. Почему с 90-х годов ничего не было предпринято? На нашей территории расселяются, какие предпринимают меры в нашем правительстве?

— Ты думаешь, там по этим вопросам никого не задерживают? Ты немного путаешь Назрань, которая влезла на территорию Северной Осетии, как населенный пункт, и поселок Новый. Езжай в Новый и посмотри на большую красивую школу, чей флаг над ней висит? Хочешь познакомлю тебя с директором этой школы — Мари Фасултыгова — которая сама преподает историю Осетии в этой школе.

— Назрань — это не единственное, что вошло на территорию Осетии. Есть участки в п. Майский, есть вопросы по кусочкам в Моздокском районе. Есть две дороги, которые ингушская сторона незаконно построила на территории Осетии. У меня возникает вопрос, вот эти дома, которые залезли на территорию Осетии, что с ними будут делать? Я думаю, здесь дураков нет, все понимают, что их сносить не будут — они будут легализованы. Причем, по кадастровым картам это земли сельхозназначения. Вы говорите правильно — есть провокаторы, которые эти проблемы «качают». Но есть же и проблема?

— Проблема в том, как легализовывать эти дома? Там нет ни одного разрешительного документа. Если осетин на землях сельхозначения построит дорогу, автозаправку, от него потребуют их снести. Я понимаю, что это межнациональный вопрос, но процесс строительства [новых объектов] должен быть остановлен, — напомнил Пухаев.

Министр согласился, что проблемы есть, а решить их можно только тремя способами: ничего не делать, силовым методом, который не приемлем, или в правовом поле. Последнее — оптимальный, но длительный путь.

P.S. Митинг в итоге не состоялся, подьездные пути перекрыли техникой, а площадь Ленина усиленно охраняла полиция. Нежелательных элементов замечено не было. И Слава Богу.

Материалы по теме:

Точки над И

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

На что потратят республиканские деньги в ближайшие три года

06.12.2018 Gradus Pro

Полицейские экипажи больше не патрулируют Проспект Мира

Архитектуру решили лечить новой комиссией

05.12.2018 Gradus Pro

«Электроцинк» и Росприроднадзор продолжают судиться из-за отходов

04.12.2018 Gradus Pro

Следствие не подтвердило факт пыток Владимира Цкаева, убитого в полицейском участке

Власти Владикавказа поссорились из-за скандальной высотки

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: