Стандарты Азимовой

Коротко о главном: на все нужны деньги, с остальным разберемся

Перед депутатами Парламента с докладом об исполнении закона об образовании выступила министр Ирина Азимова. Первая часть министерско-депутатского разговора представляла собой доклад о проделанной работе — предмет гордости любого министра, вторая состояла из вопросов и ответов.

— В прошлом году в Министерство образования и науки РФ направлено 16 конкурсных заявок. Конкурсный отбор прошли 14 заявок, а общий объем привлеченных средств федерального бюджета составил 1 млрд 693 млн рублей, — сказала Азимова.

На выделенные средства построена новая школа в с. Сурх-Дигора, отремонтированы шесть школьных спортзалов и созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в 14 образовательных организациях.

— Уже можно говорить о положительном опыте работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в школе №43 города Владикавказа. В муниципальной школе-интернате Моздока созданы условия для детей с тяжелыми нарушениями слуха. На базе школы-интернат Владикавказа созданы условия для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а на базе школы №14 города Владикавказа — для детей с тяжелыми нарушениями зрения.

В нынешнем году предполагается открытие школы в с. Эльхотово, начнется строительство школы на 1100 мест во Владикавказе. Также отремонтируют и оснастят оборудованием еще шесть спортзалов в сельских очагах образования. Построят пристройки к детским садам для обеспечения местами детей до 3 лет.  Продолжится реализация программы «Доступная среда» — в 9 учебных учреждениях создадут условия для детей с инвалидностью.

— Была проведена работа по комплектованию библиотечных фондов с учебной литературой. В соответствии с заявками школ было приобретено и передано в школы 243 314 экземпляров учебников и учебных пособий, в том числе приобретено 29 663 экземпляров учебных пособий по осетинскому и осетинской литературе, — заявила Азимова.

По словам министра, на бесплатное питание в школах республика потратила из бюджета свыше 45 млн рублей, 57 млн рублей — расходы муниципалитетов. В соответствии с федеральным законодательством бесплатно кормят детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, детей из малообеспеченных семей.

Как отметила Азимова, в республике обеспечивается право граждан из числа народов России на обучение на родном языке: ведется обучение на осетинском, ингушском, кумыкском, кабардинском.

Кадры решают

Руководитель Минобра Северной Осетии призналась, что в республике кадровый голод — не хватает квалифицированных управленческих и педагогических кадров. При этом наблюдается «старение» — более 30% учительского состава сегодня в пенсионном или предпенсионном возрасте, особенно среди руководителей образовательных организаций.

— Представительство мужчин среди педагогов всего 8%. Доля молодых педагогов в системе образования растет медленными темпами, удельный вес педагогов до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений составляет всего 15%.

Азимова вновь озвучила проблему, которая уже давно всем известна. Квалифицированных кадров не хватает, и ситуация только усугубляется с годами — престиж профессии учителя, кажется, безвозвратно утрачен. Низкая оплата труда, бесконечная бумажная работа не позволяют приходить в профессию и оставаться в ней молодым, знающим и амбициозным учителям.

Набор на педагогические специальности в последние годы также на весьма низком уровне — нет достаточной конкуренции при поступлении в вузы, нередко приходится брать «хоть кого-то». При этом на экономических факультетах набирается огромное число абитуриентов, в том числе, готовых «учиться» на платной основное. Эту ситуацию, к сожалению, переломить будет сложно.

— В республике не реализуется в полном объеме программа целевой подготовки контрактного трудоустройства работников системы образования. Нет сопровождения выпускников педагогических специальностей, адаптации молодых педагогов в образовательных учреждениях, их успешного вхождения и закрепления в учительской профессии.

Серьезной проблемой остается отсутствие системы комплексного и непрерывного педагогического образования, что негативно сказывается «как на уровне профессиональных компетенций педагогических кадров, так и на качестве образования в целом».

Азимова при этом считает, что целенаправленная работа с кадровым составом может сгладить существующее напряжение:

— В настоящее время идет переработка программы подготовки педагогических и управленческих кадров в системе образования, в рамках которой также планируется реализация права республики использовать дополнительные меры поддержки для привлечения выпускников к педагогической деятельности.

Для того чтобы существенно повлиять на ситуацию, небольших надбавок от республики будет явно недостаточно. Необходимы значительные усилия и немалые денежные вливания. Пока доходы республики явно слишком скромны, чтобы мы могли менять финансовое положение бюджетников. Соответствовать «майским» заветам и без того непросто.

Вопрошающие

Министру образования не привыкать отвечать на вопросы, так как профессия педагога предполагает наличие хороших навыков и знаний. Только вот депутаты — не дети в классной комнате, а Ирина Азимова давно уже не учитель у доски. Навыки, впрочем, сохранились, и на вопросы, по своей сути весьма разношерстные, министр отвечала бодро и без запинки.

В частности, прозвучал вопрос, который регулярно поднимается в стенах другого почетного зала для депутатских сессий. В Гордуме ни раз с высокой трибуны говорили о нехватке средств на обеспечение качественной охраны в школах. Депутата парламента Медею Элдзарову интересовала не только физическая безопасность детей, но и их психическое благополучие.

По словам министра, все образовательные учреждения оснащены тревожными кнопками и почти во всех установлено видеонаблюдение. Системы пожарной безопасности обновляются по мере финансовых возможностей. На полное переоборудование у республики сейчас денег нет – речь идет о сотнях миллионов рублей.

— Что касается охраны образовательных организаций, она присутствует в полном объеме только в школах Владикавказа и в подведомственных министерству образования учреждениях. Что касается противопожарной безопасности — мероприятия по этому направлению проводятся. Сказать, что в полном объеме, не могу, потому что это требует очень больших вложений. Речь идет о сотнях миллионов, — ответила министр.

По словам Азимовой, в других муниципальных организациях (видимо, имеются ввиду районные школы) охрана осуществляется сторожами. Системами видеонаблюдения обеспечены почти все школы — есть небольшая проблема только в Ирафском районе.

— Что касается психологического состояния детей, это достаточно сложный вопрос. Школа должна выявлять психологические проблемы, если таковые имеются. Не каждая школа у нас имеет штатного психолога, но речь идет не только о том, что нужно вводить эти единицы, нет достаточного количества квалифицированных кадров, специалистов, которые могут работать в школе, — сказала Азимова.  

Решение проблемы министр видит в создании психологических служб, которые будут работать в школе.

Отвечая на вопрос о поборах в школах, Азимова снова заявила, что сборы средств на нужды школы незаконны:

— Органы власти эту проблему без поддержки родителей решить не смогут. Был случай, когда я написала представление на имя учредителя с рекомендацией наказать руководителя школы. Во время обсуждения этой ситуации многие родители выступили против позиции министерства и сказали: «Никто нам не запретит, мы хотим».

Вот так, на словах все хотят платить, за порогами классов жалуются. Многие знакомые недовольны поборами, но никто не готов говорить об этом открыто. Страхи перед круговой порукой, мнениями знакомых и учителей, нежелание что-то реально делать превращают эту ситуацию в неразрешимую.

Переполненные школы и сады

«Патриотку» Светлану Доеву интересовало число очередников в детский сад. Также депутат попросила уточнить число детей, получающих бесплатное питание в школах.

— Если говорить о доступности дошкольного образования, то приказ президента о 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет республика не исполнила, показатель составляет 94%. В общем, если брать всех детей, то доступность составляет 89%, — ответила Азимова.

А к 2021 году, согласно новому приказу Путина, необходимо на 100% обеспечить местами в садах детей до 3 лет. Помимо пристроек к 10 действующим детским садам, строится 5 детских садов — 4 будут введены в эксплуатацию к началу сентября текущего года.

— Если говорить количественно, я боюсь ошибиться, но это порядка 10-15%, получают бесплатное питание. Всего 84 тысячи человек у нас обучалось в школах в истекшем году, — пояснила Азимова по питанию.

Актуальный вопрос министру образования адресовал Виталий Чельдиев. Парламентария волнует ситуация с переполненностью школьных классов. Как было отмечено, в одних школах недобор, а других перебор.

— Вы забыли упомянуть, что классы настолько уплотнены, что могут перенимать опыт детских садов, где в два яруса ставят кровати. Для заключенных предусмотрено больше места, чем этим детишкам в садах. Сегодня государственный стандарт предполагает 25 учеников в одном классе. На сегодняшний день число детей доходит до 35!

Как считает Чельдиев, учитель не может нормально работать в классе, давать качественные знания для такого количества детей, особенно если речь идет о неусидчивых первоклассниках. Более того, депутат уверен, что такой подход лишь разовьет у детей отвращение к учебе, и на выходе мы получим посредственных учеников.

В это время в сельских школах по 2 по 3 ученика (речь шла о школе в с. Бирагзанг, где в 11 классе осталось всего 2 человека, — прим)! Вячеслав Зелимханович четко сказал, что набор первоклашек должен быть по месту жительства. Это нарушается. Порочный метод, когда звонками просят взять в первый класс. И что мы видим? Миграции родителей на машинах. Когда будет положен конец этому, когда в классы будут набирать по 25 человек? — возмущался «патриот».

Азимова заверила, что будут проводиться проверки порядка зачисления детей в первый класс, а нарушителей наказывать: будет сравниваться количество первоклассников в микрорайоне и фактическое число зачисленных в классы. Министр даже проверила «проблемные» школы Владикавказа.

— Я была и в третьей школе, на самом деле классы переукомплектованы, там больше 30 детей, при этом условий для обучения такого количества учащихся нет. Сейчас предельной наполняемости нет, раньше они определялись СанПиНами, теперь — квадратурой классного помещения. С трибуны констатирую, что эти нормы в школе №3 нарушаются.

Председатель парламента Алексей Мачнев встал на сторону родителей, он считает, что в некоторых школах недобор учеников по вполне объективным причинам:

— У нас в городе Владикавказ есть школы, которые на 30% не укомплектованы. Я приведу примеры — 33, 35 школы. Емкость по 500 детей, учились в две смены, сейчас там нет и двухсот. А рядом школы 16, 39 — они переполнены. Потому что каждый родитель, какие бы не вводились распоряжения и нормативно-правовые акты, поведет своего ребенка туда, где он будет получать знания.

«Невыездные» олимпиадники

Интересные дополнения к основному докладу внесла представитель КПРФ Елена Князева. С нехваткой мест в детских садах депутат считает возможным бороться посредством создания семейных детских садов. Это предположительно повысит доступность детсадов и послужит развитию сферы семейного образования и воспитания, поддержит многодетные семьи.

Также Князева внесла ясность по низким показателям наших олимпиадников. Ранее «Градус» писал о том, что республика занимает последнюю строчку в рейтинге по числу победителей Всероссийского этапа.

— Не обеспечивается целевая финансовая поддержка детей — победителей республиканской олимпиады школьников. Большинство победителей республиканских этапов не имеют возможности продолжить участие в олимпиаде, — сказала Князева.

Денежное поощрение предполагается только для победителей и призеров Всероссийского этапа олимпиады в размере 5 и 10 тыс рублей.  Также, по словам депутата, ни одна из 29 малокомплектных школ в селах — с числом детей до 100 человек — не была оптимизирована.

Депутатов — под стандарт

А вот «единоросс» Лариса Ревазова озабочена стандартизацией и оттоком кадров из сферы образования. И даже предложила стандартизировать депутатов:

— Закон об образовании 2013 года — что он реально изменил в образованности наших детей? Что изменил он в жизни педагога ?
Я не о зарплатах учителей, не о ЕГЭ, укрупнении школ, подушевом финансировании и других аспектах образовательной политики. Что реально изменилось в нашей жизни?

Лозунг «кадры решают все» прозвучал в 1935 году прошлого века. Можно ли сказать, что мы в полной мере осознали великое значение этого лозунга? Я так не думаю. В противном случае мы бы не имели того равнодушного, а порой и унизительного отношения к людям, к тем самым кадрам, которые «решают всё.»

Из образования уходят наиболее опытные и творческие люди. Не только из-за денег и переполненных классов. Из-за необходимости выполнять Программу: бездумно, бездушно и бессмысленно. Из за равнодушного и зачастую грубого отношения.

Сегодня мы живем в реалиях стандартизации. Мы стали стандартизировать все. Но уверена, что стандарты в образовании, в медицине должны быть с человеческим лицом. На мой взгляд, трудно стандартизировать творчество, но раз уж мы говорим о стандартизации учителей, давайте говорить и о стандартизации депутатов, министров и всех остальных, — заявила Ревазова.

С последним сложно не согласиться, «разнокалиберным» депутатам явно необходим стандарт, на который они должны ориентироваться, чтобы не было очевидного контраста в уровне ораторских способностей, познаний в той или сфере и осведомленности в обсуждаемых темах. Проблема очевидная, интересно, сколько депутатов пройдет стандартизацию?

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

Депутаты Северной Осетии отправили в Госдуму предложения по пенсионной реформе

16.07.2018 Gradus Pro

Или как быстро инфляция съест прибавку к пенсии в 1000 рублей

Если бы Общественного совета Владикавказа не существовало, его бы стоило создать ради речей Михаила Шаталова

14.07.2018 Gradus Pro

КПРФ Северной Осетии запросит результаты голосования за повышение пенсионного возраста

12.07.2018 Gradus Pro

РУБРИКА «КРИВОЕ ЗЕРКАЛО» 😆  Вопрос водоснабжения населенных пунктов Алагирского района обсудили на оперативном совещании под […]

12.07.2018 Gradus Pro

На заседании Парламента республики, проходящем во Владикавказе, большинство депутатов проголосовало за пенсионную реформу. Голоса «народных […]

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: