Свинец в горле

С раннего утра понедельника ряд улиц Владикавказа был перекрыт, а по количеству сотрудников ГИБДД на один квадратный метр дороги было понятно, что столица Осетии ждет высокопоставленного чиновника. К полудню и после обеда движение транспорта на улицах Владикавказа и вовсе было парализовано, ряды машин в нетерпении сигналили, пока по другой стороне дороги проносился кортеж полпреда Президента страны в СКФО Сергея Меликова, которого представители республиканских СМИ прождали более часа от назначенного времени. И если журналисты привыкли к «эффектным» приездам чиновника, то горожане, случайно узнавшие о причине пустых улиц и длинных пробок, недоумевали по поводу предпринятых неоправданных беспрецедентных мер безопасности. Более того, одной из журналисток во время поездки с Меликовым позвонила мать и посетовала на то, что из-за образовавшегося транспортного коллапса они с внучкой так и не смогли попасть в поликлинику.

Однако, быть может, лишения, которые в этот день пережили горожане, стоили того, чтобы чуть позже услышать долгожданные заявления от руководства республики, которые последовали в ходе совещания по нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки во Владикавказе с участием полпреда Меликова, Вячеслава Битарова, руководителей федеральных природоохранных ведомств, руководства УГМК, представителей Минкавказа и Роспотребнадзора РФ. Жители республики, кажется, дождались от руководства республики не только четкой позиции в отношении деятельности завода «Электроцинк», но и принятия конкретных решений, за исполнением которых общественность и СМИ будут пристально следить.

Так, согласно договоренности, достигнутой врио Главы республики Вячеславом Битаровым и гендиректором УГМК Андреем Козицыным в Москве, в 2016 году на заводе будет закрыто свинцовое производство, а в 2017 году модернизации подвергнется серно-кислотный цех. УГМК также обязуется купить специализированную лабораторию и увеличить налоговые отчисления в республиканский бюджет.

Мы понимаем, что «Электроцинк» не единственный источник загрязнения, но основной вопрос ставится к деятельности завода, к их отвалам. Мы неоднократно встречались с Козицыным и я благодарен ему за понимание и закрытие свинцового производства – самого вредного. Мы с ним договорились и о вывозе отвалов, к чему они приступят в текущем году. Помимо этого, у нас с ним была договоренность по санитарно-защитной зоне, в том числе и замене почвы. Также договорились, что налоговые отчисления возрастут хотя бы до 300 млн рублей уже в этом году. А приобретенная лаборатория позволит республиканским контролирующим органам совместно с общественностью контролировать ситуацию с атмосферным загрязнением воздухом в городе. Кроме того, мы понимаем, что нашим природоохранным ведомствам необходимо работать и с другими заводами и транспортным загрязнением, — подчеркнул Вячеслав Битаров.

Как отметил Сергей Меликов, уже не первый год тема «Электроцинка» остается для жителей республики основной проблемой и на сегодняшний день сам полпред проблему Владикавказа выделяет на первый план среди существующих на Северном Кавказе. По его мнению, не решив сегодня наиболее остро поставленный вопрос завода, решение других, не менее важных задач, не имеет смысла:

Вот уже два года мы ведем полемику по поводу нормализации санитарно-эпидемиологической ситуации и оздоровления ситуации на территории, прилегающей к промышленной зоне Владикавказа. Существует дилемма, которая на сегодняшний день если не будет разрешена, то она становится очень важным фактором политической жизни республики. Для некоторых это вопрос дальнейшей жизни в прямом смысле этого слова. По-разному подходили к этой теме предшественники Вячеслава Битарова, но что воз и ныне там, где и два года назад, это остается фактом. Вокруг предприятий промышленного района давно сформировался негативный информационный фон, который используется некоторыми лицами с целью вызвать недовольство органами власти, сформировать протестные настроения.

Полпред призвал посмотреть на ситуацию с профессиональной позиции, без лишних эмоций. Ссылаясь на мнение специалистов, Меликов сообщил, что в настоящее время, влияние «Электроцинка»  на экологическую обстановку города «не является столь критичным», как ранее, чему способствовала  реализуемая программа модернизации, усиление собственного контроля за выбросами:

Существенное загрязнение среды обитания на территории Северной Осетии было сформировано в 70-е годы прошлого века. Основную роль в этом сыграли выбросы завода «Электроцинк». В 90-е – 2000 годы предприятие работало на 10-15 % мощности. К моменту возврата к прежним производственным мощностям износ оборудования составил более 70%, а системы очистки стоков полностью выработали свой ресурс.

Меликов также обратил внимание на то, что на экологическую обстановку Владикавказа влияют и другие промышленные предприятия, в частности завод «Победит»:

В основном загрязнения накопились в почве. Как рассказал нам директор одной из школ, надзорные природоохранные ведомства не рекомендуют детям летом соприкасаться с почвой, так как там находятся большое количество солей тяжелых металлов. Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха выступают оксид углерода, диоксид азота и взвешенные вещества. Накоплению вредных примесей в приземном слое воздуха способствуют географическое положение и климатические особенности города.

Работу по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки во Владикавказе, проводимой в рамках программы первоочередных мероприятий, рассчитанных с 2010 по 2015, полпред признал неудовлетворительной:

И это мягко говоря, а если называть вещи своими именами, она и вовсе не проводилась. Составлялись дорожные карты, добросовестно ставились метки о выполнении, и сегодня мы пришли к тому, чему пришли. Критическая масса уже дошла до того уровня, что выражается в протестных акциях, причем с каждым годом количество участников увеличивается. Анализ реализации этой программы свидетельствует об ее неполном и системном невыполнении.

За провал программы Меликов высказал претензии к федеральным органам исполнительной власти, в частности, роснадзорам:

Я не хочу вдаваться в подробности, связанные с репутацией некоторых должностных лиц, но такое ощущение, что у всех у них эти должности заведомо делаются коррупциогенными, потому как люди, назначаемые на эти должности, не хотят в полной мере выполнять свои должностные обязанности. Мы сегодня доходим до абсурда. Сегодня врио главы республики и полпредство вынуждены в ручном режиме этими вопросами управлять. Мы вынуждены были обратиться к руководителю Роспотребнадзора Анне Поповой, которая в «ручном» режиме займется разработкой новой программы. Такое впечатление, что спасение утопающих, вовсе не дело рук самих утопающих в грязи и жути, в которой погряз Владикавказ. Мне хотелось бы понять, с какой степенью компетенции руководители роснадзоров могут заниматься этой работой, либо, что на их постах делали их предшественники? Но сейчас нет времени это обсуждать. Цель нынешнего совещания — принятие новых решений, может, даже несовсем стандартных.

Для разработки и утверждения новой программы мероприятий по нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки в городе, контроля за ее выполнением, создана рабочая группа. Как отметил Меликов, целью разработанной программы является снижение риска для здоровья жителей города, оздоровление населения, проживающего на территории, прилегающей к комплексу промышленного района:

Основными направлениями работы в рамках данной программы должны стать: создание единой системы мониторинга качества атмосферного воздуха, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в результате деятельности промышленных предприятий и эксплуатация автомобильного транспорта, предотвращение среды обитания в результате почвенно-полевого воздействия и другие. Следует отдельно остановиться на накопленных производственных отходах. Задачи непростые, но в нашем случае промедление если не смерти подобно, то чревато серьезным риском.

Тема «Электроцинка» стала основной для обсуждения и в ходе встречи полпреда с общественниками республики. Журналист Алан Цхурбаев, отметив, что впервые за долгое время руководство республики озвучило свою позицию, поинтересовался у Сергея Меликова, не хочет ли полпред поддержать Вячеслава Битарова в этом. Дополнила вопрос Лариса Хабицова, которая высказалась за более жесткие требования от руководства УГМК — вложить средства в современные технологии, которые обеспечили бы чистое производство без выбросов:

Если раньше «Электроцинк» был бюджетообразущим предприятием, то в последние годы он практически перестал платить налоги. Вы отравляете здесь атмосферу, и при этом еще и налоги не платите? Ради чего сохранять завод, потому что две тысячи человек там работает? Это не самый серьезный аргумент. Если выбирать между здоровьем и занятостью, народ сделает выбор в пользу здоровья. Но чтобы этого выбора не было, надо УГМК заставить вкладывать средства в предприятие.
Сергей Меликов согласился с тем, что если «люди из раза в раз так остро поднимают проблему с «Электроцинком», раз она звучит на каждой его встрече с общественниками, значит здесь нужно что-то решать»:

Не могу не согласиться с экологическими рисками от производства, но в то же время нельзя не учитывать социальные риски. Ведь на заводе работают две с половиной тысячи работников, которых нельзя в одночасье выбрасывать на улицу. Со своей стороны, я обещаю, что вместе с руководством республики будем добиваться от УГМК решения вопросов внедрения новых безопасных технологий производства, а также того, чтобы завод начал платить налоги в бюджет Северной Осетии.

Меликов отметил также, что «Электроцинк» налоги платил, но в бюджет республики они не доходили:

Поэтому мы в феврале на эту тему тоже говорили. Существовали определенные схемы, связанные, в том числе, и с правом собственности и с какими-то еще делами. Я думаю, что это не будет являться прецедентом для каких-либо проверок. Искать сейчас преступную деятельность отдельных руководителей тоже не нужно, потому, что этого нет. Мы возражаем против этого.

После совещания заявления Битарова и Меликова прокомментировал и заместитель генерального директора Уральской горно-металлургической компании (УГМК) Евгений Брагин:

Свинцовое производство на предприятии «Электроцинк» во Владикавказе планируется закрыть в течение лета текущего года. 1 июня начнутся работы по сворачиванию свинцового производства, и к 1 сентября они будут закончены. Реконструкция серно-кислотного цеха ввиду износа действующего оборудования будет закончена к концу 2017 года, что сократит риски производственных сбоев и, как следствие, предотвратит риски от опасных выбросов в окружающую среду города Владикавказа.
В этот же день, в ходе рабочей поездки в республику, полпред посетил Реабилитационный центр для детей с ДЦП «Ир», построенный на частные средства предпринимателя Руслана Икаева, нынешнего министерства строительства и архитектуры.

Кроме того, Сергей Меликов побывал в Северо-Осетинском институте гуманитарных и социальных исследований, который в течение долгого времени был закрыт на ремонт. Капитальный ремонт в здании по поручению Сергея Меликова осуществил тогда еще председатель правительства Вячеслав Битаров из личных средств.

25bd2ff91d216e9b8845e641de14b50a

Трудно удержаться и не привести слова полпреда Меликова, которые он произнес 22 июля 2015 года на примерно таком же совещании с общественностью:

— Какой-то критичной, выходящей за рамки существующих норм экологической ситуации во Владикавказе, нет. В этом плане могу привести официальные доклады различных структур, которые этим занимаются. Да, есть мнение общественности, и мы будем с ним считаться, но сегодня положить на алтарь этой проблемы все другие мы пока не можем. К решению этой работы подключены все структуры, проводятся независимые экспертизы. Что еще нужно сделать, чтобы в дальнейшем эту тему не обостряли?!

Более того, тогда настойчивые расспросы и предложения члена республиканской Общественной палаты, профессора Ивана Алборова вызвали у Меликова почти раздражение, он прямо заявил: не нужно власти ставить ультиматумы.

— И я еще раз это говорю. Давайте в таком случае закроем все экологически вредные предприятия. Да, тема злободневная, но искусственно не обостряйте ее. Для того чтобы решить проблему, требуется не один месяц и немало денег. «Электороцинк» стал притчей во языцех для республики, — сказал полпред.

Получается, что новая позиция регионального руководства по ЭЦ формировалась 9 месяцев, ровно столько же, сколько нужно выносить ребенка. И когда ребенок рождается, почти сразу же все окружающие его взрослые начинают строить планы на его будущее: кем будет, каким он будет, на кого похож… И только время может показать насколько будут оправданы эти ожидания. В случае с ЭЦ нам не придется так долго ждать – что такое конец 2017 года в сравнении с десятилетиями экологического беззакония и безобразия?! Ну, конечно, если опять не изменится политическая роза ветров.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ
12.12.2019

Новый глава Владикавказа рассказал о планах развития города на ближайшие пять лет, о желании пересадить чиновников на общественный транспорт и о закрытии «Электроцинка»

Фундук, яблоки и форель ради спасения учителей

06.12.2019

Александр Матовников не поддержал идею ликвидации блокпостов на Северном Кавказе

PRO бюджет, профицитный и не очень

PRO то, как Северная Осетия может стать международной буферной торговой зоной

30.11.2019

Акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (МСП Банк) создано в 1999 году. […]

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: