Царь и бояре

Народ жалуется царю на нерадивых бояр и плохие дороги

С окончанием благословенного для сельхозтруженников и промышленников советского периода главные закрома республики в Моздокском районе были разрушены или приватизированы бизнесменами нового времени. А жизнь в регионе оказалась на периферии внимания республиканской власти. Финансирование района шло по остаточному принципу (плюс нерациональное использование), главным красноречивым подтверждением чего по сей день являются убитые дороги.

Так, к примеру, согласно официальным данным Минкавказа, за 2013-2014 годы на дорожную деятельность был выделен 71,3 млн рублей. За счет собственных средств Моздокского городского поселения в 2014 году произведен ямочный ремонт на общую сумму 26 млн рублей, а в 2015 г. — на сумму 17 млн рублей.

Весьма скромные показатели, эффект от которых моздокчане не особо почувствовали, как в принципе и большинство жителей республики и страны в разных городах и селах.

Этакая особенная национальная боль, к которой все привыкли и над которой остается лишь горько иронизировать, не особо веря в исцеление. Вот и Путин считает, что для решения одной из двух главных проблем в стране, необходим «прорыв». Об этом он заявил в ходе последней (прости, Господи, крайней) прямой линии, отвечая на жалобу о плохих дорогах в Моздоке. Видимо, пункт «исключить коррупцию», как вариант решения, президент и вовсе не рассматривает.

Но вернемся к моздокским (пока дорожным) узорам.

Учитывая масштабы проблемы, каплей в море (хотя есть и рост) является объем выполненных за последние два года дорожных работ: в районе отремонтировали около 13 км дорожного полотна. В 2017 году было выделено порядка 200 млн рублей, аналогичная сумма заложена и на 2018 год.

В прошлом году власти заявили о новом статусе для самого отдаленного района республики, выразившемся в отдельной программе социально-экономического развития до 2020 года и лозунге «вернем звание житницы республики».

С апреля же нынешнего года Вячеслав Битаров в сопровождении ряда членов правительства обязались один полный рабочий день в месяц посвящать моздокским проблемам.

О том, как прошла июньская командировка власть предержащих на север республики, начавшаяся в 8 утра и завершившаяся почти в 19:00, расскажем ниже.

Ленивые чиновники

В живописном дворике местной школы, здание которой выполняет функции и детского сада, собрались жители селения Предгорное для встречи с первым лицом региона. В ожидании гостя старшие, облокотившись о колоритные палки, важно расположились в тени раскидистого дерева, спасаясь от полуденного зноя. Старики о чем-то негромко переговаривались, мужчины помладше и женщины стояли поодаль.

Министры держались особняком, без особого восторга предвкушая работу, которая предстоит по следам обращений граждан. Правительственные клерки также важничали в сторонке. А журналисты вместе с местной ребятней облюбовали вишневое и тутовые деревья.

В сухом раскаленном воздухе разливалась безмятежность и утопала в настойчивом и непрерывном стрекотании кузнечиков. Примерно в подобном режиме и функционируют местные власти в Северной Осетии. Казалось, люди собрались здесь только для того, чтобы насладиться неспешным течением летнего дня, пока во дворе не появился Битаров, чей привычный бодрый темп не располагал к созерцанию прекрасного.

— Как доехали? — поинтересовались старейшины.

— Нормально!

— Это хорошо, а то мы думали, Вас наши ухабы остановят, — иронично заметил старший села и сразу обозначил постоянную головную боль жителей.

Но сход открыли все же не сетованием на плохие дороги, а отсутствием источника жизнеобеспечения. Более 15 лет в населенном пункте, в котором проживает 1141 человек, нет воды. Еще в прошлом году жителям села приходилось ездить за водой по разбитой дороге в соседний Кизляр. Министерство ЖКХ пробурило скважину и проложило семь километров труб, проведя до населенного пункта воду. Работы были проделаны за «внебюджетные средства». Теперь же предстоит поменять 12 км внутренних водопроводных сетей, которые не ремонтировались порядка 50 лет и пришли в негодность, из-за чего в дома жителей вода пока не поступает.

Аналогичная ситуация сложилась в с.Притеречное и с.Тельмана. По словам министра ЖКХ Альберта Сокурова, необходимо 22 млн рублей.

— Мы решим этот вопрос. В казне денег нет, как вы знаете, но мы привлечем внебюджетные средства, — пообещал Битаров и попросил Сокурова обозначить сроки окончания работ. Тот отрапортовал, что управится до ноября нынешнего года.

— Потерпите еще три месяца, и у вас наконец будет вода.

— Мы 20 лет терпим без воды, еще три месяца потерпим! 

В итоге начало работ анонсировали на 18 июня.

Битаров также обещал решить другой проблемный вопрос села, а именно погасить долги по электроэнергии за эксплуатацию скважины, скопившейся из-за высокого тарифа, установленного как промышленный. И рекомендовал главе села и района создать ТСЖ, чтобы сельчане платили в три раза меньше. Налицо очередная беззубость или банальная лень муниципальных властей в решении вопросов населения, с которым можно считаться лишь в периоды выборов различных форматов.

К слову, жители села не церемонились в отношении местного руководства и отвели душу:

— Вы понимаете, руководству района до нас вообще нет дела. Когда мы им звоним, они трубку на нас бросают. Мы им не доверяем, поэтому когда начнутся работы по замене внутренних сетей, пусть за этим следит специальная комиссия. 

На лице главы МО Моздокского района Геннадия Гугиева особая гамма чувств в этот момент не читалась. Не выразил эмоций по отношению к руководителю района и Вячеслав Битаров. Во всяком случае публично. Ограничился стандартным призывом проявлять большую вовлеченность в жизни сельских поселений.

А после того, как руководитель дорожного фонда Тариель Солиев «гарантировал» ремонт дороги от Кизляра до Предгорного, сельчане попросили, чтобы этой работой занимались хорошие специалисты:

— Вы посмотрите, как они ремонтируют дороги в других местах! В прошлом году велись работы, а сейчас дорога опять в негодности. А все потому, что никто, в том числе из районных властей, не контролировал их работу.

Резюмируя посыл сельчан — дорожники в Моздокском районе обладают ни чуть не лучшей характеристикой, чем чиновники.

Сельчане были настойчивы и даже агрессивны, говоря о проблемах, с которыми каждый день приходиться сталкиваться, но на слова благодарности тоже были щедры. Со знаком плюс они отметили отношение вице-премьера по Моздокскому району Анатолия Полякова, который, по их словам, готов выслушать «в любое время дня и ночи», и оценили битаровские старания.

В свою очередь Битаров оставил жителям Предгорного свой номер телефона, попросил сообщать, если его обещания не выполняются, и если есть необходимость в экстренной помощи.

От малых обещаний перешли к глобальным. Озвучены следующие распоряжения: оснастить фельдшерско-абмулаторный пункт кардиографом и специальной машиной, которая позволит обслуживать три населенных пункта; переселить жителей из оползневой зоны (хотя целевая программа перестала действовать четыре года назад) и поднять на федеральный уровень вопрос восстановления дороги Хурикау — Старый Батакаюрт, когда-то напрямую связывавшей Владикавказ с Моздоком.

«Моздокские узоры»

На некогда известном на всю страну предприятии почетной делегации провели экскурсию по простаивающим цехам, где пылится немецкое оборудование. Сегодня на фабрике работают 150 человек, тогда как во времена расцвета здесь трудились в три смены. Главный инженер предприятия рассказала, что основные проблемы — отсутствие рынка сбыта и низкая конкурентоспособность, обусловленная вложениями в производство.

Представителя компании попросили представить планы по выходу из кризиса. Но как заметил Поляков, у предприятия сейчас нет даже руководителя, поэтому пока непонятно, с кем вести переговоры.

70 миллионов за один километр

Утомленные моздокским солнцем и не менее трудно преодолеваемыми дорогами некоторые министры решили подождать Главу и другую часть его свиты во дворе школы, в спасительной тени большого ореха. И это неудивительно. Человек успеет устать и сто раз вспомнит добрым словом всю вертикаль власти, прежде чем доберется до Моздока.

Во время паузы главный дорожник республики Солиев и министр ЖКХ Сокуров сошлись на дорожное теме. Солиев сетовал на то, что сколько бы денег сейчас не вкладывали в ремонт дорог, это практически незаметно, учитывая масштабы проблемы.

К примеру, укладка асфальта на 1 километр вместе с заменой коммуникаций обойдется примерно в 70-80 млн рублей.

Но, подчеркиваю, только в случае замены «внутренностей». Как показывает практика, зачастую изношенные трубы предпочитают «прятать» под новым асфальтом и через пару лет вновь его перекапывать.

Больницы и школы

Объекты здравоохранения Глава наверняка посетил с более легким сердцем, не обремененный обещаниями и поручениями.

Офтальмологический центр в районной больнице открылся только в нынешнем году, поэтому испортить, поломать или украсть тут пока ничего не успели.

В блоке интенсивной терапии кардиологического отделения тоже все в порядке, а в скором времени дополнительно поставят по три кардиографа и аппарата искусственной вентиляции легких. На территории больницы предстоит еще установить пандусы и уложить асфальт.

К концу года обещают завершить ремонтные работы в поликлинике, а осенью должен открыться фельдшерско-акушерский пункт в Кизляре.

Впечатленный увиденным и услышанным Битаров даже предрек Моздокскому медучреждению статус второй республиканской больницы, по оснащению и уровню медперсонала. Но оснащенные самым современным оборудованием больницы, причем, в столице республики, мы лицезрели неоднократно. Первое далеко не всегда прямо пропорционально качеству лечения.

Далее вместе с Ириной Азимовой и Анатолием Поляковым была проинспектирована школа-интернат. Общежитие учреждения нуждается в реконструкции и более 20 лет находится в заброшенном состоянии, поэтому детям приходится жить в приспособленных учебных помещениях. Здесь обучаются 365 учащихся, включая 43 ребят с ограниченными возможностями.

Реконструкцию здания общежития намерены провести в рамках федеральной программы повышения сейсмической устойчивости зданий и сооружений.

Бессовестные

От школы-интерната до здания местной администрации правительственная делегация добиралась пешком. Здесь прошло совещание с активом района, предпринимателями, главами местных населенных пунктов.

Ключевой темой повестки вновь стала борьба с необоснованным занижением кадастровой стоимости и, как следствие, — многомиллионными потерями казны, которые, составляют до 80 млн рублей с 67 тысяч гектар пахотной земли. Битаров с горечью констатировал, что проблема звучит из совещания в совещание, но пока не решается — как пользовались землепользователи несовершенством законодательства, так и продолжают занижать кадастровую стоимость.

В Моздоке он вновь предпринял попытку повлиять на ситуацию личным примером:

— Моя позиция в отношении единого сельского налога неизменна — минимально по одной тысяче рублей в год с одного гектара земли должны платить землепользователи. Я сам всегда платил 1000 рублей с гектара и при этом «чистыми» у меня оставалось 5-6 тысяч. А большинство владельцев земли в районе платит не более 350 рублей в год с 1 гектара.

Попытался он воззвать и к совести:

— Ну вот на что району жить, когда вы не хотите в полном объёме уплачивать налоги и арендные платежи, а? В районе столько нерешенных проблем, а вы такое себе позволяете, совершенно не думая о других жителях.

А также в очередной раз пытался достучаться до небес, призвав правоохранительные органы проверять обоснованность таких решений.

По мне, так все три формы воздействия обречены на провал, особенно, что касается последних двух, ведь совесть не в почете, льготными ставками не брезгуют богатые и сильные всея республики, в отношение которых весьма сомнительна активность со стороны правоохранителей. Да и что могут правоохранительные органы (которые даже если могут, не особо и хотят), когда решения принимаются в судах, на основе законов Российской Федерации?

Видимо, наконец, поняв простую истину, Битаров заговорил о некой законодательной инициативе, которую поручено сформулировать Парламенту Северной Осетии и направить на рассмотрение в Госдуму.

В конце Вячеслав Битаров решил бросить в бой тяжелую технику лице первого вице-премьера Ахсарбека Сабаткоева, которому предстоит встретиться с аграриями района и, видимо, повлиять на их желание платить налоги.

На заседании обсудили и ход выполнения протокольных поручений, которые с разной степенью успешностью, но все же выполняются. Удается точечно решать социально значимые вопросы, включать объекты в различные госпрограммы, но говорить о переломе в экономике района пока не приходится, учитывая, как упрямятся платить те же налоги в полном объеме и рационально использовать земельные ресурсы. К примеру, только 10% из 67 тысяч гектар земель сельхозназначения орошаются, и эта площадь не увеличивается.

Также по итогам «одного дня в Моздоке» приходится констатировать: для местных жителей и глав сельских поселений гарантом решения проблем их населенных пунктов является только Глава республики, к районным властям и народным избранникам особого доверия нет.

Все вопросы руководители района встречали потупив взгляд, отвечали в таком же положении. На лице Главы читалась бесконечная усталость:

— Каждый на своем рабочем месте должен нести ответственность, начиная от главы села и закачивая руководителем республики. Только в таком случае, совместными усилиями у нас получится улучшить качество жизни наших граждан. Посещение района не должно ограничиваться объездами, с каждым приездом должно что-то меняться к лучшему.

Битаров также призвал районные власти активнее следить за санитарным состоянием. Кроме того, он потребовал провести ямочный ремонт дорог, а в двухмесячный срок предоставить ему информацию, сколько средств требуется Моздоку, «чтобы привести улицы в порядок».

Завершился один день в Моздокском районе приемом граждан. Практически все просьбы касались либо оказания материальной помощи, либо предоставления лекарств, а также инвалидной коляски.

Повышенное внимание к районам и система выездных совещаний — это, безусловно, хорошо, но только если она не превращается в решение проблем в ручном режиме а ля Путин. Потому что когда на встрече с руководителем республики поднимается вопрос об установке дорожного знака возле школы или о яме для утилизации трупов животных, встает вопрос о целесообразности районного уровня власти, номинального по сути.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

Если бы Общественного совета Владикавказа не существовало, его бы стоило создать ради речей Михаила Шаталова

14.07.2018 Gradus Pro

КПРФ Северной Осетии запросит результаты голосования за повышение пенсионного возраста

12.07.2018 Gradus Pro

РУБРИКА «КРИВОЕ ЗЕРКАЛО» 😆  Вопрос водоснабжения населенных пунктов Алагирского района обсудили на оперативном совещании под […]

12.07.2018 Gradus Pro

На заседании Парламента республики, проходящем во Владикавказе, большинство депутатов проголосовало за пенсионную реформу. Голоса «народных […]

Сказ об антинародной реформе и осетинских депутатах

11.07.2018 Gradus Pro

Парламент Северной Осетии перенес обсуждение пенсионной реформы

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: