Тяжелая информация

 

На очередном заседании правительства была заслушана информация минэкономразвития о неэффективной реализации ряда республиканских госпрограмм. Руководитель экономического ведомства старательно и долго зачитывал доклад, не отрывая своего взгляда от внушительного объема документа, погрузив тем самым часть присутствующих чиновников в состояние полуденной дремы. Благо и время, и погода располагали к этому. Менее подверженные внешним факторам государственные и муниципальные служащие продолжали оттачивать свое мастерство рисования. Другие, без риска быть замеченными председательствующим, и вовсе почти открыто общались друг с другом. Особенно в этом повезло тем, кто сидел в конце стола.

Но что уж говорить о таких слабостях, если сам корифей осетинской политики Станислав Кесаев после доклада Олега Гулуева посетовал на то, что «на слух тяжело воспринимается информация» и вспомнил о непродолжительном периоде, когда информацию они могли читать с мониторов.

Тем же, кто не просто слушал, а услышал, было над чем задуматься.

Так, в 2015 году в республике реализовывалось 20 государственных программ по приоритетным направлениям, но из-за отсутствия средств федерального и республиканского бюджетов две из них так и остались на бумаге. Общий объем финансирования на реализацию госпрограмм по состоянию на 1 января 2016 года по данным минфина республики составил 19 млрд 900 млн рублей, из которых 4 млрд 300 млн – федеральные средства.

Как следует со слов Олега Гулуева, по результатам анализа оценки эффективности реализации четыре госпрограммы признаны эффективными, исходя из 100 % достижений плановых значений. Одной из таких успешных стала программа модернизации и развития автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на период до 2020 года. Оценка эффективности таких программ, как «Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта на 2014-2018 годы»; «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие на 2014 — 2020 годы» и «Развитие культуры на 2014-2018 годы» также составила 100%.

А вот программы «Развитие образования, здравоохранения на 2014-2020 годы»; «Социальное развитие»; «Развитие лесного хозяйства»; «Развитие туристско-рекреационного комплекса»; «Развитие межнациональных отношений»; «Содействие занятости населения республики и комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача», имеют средний уровень эффективности реализации.

К неэффективным минэк отнес 6 программ: «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан республики на 2015 — 2017 годы»; «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»; «Развитие промышленности и пассажирского транспорта в 2014-2016 годах»; «Развитие информационного общества на 2014-2016 годы»; «Развитие средств массовой информации на 2015-2018 годы», а также комплексную систему коллективной безопасности «Безопасная республика» на 2014-2020 годы».

Гулуев также констатировал, что по двум государственным программам оценить реализацию не представляется возможным. В частности, что касается программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на 2014-2016 годы – в связи со «сплошным статистическим наблюдением». Финансирование мероприятий программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» в 2015 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов не предусматривалось.

Подводя итоги, руководитель минэка резюмировал:

Количество эффективных государственных программ по сравнению с их числом в 2014 году сократилось на 11, а количество неэффективных программ увеличилось на  3.

Станислава Кесаева особо смутила отсутствие данных  по реализации программы развития малого и среднего предпринимательства:

Насколько я знаю, эти данные мы не можем никак найти. Мы не первый год слышим, что прокуратура их изъяла, и не первый год ссылаются на то, что документы изъяты. К сожалению, публика лишь знает, что большинство наших программ заканчиваются уголовными делами. Но нет ни уголовных дел, ни результатов.

В свою очередь, руководителя кабмина не устроил анализ министерства экономики, которое ссылалось на исключительно внешние факторы, препятствующие достижению 100% показателей в реализации программ. О них в своем тяжелом, во всех смыслах, докладе говорил Олег Гулуев:

Реализация государственных программ осуществлялась в период неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры, что привело к необходимости оптимизации расходов федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на финансирование основных мероприятий госпрограмм. На ход реализации государственных программ в 2015 году повлиял ряд факторов. По результатам проведенного анализа можно выделить две группы факторов: общие и специфические. Специфические факторы связаны с особенностями реализации конкретных мероприятий и имеют, как правило, организационно-управленческий характер (затягивание сроков заключения государственных контрактов, позднее подписание соглашений и т.д.).

Общие факторы связаны с негативными моментами, влияющими на развитие важнейших отраслей экономики республики. К ним относится снижение платежеспособного спроса населения на фоне роста внутренних цен на продукты питания, которое вызвано ограничением импорта, увеличением себестоимости продукции из-за удорожания материально-технических ресурсов и заемных средств. На ход реализации государственных программ также повлияли усиливающиеся экономические и финансовые санкции, что привело к сокращению доступного бюджетного финансирования.

В связи с этим, Таймураз Тускаев поручил минэку продолжить работу в этом направлении и на каждом заседании правительства отчитываться по каждой из 6 программ, докладывать о причинах невыполнения показателей и мерах, которые необходимо предпринять для того, чтобы показатели вышли на иной уровень:

—  Анализ, ориентированный на наши собственные недоработки, в большей степени позволит нам качественно выполнять наши задачи, чем кивание в сторону. От этого надо уходить.

Далее кабмин великодушно утвердил величину прожиточного минимума пенсионеров в республике на 2017 год в размере 8 410 рублей. Как отметил врио министра соцразвития Игорь Кесаев, величина рассчитана в том числе на основании потребительской корзины и индекса потребительских цен на продукты питания и непродовольственные товары.

Об изменениях в оплате труда работников организаций, подведомственных минобру республики рассказала руководитель ведомства Зита Салбиева. По ее словам, эти новшества позволят упорядочить действующую системы оплаты труда в образовательных организациях. Основные изменения касаются расчета заработной платы учителей. Новая система оплаты труда предполагает отход от расчетов базовых окладов учителей, учитывающий такие показатели, как стоимость ученика/часа, количество детей в классе, коэффициент приоритетности предмета и установление размера оклада учителей в соответствие с базовыми окладами. Таким образом, отныне заработная плата учителей не будет зависеть от количества учеников в классе. Гарантированная часть зарплаты составит не  менее 70%, стимулирующая — не более 30%. Увеличится и надбавка за классное руководство, но только при необходимом количестве учеников — не менее 25 человек, и составит она 2 тыс. рублей.

В продолжение социальной темы кабмин принял распоряжение о выделении минфином республики минздраву 10 млн рублей на частичное погашение кредиторской задолженности ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи», которая на сегодняшний день составляет 86 млн 300 тыс. рублей

На заседании также утвердили список из 75 граждан – получателей субсидий на улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ, нуждающихся в этом.

При правительстве республике сегодня был создан Экспертный совет по импортозамещению, на должность председательствующего которого выдвинули Станислава Кесаева. Совет создается в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения на территории республики, а также для подготовки предложений по снижению зависимости от импорта сырья, оборудования, комплектующих и запасных частей, услуг иностранных компаний и использования иностранного программного обеспечения.

После более двухчасового рассмотрения вопросов повестки, журналистов попросили покинуть заседание, а для руководителей министерств и глав районов испытание временем и цифрами продолжилось.

 

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: