Ведомство для ведомых

Глава Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов предложил создать ведомство, которое занималось бы реабилитацией наркозависимых. Неизвестны сроки создания нового ведомства, также не уточняется, сколько средств потребует реализация инициативы.

Мы выступаем с предложением создать соответствующее федеральное агентство или службу по этой проблематике,— заявил господин Иванов на выездном совещании в Крыму, сообщает «Коммерсант».

По словам главы ФСКН, в России насчитывается 8 млн. наркозависимых  лиц и, по крайней мере, половина из них нуждается в срочном интенсивном лечении и реабилитации.

Вопрос о создании нового ведомства поднимается впервые. 15 апреля 2014 года правительство утвердило программу «Противодействия незаконному обороту наркотиков». В ней записаны планы по созданию сети реабилитационных центров. Она предполагает объединение около 500 существующих ныне частных и конфессиональных реабилитационных центров, которые получали бы госдотации на лечение наркозависимых. Между тем, денег даже на соответствующую государственную программу в России пока не хватает. По расчетам ФСКН, требуемые на эти цели 1,5 миллиарда рублей должны сэкономить бюджету к концу сумму, в десять раз превышающую 15 миллиардов. Тем не менее, как заявлял Иванов в июне, Минфин пока не дает добро на полномасштабную реализацию этой инициативы.

Gradus.pro встретился с начальником Управления ФСКН России по Республике Северная Осетия – Алания Александром Шевалье, с которым и обсудили инициативу Виктора Иванова, а также другие вопросы, о ситуации с наркотиками в республике.

Первым делом Александр Шевалье прокомментировал предложение главы ФСКН России:

Наш руководитель серьезно занимается данным вопросом  и ставит перед службой основную задачу: организовать в регионах системы  комплексной  реабилитации и ресоциализации наркозависимых. Ранее,  в рамках административного производства, мы выявляли лиц, допускающих немедицинское использование наркотических средств и психотропных веществ, затем в судебном порядке они несли наказание в виде штрафов или административного ареста. После этого они возвращались на улицу и продолжали совершать административные правонарушения и преступления.

В настоящее время в России принят  Федеральный закон №313-ФЗ  от 25 ноября 2013 года, который вступил в силу 25 мая 2014 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон дает суду право обязать наркозависимого пройти лечение, курс реабилитации, ресоциализации, сделать полный круг, чтобы оздоровиться и войти в нормальную жизнь. То есть наша задача заключается в том, чтобы побудить наркозависимого человека  реабилитироваться и вернуться к нормальной жизни. Если получится создать эту систему в нашей стране, то удастся значительно оздоровить общество. Ни для кого не секрет, что в основном потребителе наркотических веществ у нас, к сожалению, молодежь.

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2014 г. N 484 определен порядок контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. И контроль за этим возлагается на ФСКН. В свете всего вышесказанного, предложение Иванова о создании нового ведомства может стать ключевым, потому что наша структура не настолько большая, а задача по реабилитации наркозависимых — это острый вопрос. И, может быть, создание нового ведомства будет серьезным шагом для того, чтобы данному вопросу было уделено нужное внимание. Поэтому я поддерживаю инициативу нашего руководителя в этом направлении.

— В России очень мало государственных реабилитационных центров, в основном они частные. Поддерживаете ли вы с ними связь, либо регулируете их деятельность?

Мы работаем с ними  тесно. Есть механизм взаимодействия с негосударственными общественными организациями, реабилитационными центрами, которые занимаются лечением наркозависимых. Вы знаете, в Северной Осетии функционирует Республиканский реабилитационный центр, он как раз и относится к государственным. То есть нам есть куда направить на лечение наркозависимых лиц. И мы будем вести совместную деятельность, и в свете изменений в законодательстве продолжим организовывать работу в нашей республике.

— К слову о законодательстве, насколько оно учитывает все нюансы вашей работы? Есть ли какие-то сдерживающие факторы, мешающие более эффективной борьбе с наркотиками?

— На парламентских слушаниях в конце 2013 года по инициативе сенатора от Северной Осетии Олега Хацаева  в Совете Федерации обсуждался вопрос о наделении ФСКН полномочиями вводить ограничения на реализацию тех препаратов, которые по своему воздействию на человека схожи с наркотическими. Речь идет и о лекарственных средствах. Применительно к нашей республике это касается «Лирики». На одном из заседаний антинаркотической комиссии было решено приказом Министерства здравоохранения нашей республики ввести рецептурный отпуск данного препарата. Я считаю, что это было хорошее нововведение, но, к сожалению, буквально на прошлой неделе стало известно, что данный приказ был отменен.

— То есть этот препарат теперь в открытой продаже?

Не совсем. Есть препараты предметно количественного учета. Например, пришел человек в аптеку, у него есть рецепт и при покупке лекарства, рецепт остается в аптеке и хранится там. То есть, в любое время можно прийти и проверить, сколько поступило лекарств и сколько реализовано. Например, когда был введен предметно-количественный учет на кодеин содержащие препараты, из которых делают дезоморфин, их стали продавать значительно меньше. Тем самым удалось снизить производство дезоморфина в республике. А у «Лирики» предметно-количественного учета нет, рецепт выписывается, но его хранить в аптеке не обязательно, поэтому проверить, сколько препаратов было реализовано практически невозможно. Сейчас мы работаем совместно с Министерством здравоохранения республики, чтобы обратиться в Минздрав России с предложением ввести предметно-количественный учет «Лирики». Но это займет какое-то время. А сенатор Олег Хацаев, о котором я говорил ранее, предложил наделить ФСКН правом вводить временные ограничения на реализацию некоторых препаратов и через республиканский парламент  обратился в Госдуму с данным предложением. Какое решение будет принято — покажет время.

— У вас есть телефон доверия. Как часто звонят по нему граждане? Известно, что вы даже организовываете акции. Скажите, пожалуйста, насколько они эффективны?

Акция называется «Сообщи, где торгуют смертью». Она проводится ежегодно, и не только нашей структурой, а всеми заинтересованными ведомствами. При звонке на телефон доверия не обязательно представляться, можно сообщить информацию анонимно. Она обязательно проверяется нашими сотрудниками. При ее подтверждении проводим соответствующие мероприятия. Я бы не сказал, что жители республики настолько активны, и что информация по телефону доверия поступает регулярно, но на все звонки мы всегда реагируем.

— То есть, уровень доверия граждан не очень высокий?

Я бы назвал это не уровнем доверия, а уровнем участия в данной проблеме.

В заключение Александр Шевалье сказал, эта инициатива должна будет дать положительные результаты, так как возвращение наркозависимых к нормальной жизни исключит не только распространение наркотических веществ, но и преступлений, совершенных на почве их употребления.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

Движущей силой выборов в Гордуму Владикавказа стали пенсионеры, о проблемах которых благополучно забыли

Больше мяса и молока, меньше масла и мороженного

Партии и ЦИК обвинили друг друга в «каруселях» и вбросах

ПРО уставших избирателей, потери «Единой России» и «Патриотов», возвращение ЛДПР и дебют «Родины»

Первый пресс-аташе в отечественном футболе Андрей Айрапетов рассказал о встрече с Пеле, шампанском для ливерпульцев и клюшке от Харламова

От роста доходов до падения промышленного производства

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: