Все деньги мира

11.05.2018 Зарина Цагараева

Как Северная Осетия собирается потратить «лишние» 864 миллиона

Северная Осетия получит из федерального бюджета целевые средства в размере 464 млн, что потребовало очередной корректировки бюджета на заседании правительства. Пересмотр главного финансового документа в Минфине республики связывают и с положительной динамикой по налоговым и неналоговым доходам в размере 300 млн. Плюс 100 млн поступило от продажи акций и имущества, находящегося в государственной собственности. Исходя из вышеперечисленного, замминистра финансов Алан Дзагоев предложил распределить 864 млн по республиканским министерствам и ведомствам.

Министерству строительства и архитектуры выделят 392 млн, включая софинансирование мероприятий по созданию дополнительных мест для ясельных групп детского сада.

Минздрав получит 237 млн, из которых 100 млн пойдут на приобретение оборудования для республиканского онкодиспансера.

Министерство финансов дополнительно сможет израсходовать 103,7 млн, в том числе 6,5 млн. рублей на погашение кредиторской задолженности по программному обеспечению. Надеемся, с новой программой компьютеры в Минфине, которые ранее становились причиной задержек выплат зарплат, зависать перестанут.

Минэкономразвития получит дополнительные 35,2 млн на поддержку малого и среднего бизнеса.

Министерство физической культурой и спорта станет богаче на 20,1 млн: 10 млн уйдут на проведение первенств республики по вольной борьбе и участие в первенствах и тренировочных сборах, 10 млн направят на содержание футбольного клуба «Спартак-Владикавказ».

По Министерству сельского хозяйства предполагается увеличение в 12,6 млн.

Надежда и экономия

Председатель правительства Таймураз Тускаев надеется, что в нынешнем году из Москвы поступит «прибавка» в размере 1 миллиарда рублей. Если Центр расщедрится, то Северная Осетия сможет инициировать строительство целого ряда социальных объектов.

— По линии министерства образования у нас [запланированы] 3 детских сада — в с. Ир и с. Дачное Пригородного района и Моздоке. По линии министерства здравоохранения планируется строительство двух амбулаторий — с. Сунжа и с. Тарское, завершение строительства долгостроя — поликлиники в Моздоке и реконструкция Ардонской ЦРБ, — пояснил Тускаев.

Премьер сообщил, что в рамках программы по обеспечению мест в детских садах планируется создать пристройки для ясельных групп к одиннадцати школам.

Кроме того, запланированы средства на сбалансированность бюджетов муниципальных образований. Однако горизонты четко обозначены – деньги дадут только на жилищный вопрос:

— Чтобы не было иллюзий, эти средства [выделяются] на реализацию конкретной программы — переселение из ветхого и аварийного жилья. Вот там если проблемы возникнут, то эти средства, как раз пойдут на эти нужды, — пояснил Тускаев.

Председатель правительства акцентирует на избыточности трат некоторых органов власти, призвав затягивать пояса:

— Некоторые органы исполнительной власти завышают штатную численность при наличии закона о бюджете, который ограничивает это. То же самое имеет место и в районах, которые постоянно испытывают нужду и просят дотаций. При этом они наращивают штатную численность в тех сферах, где это не нужно делать.

В целом доходы в 2018 году планируются в размере 26,3 млрд, расходы 26,6 млрд, дефицит составит 243 млн.

Пиво, водка и рубли

Согласно отчету Минфина, доходы республики в первом квартале 2018 года составили 5,3 млрд (на 411,8 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года). Однако расходы оказались выше — 5,8 млрд, что привело к дефициту в 475,8 млн.

Собственные доходы региона за три месяца составили 2,5 млрд. По сравнению с прошлым годом, республика показала маленький рост — на 46 млн. Львиную долю в структуре доходов традиционно составляют налоги на прибыль и на доходы физических лиц — 442,9 млн и 935,6 млн соответственно.

Не менее существенную роль для республиканской копилки играют поступления от акцизов на вино, пиво, крепкий алкоголь и нефтепродукты — 942,2 млн. рублей. Акцизы на вино — 170,4 млн (106% к аналогичному периоду прошлого года); пиво — 97,3 млн или (256%).

Власти ни раз заявляли о том, что нужно делать больший акцент на вино и пиво, так как доходы от крепкого алкоголя жестко лимитированы. В отличие от водки, винные и пивные акцизы в полном объеме остаются в бюджете республики. В любом случае, суммарный доход от пива и вина пока ощутимо ниже профита от крепкого алкоголя. Только в первом квартале бюджет за счет более высокого градуса смог заработать 392,4 млн.

Объем безвозмездных поступлений в бюджет превысил собственные доходы, составив больше половины от общего объема — 2,8 млрд.

Потратили

По словам замминистра, большая часть расходов связана с социальной политикой — 33,5% и образованием — 31,9%. Далее следуют национальная экономика — 9,3%, здравоохранение — 6,8%, культура и кинематограф — 4,2%, спорт — 2,6%.

Львиная доля денег в первом квартале была потрачена в рамках государственных программ — 5,2 млрд.

Интересно, что на модернизацию автомобильных дорог израсходовано 345 млн, что во время лавирования между выбоинами и ухабами не сильно заметно.

На доступное и комфортное жилье ушло 17,6 млн, на развитие ЖКХ и топливно-энергетического комплекса — 20,8 млн, сельское хозяйство — 79 млн.

Так называемые непрограммные расходы составили 580 млн. К примеру, на обеспечение функционирования главы и правительства республики понадобился 71,8 млн, на жизнедеятельность Парламента израсходовали 24,4 млн. рублей, на судебную власть – 23 млн.

Наконец, финансирование из резервного фонда главы и правительства республики за январь-март текущего года составило 20,3 млн.

Госдолг

Госдолг республики на 1 апреля 2018 года составил 9,95 млрд, «что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Любопытно, что 87,4% из общего объема госдолга составляют кредиты из федерального бюджета – 8,7 млрд. Коммерческие кредиты удалось сократить до 12,3% от общего размера госдолга или 1,2 млрд.

Очевидно, что бюджет Северной Осетии продолжает оставаться сугубо социальным. Средств на развитие даже с учетом увеличившихся доходов крайне мало. Ставка на вывод значительной части экономики «из тени» и привлечение внешних инвесторов пока надежд не оправдывают. Крупные инвестпроекты можно пересчитать по пальцам одной руки. А учитывая, что с нынешнего года российское правительство решило выдавать бюджетные кредиты лишь в исключительных случаях, ясно давая понять — рост госдолга крайне нежелателен, увеличение собственной налоговой базы является неизбежной необходимостью.

Читай самые интересные новости Градуса в Telegram!