Заработай и потрать

Тускаев призвал не тратить деньги «куда не надо»

Планы на 2020 финансовый год, по всей видимости, уже будоражат коридоры власти. По крайней мере, просматриваются некоторые волнения в данном вопросе.

Председатель правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев даже высказался критически в адрес коллег:

— Последние несколько месяцев на фоне стабилизации бюджета я вижу некую расслабленность коллег и желание потратить бюджетные средства туда, куда не надо. При наличии очень важных для нас проблем. Поэтому министерству финансов нужно четко определить свою политику, определить свои приоритеты по финансированию 2020 года, определить те сферы, которые требуют особой поддержки и внимания.

 По словам Тускаева, некоторые главы местного самоуправления «вошли в роль просто просителей»:

— И такие письма пишут, что их стыдно показывать иногда. Есть четкое разграничение муниципальных полномочий и республиканских. И внимательно изучите все эти параметры, когда составляете письма. И работать над своими бюджетами. Бюджет должен работать четко, платежи — день в день.

 За этой небольшой отповедью последовал отчет министра промышленности  Хайдарбека Бутова, содержанием которого Тускаев остался не вполне доволен.

В минус

На начало текущего года в промышленности было занято 17 489 человек со среднемесячной заработной платой 24 966 рублей. К сожалению, министр не дал сравнительных цифр за аналогичный период 2017 года, в открытых источниках данные также обнаружить не удалось. Но можно предположить, что число занятых в отрасли снизилось хотя бы за счет остановки «Электроцинка».

Индекс промышленного производства за 2018 год составил 91,1% (-9,2%). Аналогичный показатель за 2017 год достигал 101,3%:

— Индекс промышленного производства за 2018 год составил 91,1%, в том числе добывающая отрасль — 111,3%. В обрабатывающих отраслях — 90,9%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром — 93,5%, водоснабжение, водоотведение — 81,6%.

 Несмотря на снижение некоторых экономических показателей по итогам 2018 года, по ряду отраслей имелась положительная динамика производства: добывающая отрасль — 111,3%,  производство электрического оборудования — 109,7%, производство готовых металлических изделий — 167,5%, мебели — 119,9%, одежды — 103,5%, резиновых и пластмассовых изделий — 120,7%.

 По словам Бутова, в значительно  степени промышленный индекс формируют такие отрасли как металлургия (69,1%), производство пищевых продуктов (95,4%) и напитков — (93,1%), а также электроэнергия, газ и вода.

Данные отрасли определили как снижение индекса производства, так и спад объемов отгруженной продукции, который составил 28,4 млрд. что составило 80,8% к уровню 2017 года.

Интересно, что удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции остается доминирующим и составляет 67,8%. При этом в структуре объема отгруженной продукции 32,3% составляют пищевые продукты и напитки.

Мясо и водка

Спад объемов промышленного производства обрабатывающих отраслей, согласно официальному отчету о социально-экономическом состоянии республики, обусловлен целым рядом причин.

В частности, в производстве пищевых продуктов произошло снижение на 4,6% в связи с падением конкурентоспособности хлеба и хлебобулочных изделий (объемы отгруженной продукции по данному направлению сократились на 47,7%). Негативно сказалось и снижение рентабельности содержания домашней птицы, уменьшение производства мяса и субпродуктов в связи с удорожанием комбикормов.

Удорожание, видимо, обусловлено снижением объемов производства комбикормов — объемы отгруженной продукции  на предприятиях по производству кормов за год снизился на 67,8%.

Согласно данным Росстата, по всей России в 2018 году цена на комбикорма увеличилась на 16%. При этом больше всего цены поднялись в Южном федеральном округе — на 30%. Таким образом, свои объемы производства сокращают многие птицефабрики. Основная причина — значительный рост цен на зерно. А в кормах для птицы зерновые занимают около 70%. Также эксперты указывают на рост прочих издержек, в том числе на энергоносители.

Интересно, что по состоянию на 1 января 2019 года численность птицы в Северной Осетии в хозяйствах всех категорий составила — 981,4 тысяч голов (на 22,1% меньше, чем на соответствующую дату 2017 года).

Стоит отметить, что негативная тенденция с сокращением поголовья птицы наблюдалась и в предыдущий отчетный период. Так, за 2017 год численность птицы в хозяйствах всех категорий сократилось на 24,9%. Причем, наибольшее сокращение поголовья наблюдалось на сельскохозяйственных предприятиях  —  до 45,6%.

Более того, в отчете за 2017 год указывалось на сокращение количества птицецехов — из 42 предприятий осуществляло деятельность 12.

В производстве напитков падение на 6,9% обусловлено приостановкой в середине 2018 года спиртзавода ООО «ДДД» для проведения модернизации и окончанием срока действия лицензии в сентябре 2018 года у ООО «Миранда», простоем ООО «Винтрест-7», реорганизацией крупнейшего производителя алкогольной продукции ООО «Салют» (общее снижение производства водки почти на 50%).

В текстильное производство просело на 16,8% в связи с отсутствием стабильных заказов и значительными трудностями со сбытом выпускаемых тюлегардинных изделий. В полиграфии из-за снижения покупательского спроса на печатную продукцию снижение на уровне 14,4%.

В металлургии снижение показателя на 30,9% объясняется остановкой производства ОАО «Электроцинк» и нестабильностью размещения заказов на ОАО «Победит». Просели смежные химические производства на 17,7%. Снижение показателя, в основном обусловлено уменьшением объемов  производства серной кислоты, являющейся побочным продуктом при производстве цинка (-15,6%).

Промышляем

Давно определено, что основными проблемами промышленных предприятий, обусловившими снижение объемов производства, являются устаревшая материально-техническая база и острая необходимость в техническом перевооружении и модернизации производств, на которое у предприятий нет собственных средств.

Кроме того, снижают финансовую устойчивость конкурентоспособность предприятий неполная загрузка мощностей, снижение покупательского спроса, использование на большинстве предприятий устаревших материалоемких и энергозатратных технологий, способствующих росту себестоимости конечной продукции, нехватка квалифицированной рабочей силы.

 По заверениям Бутова, министерство работает в направлении создания новых производств и предоставления государственной поддержки действующим и создающимся предприятиям:

 — В сентябре заключено соглашение о сотрудничестве с федеральным фондом развития промышленности, что позволило снизить требования к минимальной стоимости проектов со 100 млн до 40 млн рублей. С предприятиями ведется работа по формированию проектов по техническому перевооружению.

 В 2018 году была осуществлена передача имущественного комплекса АО «Бином» в собственность республики. Создание индустриального парка и управляющей компании на базе «Бином» проходит в рамках «дорожной карты», резидентам индустриальных парков предоставили льготы по налогу на имущество и прибыль организаций.

Первыми «якорными инвесторами» на территории «Бинома» стали АО «Ремдизель» (ремонт военной техники) и ООО «Заря Осетии» (проект Волжского предприятия ООО «Луч» по производству светотехнического оборудования). С обеими предприятиями связываются большие надежды — от «Ремдизедя» ждут порядка 500 новых рабочих мест, а от «Луча» чуть ли не трудоустройства 1500 тысяч бывших работников «Электроцинка». По крайней мере, министр Бутов верит в такую возможность.

 

Правда, на данный момент оба предприятия работают, что называется, в тестовом режиме — на «Ремдизеле» отремонтирована первая партия «КАМАЗов», а на «Луче» монтируется оборудование и обучается персонал.

 — В ноябре 2018 года зарегистрировано новое предприятие по выпуску светодиодных светильников ООО «Заря Осетии». Произведен монтаж оборудования, наладочные работы для начала сборки светильников. Продолжаются работы по подготовке помещений. Предприятие начало набор и обучение профессионалов, осуществлена сборка первой партии светильников.

 Сбыт продукции намерены наладить серьезный: ведутся переговоры с подрядными организациями, занимающимися строительством социальных объектов, крупнейшими торговыми сетями, предприятиями расположенными, в том числе и в других регионах России с целью формирования стабильного пакета заказов для предприятия.

 Напомнил Бутов и о другом проекте. Во Владикавказе на базе «Стройэлектронкомплекса» собираются выпускать современные дождевальные машины отечественной разработки «Кубань» и «Фрегат». Обществом готовится пакет документов для участия в государственной программе развития Северного Кавказа, которая позволяет получить софинансирование в размере 40% от стоимости проекта.

 Среди достижений в отчете вновь упоминался «Владикавказский вагоноремонтный завод», который по соглашению с РЖД должен получить заказ на 102 вагонов. По словам министра, на предприятии также планируется освоение технологий по ремонту новых типов вагонов.

  — В 2018 году начаты переговоры с ООО «Трансмашхолдинг» по организации производства колесных пар на участке Вагоноремонтного завода. Компания проведет техническое перевооружение цеха для производства колесных пар.

Плохие анализы

Возвращаясь к вопросу о том, что председатель правительства остался не вполне доволен представленным отчетом, стоит отметить, что Тускаев любит глубокий анализ в отчетах и частенько напоминает о необходимости такового. В данном случае претензия была аналогичная — не хватило глубины.

Строго говоря, отчет действительно прошелся по верхам, даже в общем докладе о социально-экономическом развитии информация по промышленности дана несколько глубже. О каком-то анализе взаимосвязей, первопричин проблем и путей их решения вообще говорить не стоит.

— Да, вы перечислили несколько предприятий, Ирафская швейная фабрика, ООО «Прогресс», «Рокос», ООО «Одежда». Но помимо создания рабочих мест — безусловно важнейший фактор — нужно было привести иную аналитику. Вопрос валового, товарного продукта этих предприятий, влияние увеличения внутреннего регионального продукта на индекс промышленного производства. Пока мы эту аналитику не начнем вести, а просто описывать те или иные явления в той или иной сфере, так и будет продолжаться из года в год, — заявил председатель правительства.

По словам премьера, есть необходимость в создании интеллектуального центра, которое «будет заниматься аналитикой и социальных, и экономических процессов, давать какие-то направления развития».

— Пока, если взять фактуру 2017-2018 годов, у нас проектов, которые бы попали в стратегию социально-экономического развития по промышленности не особо много. У меня была надежда, что в 2019 году промышленность окажется в этом списке, но «Заря Осетии» отказалась. Нужно понять, почему и сделать выводы. Госпрограмма хорошая — 47% компенсируется. Но тем не менее, два года назад с «Кавдоломитом» пытались отработать — не получилось, сейчас тоже, — отметил Тускаев.

Ранее ситуацию вокруг отстранения от программы господдержки «Кавдоломита» поясняли министр экономического развития Казбек Томаев:

 — У них был нормальный бизнес-план, но правительство России приняло нормативный документ о том, что железнодорожные перевозки могут осуществляться только с использованием определенных категорий вагонов, определенного класса и года производства. Соответственно, многие компании отсеялись, а оставшиеся подняли цены, потому что спрос остался на прежнем уровне.

Напомним, по программе развития Северного Кавказа каждый субъект Северного Кавказа получает средства (от 200 до 500 млн в зависимости от успешности защиты) для поддержки перспективных инвестиционных проектов.

В рамках данной программы строится туристический комплекс с гостиницей на 50 номеров в Куртатинском ущелье, создано предприятие по переработке зерна в Ирафском районе, машинно-технологическая станция «Ирафская», производство колбасной и пельменной продукции «Сигма Премиум» и закладываются фруктовые сады «Владка».

Материалы по теме:

Планы на деньги

Утомленные Сочи

Бедность — порок

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

СТАТЬИ

Почему дело Цкаева переносили 22 раза?

Как кинуть бюджет на 12 миллионов, чтобы тебе ничего не было

Тревожная статистика — лишь 5,5% опрошенных доверяют депутатам Владикавказа

ПРО историко-культурные беды Владикавказа

В почве Северной Осетии накопились критически опасные концентрации вредных веществ

Как кандидаты в депутаты Гордумы Владикавказа набирают электорат из соцсетей

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: