Бюджету Северной Осетии мешает приватизация и помогают «письма счастья»

За 9 месяцев текущего года Северной Осетии не удалось исполнить даже половину от планируемых на год объемов неналоговых поступлений — 151,4 млн (47,2% от годового плана).

Если даже допустить, то большая часть арендных платежей за имущество и земли будет по традиции собрана к концу года, очевидно, что достичь стопроцентных показателей не удастся.

Приватизация оставшихся крох государственного имущества тоже вряд ли даст результат.

Министр имущества Руслан Тедеев заявлял в 2017 году, что ожидает от приватизационных мероприятий в 2018 году поступлений в размере 122,9 млн.

Однако наиболее крупные активы упорно не вызывают интереса. Кинотеатр «Комсомолец» годами безрезультатно выставляется на аукцион (последний раз за 22 млн). А в 2018 вообще не продавался — юридическое лицо решили ликвидировать. В нынешнем году торги объявлялись только по двум объектам: земельный участок площадью более 1300 квадратных метров с нежилыми зданиями в центре города на улице Димитрова, 30 (изначальная цена – 51,8 млн) и ООО «Цейлес», за который республика рассчитывала получить более 5 млн. В обоих случаях желающих пока не нашлось.

По мнению руководителя Контрольно-счетной палаты республики Инала Калицова, провал по неналоговым сборам объясняется во многом отсутствием пополнений от штрафов за нарушение правил дорожного движения. Долгое время казна обходилась без данной статьи доходов из-за неработающей системы видеофиксации. С возвращением в середине сентября «писем счастья», наверное, можно будет надеяться на ощутимый приход — многочисленные нарушения на дорогах к этому располагают.

В целом за девять месяцев доходы Северной Осетии составили 18 млрд 559 млн рублей.

Годовой план исполнен на 70,5%. Сравнительный анализ дает понять тенденцию роста: в 2017 году за аналогичный период доходы сложились в размере 17,5 млрд, а в 2016 году — 16,2 млрд.

Из общей суммы поступивших доходов за 9 месяцев налоговые и неналоговые поступления исчисляются в размере 8,1 млрд или 73,6% от годовых назначений.

В структуре собственных доходов республики наибольший удельный вес традиционно занимает налог на доходы физических лиц — 3,2 млрд (72,1 % от годового плана).

Устойчивый рост доходов в течение нескольких лет сохраняется от подакцизной продукции — 3,1 млрд по состоянию на начало октября или 79,7 % от прогнозируемой суммы.

Практически не изменились показатели по налогу на прибыль организаций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив порядка 1 млрд (71,5% от плановых назначений).

Незначительно увеличился доход от акцизов на нефтепродукты — 940,7 млн (79,1% плана).

Общая сумма поступлений из федерального бюджета за 9 месяцев составила 10,5 млрд.

Расходы

За 9 месяцев текущего года республика потратила чуть больше заработанного — 18 млрд 616 млн (66,9% плановых назначений).

Традиционно приоритетной статьей расходов остается социальная сфера — 76,7%.

Дефицит бюджета сложился в объеме 56,5 млн и был покрыт за счет привлечения краткосрочных кредитов казначейства, которых за полугодие взяли на 2,8 млрд (2,3 млрд уже погашены).

Перечисления платежей в Фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население республики составили 2,8 млрд. Бремя по медицинскому содержанию неофициально трудящихся жителей республики по-прежнему остается чрезвычайно высоким. Вывод неофициально работающего населения «из тени», что позволило бы переложить выплаты в Медстрах на работодателей, проходит в слабом темпе.

Продолжает колебаться и госдолг республики.

На конец отчетного периода сумма сократилась с 10,2 млрд (за первое полугодие) до 9,8 млрд.

Как отмечается, общий объем долга соответствует требованиям бюджетного законодательства. Замминистра финансов Алан Дзагоев сообщил, что нарушений со стороны надзорных структур не поступало.

По обыкновению, не возникло никаких вопросов по исполнению бюджета и у кабмина. Унылую картину безмолвия и равнодушия членов правительства практически всегда спасает премьер Таймураз Тускаев, когда академичными репликами, а когда предметными пояснениями.

Председатель правительства не без удовлетворения отметил, что в целом, бюджет исполняется качественно: доходы выросли более чем на 6%, налоговые и неналоговые доходы — на 10%.

— Это позволяет республике выполнять обязательства по софинансированию госпрограмм.

Премьер  также отметил «качественную работу органов исполнительной власти» по снижение кредиторской задолженности.

— Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности тоже поступают своевременно, так как республика все взятые на себя обязательства в рамках получения дотаций, в рамках кредитных соглашений перед правительством РФ выполняет в полной мере. Тем не менее, несмотря на рост доходов, резервы еще имеются.

 

• бюджет
• правительство
• приватизация
• Руслан Тедеев
• Северная Осетия
• Таймураз Тускаев