Кадровые перестановки Путина затмили вчера главную тему последних недель – Украину. Впрочем, не увидеть связь между происходящим в ней и новыми назначениями, нужно еще постараться. Эксперты, перебивая друг друга, говорят о «возвращении пoгон». Другими словами, силовики берут реванш и возвращаются со вторых ролей. И естественно, другого подходящего момента придумать было просто нельзя.

Кадровые изменения коснулись, прежде всего, и нас с вами, поскольку мы – часть СКФО. И пока народ гадает, есть ли у Сергея Меликова осетинские корни, аналитики дают оценки и прогнозы. Правда, это больше касается экспертов федерального уровня, поскольку все наши попытки вчера получить комментарии у специалистов местного значения, оказались тщетными. Свое мнение выразил только Глава Таймураз Мамсуров, который, как и положено в такой ситуации человеку такого ранга, выразил надежду:

– Создание Министерства по развитию Северного Кавказа нас может только обрадовать, потому что появляется полностью очерченная федеральная структура, к которой мы можем обращаться по всем своим вопросам и получать практически стадию окончательного решения проблем своего региона. По принципу или методу «одного окна». Тем более, что возглавил министерство мой коллега Лев Кузнецов, который накопил огромный опыт руководства регионом, Красноярским краем, в решении социальных и экономических задач и прекрасно понимает, какие проблемы необходимо решать на местах, как это было и при Александре Геннадьевиче Хлопонине.  Именно Хлопонин как Полпред, как заместитель Председателя Правительства РФ привнес в работу нашего округа конкретность, предсказуемость, деловитость.  Мы благодарим его за годы сотрудничества и желаем успехов».

В отсутствие прямых и честных  определений происходящего, нам ничего не остается, как привести несколько, на наш взгляд, интересных комментариев, которые, были опубликованы в российских СМИ.

«Коммерсант»:

«Назначение двух силовых полпредов в федеральных округах возвращает этот институт к временам его зарождения: в 2000 году, когда он только появился, почти все полпреды были силовиками. В 2014 году генералы Сергей Меликов и Николай Рогожкин сменили гражданских Александра Хлопонина и Виктора Толоконского. Особенно это важно в случае с Северо-Кавказским федеральным округом».

РБК:

«Одним из крупнейших инвестиционных проектов на Северном Кавказе стало строительство туристического кластера, которым занималось ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Эксперты, опрошенные РБК, называют одним из главных достижений Хлопонина в СКФО увольнение из КСК с последующим возбуждением уголовного дела руководителя компании Ахмеда Билалова.

Диагноз ситуации в регионе был поставлен неправильно, поэтому привлечение инвестиций извне не дало эффекта, на которое рассчитывали в Москве, говорит руководитель лаборатории проблем муниципального развития Института им. Гайдара Ирина Стародубовская. В результате, по ее словам, доходы вкладывались не в развитие экономики и бизнеса, а в роскошное потребление».

 Lenta.ru:

«Политолог Евгений Минченко считает, что «повышение роли силовой составляющей в деятельности полпредов означает, что вопросы социально-экономического развития будут переложены на губернаторов и профильных министров». Силовики же, по его мнению, будут выступать в роли «мегарегуляторов по вопросам, связанным с безопасностью и противодействием коррупции». Схожего мнения придерживается и директор компании экспертного консультирования «Неокон» Михаил Хазин. «Назначения на важнейшие посты силовиков связаны с предстоящим переходом к мобилизационной экономике. В условиях относительно плохо контролируемой вертикали исполнительной власти выдвижение на ключевые посты управленцев от экономики бессмысленно. Назначаются генералы, задача которых точно исполнять приказы», — говорит Хазин».

«Изветия»:

 «Институт полпредств сейчас «переживает своего рода ремейк» и возврат к первоначальному замыслу, считает Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Изначально при его появлении на должности в основном назначались выходцы их из вооруженных сил и силовых структур. Однако каков будет их функционал, по мнению эксперта, говорить пока сложно.

Директор Научно-исследовательского института политической социологии Вячеслав Смирнов считает, что эти изменения коснутся и структуры полпредств. По его мнению, скорее всего, их ждет переформатирование и не исключено сокращение штата.

— Май и начало июня — такое традиционно горячее время для веерных кадровых перестановок там, где они назрели. Поэтому мы можем ожидать в ближайшее время новых замен, — уверен Михаил Виноградов».

«Независимая газета»:

 «Отставка Хлопонина означает, что результаты его деятельности не могут быть оценены на Северном Кавказе как успешные, – сказал «НГ» старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО Вадим Муханов. – Это касается как социально-экономического, так и политического блоков, а главное, первейшей проблемы для региона – безопасности. Хлопонину не удалось нивелировать раскол, который существовал в культурной и образовательной сферах. И все это накапливалось, так что отставка Хлопонина была предсказуема. Его уход активно обсуждался в экспертном сообществе. Просто эксперты могли ошибаться со сроками. Но было ясно, что это кадровое решение будет принято после Олимпиады в Сочи. Так что старые методы – давайте возьмем успешного губернатора и бросим его на Кавказ – не работают. А ведь Хлопонин приходил в регион с репутацией антикризисного менеджера».

 «Аргументы и факты»:

 «Эксперт Высшей школы экономики Николай Петров считает, что перестановки в Северокавказском и Сибирском федеральных округах не связаны между собой. «Перестановки на Северном Кавказе говорят об ужесточении политики Кремля в этом регионе. До Олимпиады надо было демонстрировать, что все в порядке, что ситуация под полным контролем», — поясняет Петров. Он отмечает, что в Дагестане уже сейчас делается упор на силовые методы контроля над ситуацией. При новом полпреде, полагает Петров, эти методы будут распространены на весь Северный Кавказ. «Командующий объединенной группировкой войск Меликов — очень удобная для этого фигура: на Северном Кавказе уважают генералов», — добавляет эксперт».

Сегодня кадровые перестановки главы государства прокомментировали и эксперты Центра современной кавказской политики.

Игорь Сопов – директор Центра Современной Кавказской политики «Кавказ»:

– Вопрос реформирования полпредства поднимался еще до майских праздников. Связано это с тем, что для Северного Кавказа закончился определенный этап. Задачи, которые были поставлены перед полпредом, были выполнены. В настоящее время федеральный центр понимает, что в СКФО важно развитие экономической отрасли. Именно для этого создается и министерство по развитию Северного Кавказа. Тот факт, что новый полпред в прошлом был сотрудником силовых структур, ни в коем случае не является тревожным звонком, это всего лишь разделение и профессионализация государственных отношений. Мы должны понимать, что Северный Кавказ – это серьезный, пограничный регион, где часто поднимается вопрос о террористической угрозе, поэтому им должен заниматься профессионал. Таким человеком и станет новый полпред, которого будут поддерживать и федеральные власти, и здесь, на местах. Человек, который возглавит министерство по развитию Северного Кавказа – из команды Александра Хлопонина, поэтому проекты, которые были запущены в свое время, будут продолжать работать,  естественно, под кураторством вице-премьера Хлопонина.

Руслан Бзаров – руководитель экспертного клуба «Казбек»:

– Важные структурные и кадровые изменения, связанные с Северным Кавказом, — новый полпред Сергей Меликов вместо Александра Хлопонина и создание нового министерства по делам и развитию Северного Кавказа — это, несомненно, начало нового периода в политике России на Кавказе. Вряд ли, стоит сегодня обсуждать вопрос о том, станет ли этот период значительным этапом в развитии региона. Посмотрим. Важно уже то, что надежда на позитивные изменения обоснована всеми теми сдвигами, которые происходили в последние годы. Не только несомненный успех Олимпиады и твердая антитеррористическая воля, но также крымская эпопея и, самое главное, неотложные социально-экономические задачи диктуют необходимость концептуального и прагматического подхода к стратегии развития региона, без которого никогда не было и не может быть России как мировой державы. Желая успеха президенту и его новой региональной команде, хочется напомнить о том, что без нашей общей инициативной позиции, без заинтересованной и конструктивной деятельности субъектов Федерации, конечно, не обойтись. Однако точно так же не удастся обойтись без различения федеральной властью наших республик и краев с их особенными национально-культурными лицами и социально-демографическими проблемами. У нового полпреда и нового министерства будет много работы. Успеха!

Азамат Тлисов – руководитель экспертного клуба «Архыз»:

– Создание нового министерства по развитию Северного Кавказа подчеркивает важность социально-экономического развития региона и выработку комплексных мер для достижения ключевых показателей. Вновь создаваемое министерство, на мой взгляд, обеспечит эффективную межведомственную коммуникацию и позволит в рамках одного ведомства сосредоточить необходимые ресурсы и полномочия, которые помогут реализовать программу по развитию Северного Кавказа.   То, что данное министерство будет подчиняться Александру Хлопонину, также обеспечит сохранение курса на развитие экономического потенциала и социального сектора региона.

Джамбулат Оздоев — руководитель экспертного клуба «Джейрах», Уполномоченный по правам человека РИ:

– Последние изменения, произведенные Президентом РФ Владимиром Путиным, говорят о качественном изменении отношения федерального центра  к проблемам Северного Кавказа. Новый полпред в этом смысле человек очень близкий региону, поскольку помимо своей профессиональной деятельности на СК, он еще имеет местные корни. Поскольку нельзя говорить о серьезном прогрессе в экономике и социальной сфере, не говоря уже о развитии туризма и инвестиционной привлекательности, до создания безопасных условий жизни населения, то именно такой человек и должен решать эти первоочередные задачи. С другой стороны, министерство по делам Северного Кавказа будет решать большой блок социально-экономических задач, который так же имеет большое значение.