Название—то какое придумали для этих городков, потрясающее по своей казенности – «место компактного проживания переселенцев». Или даже еще более казенно – МКП. Именно так в сокращенном варианте принято называть в Северной Осетии лагеря беженцев.

Их несколько в Республике. МКП, куда мы едем, находится возле поселка Камбелеевский в 15 км от Владикавказа. Раньше, еще при СССР, здесь была ракетная военная часть. Сейчас же в хозпостройках, бывших туалетах и банях живут люди.

В начале 90-х годов они или их родители, а в случае со многими даже дедушки и бабушки, бежали из Грузии в Северную Осетию от режима Гамсахурдиа в поисках мира и безопасности для себя и своих семей. На дворе 2010 год, люди живут все так же, как и 20 лет назад. Официально это, конечно, можно назвать и «компактно». На самом же деле их жизнь – это бесконечные нищета и болезни. Здесь беженцами рождаются, живут и умирают…

Так я начинал свою статью 3 года назад. Так же я начинаю ее сегодня, в 2013 году – потому как ничего тут не изменилось. Все те же покосившиеся дома с потрескавшимися стенами, все те же улочки из грязи и глины, все та же нищета, все те же проблемы…

Спустя три года после моего первого посещения я вновь приехал в семью Тулаевых, которую навещал. Как и тогда меня окружили люди – соседи шли и шли, тут посторонних не бывает, и о каждом госте мигом узнают во всем поселке. Но здесь уже не протискиваются сквозь толпу в попытке вставить свое слово, чтобы я вписал его в статью, тут уже не верят, что что-то может измениться.

23 года… Я повторюсь, 23 года! Даже не верится, что такое вообще возможно. По словам одного из главных демографов Республики Нодара Коберты, это уникальный случай в мировой практике. Аналогичных примеров, чтобы люди 23 года считались беженцами и не были обустроены, нет. Конечно же, по его словам, с каждым годом численность беженцев стремительно сокращается, и об этом постоянно рапортуют чиновники. Но сокращение совсем не связано с тем, что людям выделяют жилье. Причина их сокращения в другом – высокая смертность и потеря статуса. Статуса, что важно отметить, людей лишали путем обмана, выделяя им по 15000 рублей, называя эти выплаты «средствами для улучшения жилищных условий».

           

Но вернемся к семье Тулаевых, которая насчитывает 12 человек. Нищета безжалостно делает свое дело – молодые лица, покрыты сетью морщин, цвет кожи безжизненно бледный, а отсутствие нормального питания убивает иммунитет как у детей, так и у взрослых.

Невестка Ирма все так же жалуется на нехватку средств, ведь дети уже пошли в школу, а учебники и канцтовары их семье не по карману, все приходится покупать самим. Не изменился за эти годы и размер детских пособий – он все так же составляет 150 рублей на одного ребенка. Ирма – мать пятерых детей, а добиться выплаты пособия по многодетности она не может вот уже третий год, хотя, по ее словам, все документы поданы в полном объеме и неоднократно.

Хозяин дома по имени Леван, с трудом скрывая свою боль, говорит, что не может позволить купить своим детям даже самую малость – нет возможности.

Описать весь ужас, который происходит в этом МКП сложно, не хватает слов. Это надо видеть. На мой вопрос, поменялось ли что-нибудь, мне все отвечали одно и то же – «Ничего не поменялось… В нашей жизни нет ничего, кроме страданий и горечи». Лишь одна женщина сказала: «А в моей поменялось — стало еще хуже. Умер мой бедный муж, наш единственный кормилец…»

Еще одна проблема – это места в детских садах. Люди не могут пристроить своих детей в детсад, потому как в поселке Октябрьском – ближайшем районном центре, по словам руководства, не хватает мест.

Но люди все еще живут надеждой. Надеждой, что если не они, то их дети будут жить хоть немного лучше них. Они верят и ждут, что скоро этот ужас закончится, что впереди светлое будущее. Но от обещаний официальных лиц они уже устали, потому как слова никогда не сходятся с делом. Вообще, вокруг работы чиновников происходит много странного и не всегда объяснимого. Вопросов много – вокруг формирования списков, выдачи жилья, выдачи финансовой помощи и так далее.

По словам Нодара Коберты, его удивляет, что по сравнению с началом года списки очередников на получение жилья заметно расширились. Он считает, что в списке много «левых» людей. Именно из-за таких вот вещей и несостыковок люди не верят в честность распределения жилья.

Сегодня в среде беженцев чувствуется легкая паника. Появилась еще одна проблема. Они боятся, что в связи со стихийными бедствиями на Дальне Востоке и непредвиденными расходами, программа по расселению беженцев в Северной Осетии может быть закрыта.

Вынужденные переселенцы из внутренних районов Грузии периодически напоминают о себе. Но эти информационные поводы чаще связаны с их выселением с насиженных мест и скандалами вокруг этого. Последний такой случай произошел в конце сентября нынешнего года, когда к беженцам, проживающим в гостинице «Коммунальник», пришли письма о задолженностях за проживание, и людей просто попросили покинуть здание.

Но где решение этой проблемы? Как избавиться от этого тягостного наследия начала 90-х? По словам Нодара Коберты, необходимо примерно 9 млрд. рублей, и вопрос с расселением будет решен. Но таких денег в бюджете нет, и вряд ли они появятся.

Мой собеседник часто повторял: это позор нации, это позор для всей страны! Его задевает и позиция некоторых чиновников и официальных лиц. Нодар рассказал, что на одном из заседаний Парламента, на котором обсуждались вопросы вынужденных переселенцев из Грузии, он спросил: «Почему наших восточных соседей (ингушей) расселяют, предоставляют им все необходимые условия, строят им дома? А нашим осетинам даже финансовую помощь выделяют в разы меньше!». Ответ шокировал и меня: «Это наши внутренние переселенцы, а те — осетины из Грузии. На них Грузия должна выделять деньги, и она должна их расселять и ими заниматься». Как говорится, без комментариев.

Часто некоторые эксперты предлагали переселить беженцев в Южную Осетию, пытаясь решить еще одну проблему на юге – демографическую. Но это популизм. У руководства Южной Осетии нет средств, чтобы разобраться со своими гражданами, нуждающимися в жилье, и поэтому очередного наплыва «бездомных» людей они точно не ждут.

Да, парадоксально, но многие из этих людей, как я писал выше, родились в Северной Осетии, закончили школы и институты, а все еще считаются вынужденными переселенцами. Как так?

Но среди всей этой печальной истории есть маленькая ложка меда — до 2011 года по программе «Жилье» выделялось по 2-3 жилищных сертификата на республику (при такой статистике людей расселили бы примерно за 400 лет), а за последние 2 года на республику стали выдавать по 60-65 сертификатов. Это вселяет надежду, хотя и этого катастрофически мало. Программа была рассчитана до 2013 года, теперь ее продлили до 2015-го. А в списке нуждающихся на 01.09.2013 года порядка 8.000 человек (это официальная статистика Миннаца РСО-А). По неофициальным данным, нуждающихся гораздо больше…

Что ж, остается только надеяться и верить, что в скором будущем осетины в Осетии больше не будут считаться беженцами и вынужденными переселенцами…

 

На последнем заседании Парламента депутаты обсудили проблему обеспечения жильем беженцев и вынужденных переселенцев. На текущее время  в Северной Осетии значится 2911 семей со статусом вынужденных переселенцев. Из них 2288 семей изъявили желание получить жилищные сертификаты. Всего республике с 2006 года было выделено из федерального бюджета 488 млн рублей — это более 200 сертификатов. Только за первое полугодие 2013 года 46 семей получило право на приобретение жилья. Программа продлена до 2015 года, и планируется, что именно к этому сроку государство должно полностью выполнить свои обязательства.

Депутаты Парламента признались себе в том, что ждать когда-то обещанных 7 миллиардов из федерального бюджета на нужды беженцев — дело бесперспективное. Единственный шанс решить проблему — изменить региональную составляющую федеральной программы, другими словами, попытаться убедить Центр выделить средства в более сжатые сроки. Так как при сегодняшних темпах выдачи жилищных сертификатов программа растянется на многие годы. Председатель североосетинского Парламента Алексей Мачнев распорядился детально изучить вопрос и вынести его еще раз на обсуждение депутатского корпуса в ближайшее время.

• беженцы
• общество
• Осетия
• Северная Осетия