Одним меньше

Сегодняшнее заседание Совета Парламента Северной Осетии прошло под председательством первого вице-спикера Станислава Кесаева.

Североосетинские депутаты поддержали законопроект, отменяющий транспортный налог.

Авторы инициативы – партия ЛДПР, в первую очередь, отмечают, что существующая система сбора транспортного налога неэффективна. Высокие затраты на администрирование  не оправдывают себя. Итоговые показатели собираемости налогов в целом по России не достигают даже половины от запланированных к поступлению в бюджеты средств.

К тому же указанный налог как один из источников пополнения дорожных фондов не учитывает специфики пользования автовладельцами дорог. Налогоплательщикам часто приходится платить за автомобили, которыми они либо не пользуются, либо пользуются, но в других регионах.

Ко всему прочему транспортный налог не в состоянии в должной мере распределить налоговую нагрузку с учетом ущерба дорогам, наносимого транспортными средствами.

При учете акциза на топливо, сборы от которого также пополняют региональные дорожные фонды, получается тройная переплата владельцев большегрузов за пользование дорогами, двойная – для владельцев других транспортных средств. В конечном итоге переплачивает каждый житель страны независимо от наличия у него транспортного средства.

— Когда вводили акциз на бензин, транспортный налог вообще фактически не должен был быть. Это было указано в этом законопроекте. Сегодня это все забыли. Если стрижется вдоль, надо стричь и поперек, — сказал заместитель председателя парламента Гарий Кучиев.

Председатель Комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев отметил, на его взгляд, очень важную деталь:

— Дело в том, что транспортный налог идет на формирование Дорожного фонда, и первая идея, которая была – это включить его в стоимость бензина, то есть ты, если ездишь, то платишь. Это было нормально. Потом получилось так, что в законодательном процессе появилась небольшая ошибка: скажем, автомобиль с  мощностью до 200 лошадиных сил платит 5 рублей, и мотоцикл тоже платит 5 рублей, но вред дороге они же разный наносят. С введением системы «Платон» за проезд свыше 12 тонн получается тройная переплата владельцев за пользование дорогами. Поэтому, скорей всего, транспортный налог надо отменять, или надо оставить бензин и все. У нас на 6% дорожает бензин непонятно почему. Если бы это был пересчет на транспортный налог, то я могу понять, это нормально. Мысль витает в воздухе, а что будет — пока неизвестно.

Также Асланбек Хадарцев сообщил, что в Северной Осетии сегодня собирают практически 90% транспортного налога: юридические лица — 100%, физические лица где-то 85%:

— Еще один очень важный момент: числятся за многими машины, которых уже в помине нет. У нас на сегодняшний день официально 185 тысяч зарегистрированных автомобилей в республике. Ежемесячное движение по снятию и постановке на учет составляет порядка 120 тысяч. Поэтому учесть очень тяжело, это кроме того, что к нам заезжает около 12-17 тысяч, а то и более, с Южной Осетии. Для нас ситуация вообще сложная по транспортному налогу.

Станислава Кесаева интересовал вопрос: «сколько у нас в процентном отношении легальных заправок?»

— Сегодня уже все легальные. 165 заправок, из них 90% — принадлежит Роснефти, Газпрому. Произошла такая дифференциация, потому что индивидуальному заправщику уже очень тяжело выживать. Практически монополии выкупили все, — ответил Хадарцев.

Также парламентарии одобрили проект федерального закона, предлагающий  дополнить круг лиц, в отношении которых суд вправе принять решении об отстранении от должности с указанием на подозреваемого.

— Если вы поддерживаете, коллеги, то поддерживайте дальше, я этого не понимаю, — заявил Станислав Кесаев.

Депутат Таймураз Касаев поддержал и согласился с мнением коллеги.

Председатель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов пояснил, что здесь коллизия существует в двух законах:

— В одном законе можно отстранить, а в соответствии с законом «Об органах местного самоуправления» эта норма не существует, и здесь идет просто устранение коллизии двух законопроектов. Мы на прошлом совете это обсуждали более подробно, и я не понимаю, почему на этом этапе возникает вопрос.

Преимущественное право в этой коллизии кому отдается? – спросил Таймураз Касаев.

— Есть подозреваемый, а есть обвиняемый. Когда касается Уголовно-процессуального кодекса, тогда суд может принять решение по представлению следственного органа отстранить даже подозреваемого. А в законе «Об общих принципах организаций госслужбы» эта норма касается только обвиняемого, не подозреваемого. Вот эта коллизия устраняется на этом этапе. Сейчас и подозреваемый, и обвиняемый могут отстраняться от должности, — ответил Геннадий Родионов.

— Идем, идем к полицейскому государству. Вы вспомните, мы когда-то придумали, что можно задерживать на 90 дней, пока не насобирают материалы. Вот у нас по Цкаеву следствие в очередной раз продлено до неопределенного срока. Прокуратура будет говорить: а мы не вправе, пусть Следственный комитет пока разбирается, а мы потом, когда нам представят документ, мы на него посмотрим, — продолжил Станислав Кесаев.

Таймураз Касаев объяснил, в чем здесь заключается «щепетильность ситуации»:

— Допустим, тот или иной министр попал в поле подозрения, его отстраняют, это становится информацией для общественности и, как всегда, это будет очень серьезно распиарено. Но когда все заканчивается, такой же информационной волны в обратную сторону никогда не бывает. И вот этот запачканный министр уже в общественном сознании остается запачканным, то есть мы очень быстро можем нагнетать грязь в одном случае, но очень тяжело потом отмываться. И мы сейчас создаем условия, при которых любой чиновник может, в том числе при политическом заказе, оказаться виноватым в этой волоките.

По словам Геннадия Родионова, комитет в свете политического заказа не рассматривал этот законопроект:

— Дело тонкое. 114 статья Уголовно-процессуального Кодекса предусматривает это как раз, и следователи умело пользуются этим сейчас. Нам или нужно изменения вносить в 114-ую и обосновывать, или поддерживать наших коллег. Но на этом этапе мы же не просто поддерживаем, мы отслеживаем каждую инициативу, которая проходит через комитет. На этом этапе мы предлагаем поддержать, потому что правовых оснований не поддерживать у нас нет.

Вы помните, когда я вас просил, определить вашу правовую позицию по поводу писем некогда уполномоченного по правам человека на предмет обвинения меня в мошенничестве? Я же не просил у вас защиты, я просто просил у вас вашей правовой позиции. Вы посчитали это нецелесообразным, я вам благодарен за это. А Таймураз Каурбекович поднимает вопрос не общеевропейского порядка, а просто человеческого, — заключил Кесаев.

Далее депутаты поддержали законопроект, предлагающий ужесточить ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля и предусмотреть, что совершение данного деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

—  Здесь в пояснительной записке написано, что в прошлом году Контрольно-счетная палата выявила нарушений почти на 400 млрд рублей, было возбуждено 296 административных дел. Простая арифметика говорит, что почти 2 млрд неиспользования на одно административное нарушение приходится. А мы с 20 тысяч поднимаем до 50 тысяч. Неужели у юристов нет правого поля для возбуждения уголовных дел? Такие огромные суммы уходят, а мы всего лишь ограничиваемся административным наказанием, — прокомментировал Виталий Чельдиев.

— Вы предлагаете криминализацию? – уточнил Геннадий Родионов.

Абсолютно верно. 400 млрд рублей уходят налево, и мы это называем нецелевым использованием и ограничиваемся административным штрафом или же дисквалификацией. А это просто человека отстраняют, он потом возвращается и продолжает свое дело, — сказал Виталий Чельдиев.

Геннадий Родионов предложил над этим совместно поработать.

Это же не пачка масла, за пачку масла разбираются, а это просто осваивание бюджета…  – добавил Гарий Кучиев.

Председатель Контрольно-счетной палаты Инал Калицов объяснил, что есть характер нарушения, который несет дисциплинарный характер, административный и уголовный.

Кроме этого, североосетинские законодатели поддержали инициативу Верховного Совета республики Хакасия. Законопроект разработан в целях установления административной ответственности за установку на транспортные средства стекол и усиление ответственности за управление транспортным средством, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Авторы считают, что административная ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей, применяющаяся в настоящее время к нарушителям, не обеспечивает профилактику и предупреждение фактов совершения ими повторного правонарушения, поэтому предлагается увеличить штраф до 3 тысяч рублей.

Кроме этого, вводится административная ответственность для должностных и юридических лиц за установку тонировки на транспортные средства.

— Чувствуете, как законодатель шагнул семимильно? — спросил коллег Станислав Кесаев.

Парламентарии выступили «за» законопроект, предлагающий ввести налог на вредную пищу – газированную воду с повышенным содержанием сахара и на картофельные чипсы. Указанные продукты питания не являются незаменимыми, а по составу веществ не являются обязательными в рационе граждан.

Законопроект предусматривает отдельные характеристики газированных напитков и картофельных чипсов, превышение которых приведет к взиманию дополнительного налога (акциза). По характеристикам это коснется прежде всего зарубежных производителей газированной воды Coca-Cola, Pepsi, а не российских газировок, в которых содержания сахара заметно ниже.

Всего же на заседании Совета парламентарии рассмотрели 48 вопросов.

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: