Поработали

На заседании правительства заслушали отчет об исполнении бюджета за первое полугодие и утвердили проект создания национального телевидения

С каждым заседанием воспринимать информацию «правительственному классу» становится все тяжелее,  вопросов по принимаемой повестке у них возникает все меньше. То ли лето за окном  способствует вальяжному настроению чиновников, то ли неопределенность за будущее занимаемого министерского кресла не позволяет им пока утруждать себя, но совершенно очевидно, что дисциплина в кабмине хромает.

О дисциплине министрам в ходе заседания не раз напоминал врио председателя правительства Таймураз Тускаев, которому большая половина правительственного класса не дает позабыть навыки преподавательской деятельности. Премьер неоднократно призывал «не шуметь в аудитории»  и делал замечание, чтобы успокоились, потому что «не на дне рождения».

Не вызвал бурного обсуждения у министров даже отчет об исполнении республиканского бюджета за первое полугодие,  который докладывала заместитель министра финансов Оксана Карова. За первое полугодие 2016 года в республиканскую казну поступили доходы в сумме 10 млрд. 149 млн рублей. Расходы же бюджета составили 11 млрд 249 млн рублей. По результатам исполнения республиканского бюджета за 1 полугодие 2016 года сложился дефицит в сумме 1 млрд 99 млн рублей, который был покрыт за счет привлечения бюджетных кредитов. Поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета составили 4 млрд 328 млн рублей. По сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года доходы бюджета  выросли на 750 млн. рублей. При этом Карова отметила, что пока не обеспечивается запланированный темп роста налоговых и неналоговых доходов, который заложен на уровне 140 %:

Основной рост, как и в первом квартале текущего года, был обеспечен за счет увеличения поступления акцизов на алкогольную продукцию, производимую на территории республики, в частности водку. Поступления акцизов на водку составили 672 млн рублей или 37,2 % от годовых бюджетных назначений. Положительная динамика отмечается и по поступлениям  акцизов на вино — 166,6  млн рублей с ростом на 134,4 % относительно поступлений прошлого года. Акцизы на пиво исполнены на 56,2%.

Согласно отчету незначительный рост относительно прошлого года наблюдается по поступлениям НДФЛ. За отчетный период поступления составили 1 млрд 778 млн рублей или 43,2% от годовых бюджетных назначений и 102% к аналогичному периоду прошлого года:

Вместе с тем, по итогам первого полугодия пока не удалось достигнуть прогнозируемых темпов роста по НДФЛ, что обусловлено следующими факторами:  наличием задолженности по заработной плате по ООО «БТС-Гидрострой»;  наличием задолженности по НДФЛ по учреждениям здравоохранения республики, финансируемым через ФОМС (90 млн. рублей);   увеличением в текущем году объемов предоставленных физическим лицам имущественных и социальных налоговых вычетов.

Неудовлетворительной назвала замминистра динамику, сложившуюся также по налогу на прибыль организаций:

Поступления снижены относительно 1 полугодия 2015 года и исполнение по налогу составило 43,6% от годового плана 435 млн.рублей, снижение поступлений обусловлено  уменьшением поступлений по участникам КГН — на 38,4 млн. рублей; отсутствием платежей от крупного плательщика налога – ОАО «Победит», который в связи с прекращением действия контракта в отчетном периоде уменьшил базовые показатели; увеличение объемов возмещения переплат по налогу на 38,5 млн. рублей.

По доходам от акцизов на нефтепродукты за первое полугодие 2016 года поступления составили 728 млн рублей. Доходы от реализации государственного имущества в первом полугодии 2016 года поступили в сумме 8,5 млн. рублей.

Безвозмездные перечисления в республиканский бюджет исчислялись в сумме 5,8 млрд рублей, из которых дотации бюджету составили – 4,9 млн рублей, целевые средства — субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты – 1,3 млрд рублей.

Кроме того, как отметила докладчик, в начале полугодия был осуществлен возврат в федеральный бюджет целевых остатков — более 2 млрд рублей, из них были подтверждены и возвращены в бюджет республики для направления на соответствующие цели  1,6 млрд рублей. Не подтвержденными остались целевые средства, предоставленные бюджету республики до 2015 года, а именно 349 млн рублей по программе «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов».

Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета — более 72%, составляют как правило расходы на образование, здравоохранение, социальную политику:

В первом полугодии 2016 года, в приоритетном порядке финансировались направления социального характера. Так в отчетном периоде было обеспечено своевременное осуществление выплат заработной платы работникам бюджетной сферы, частично погашена задолженность и обеспечены текущие выплаты социальных пособий населению, в установленном порядке осуществлялось перечисление платежей в фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население республики. В полном объеме выполнены обязательства по оказанию финансовой поддержки муниципальных образований республики.

Исходя из возможностей бюджета, осуществлялись расходы на содержание как казенных, так и бюджетных и автономных  учреждений  республики.

Из общего объема произведенных расходов бюджетам муниципальных образований республики было направлено около 3,4 млрд рублей. Фонду обязательного медицинского страхования перечислено 1,7 млрд рублей. Расходы на социальную поддержку населения, в том числе на исполнение публично-нормативных обязательств республики — более 1 млрд рублей.

Что касается финансирования из резервного фонда Главы республики  и правительства, то по распоряжениям за январь-июнь текущего года было выделено 44,5 млн рублей.

По состоянию на 1 июля 2016 года государственный долг республики составил 10,8 млрд рублей.

Наибольшую долю в нем — 88% от общего объема государственного долга республики составляют кредиты, полученные из федерального бюджета – 9,6 млрд  рублей составляют кредиты коммерческих банков. Просроченных долговых обязательств на 1 июля 2016 года Северная Осетия не имеет.

Нарекания со стороны Таймураза Тускаева вызвал доклад по исполнению республиканскими государственными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности, который также представила замминистра финансов. Премьеру хотелось полноты картины, которая невозможна без «аналитики», временами казалось, что глава правительства чуть ли не попросил у Каровой зачетку, чтобы поставить двойку. Сотрудница минфина, в свою очередь, за отсутствием аналитики, все же зачитала ту информацию, с которой пришла на заседание:

Доходы республиканских государственных учреждений от внебюджетной деятельности запланированы в объеме 700,4 млн рублей. В 2015 году указанные доходы были исполнены в объеме 563,6 млн рублей. Из прогнозируемой в 2016 году суммы поступлений доходы от оказания платных услуг составляют 671,6 млн рублей. По итогам первого полугодия 2016 года поступления доходов от внебюджетной деятельности составили 276,2 млн рублей или 39,4 % от плановых назначений, в том числе доходы от оказания платных услуг — 254,2 млн рублей или 37,8 % от плановых назначений. Хочу отметить, что такая динамика не позволит достичь запланированных показателей.

От экономки кабмин перешел к идеологии и утвердил проект создания  ГАУ «Национальная телекомпания «Осетия-Ирыстон». Как отметил председатель комитета связи и массовых коммуникаций республики Александр Нартиков, запуск вещания планируется начать уже к концу года:

Национальное телевидение — важный вопрос для республики. Проект прорабатывался давно. Разработана проектно-сметная документация, подготовлен перечень оборудования. В планах выйти в эфир в цифровом вещании и на спутник вывести сигнал, чтобы быть доступными не только в республике, но и по всей стране. Это даст нам возможность заявить о республике и в других регионах, привлечь внимание  к тому, что у нас происходит. Основная часть эфирной сетки, конечно же, будет посвящена национальной тематике. Идеализируя какие-то целевые показатели, мы говорим о максимальном вещании канала. В эфир мы планируем выйти в неком объеме уже к концу года.

Параллелей с ликвидированным Ossetia.tv, позиционировавшем себя как национальное телевидение, по мнению докладчика, проводить не стоит:

Сегодня мы говорим о создании телевидения под ключ, а не эволюционировании в телевидение посредством множества шагов. Сегодня мы должны создать полноценное телевидение и в этом смысле «Осетия-Ирыстон» не прототип Оssetia.tv .

На создание национальной телекомпании будет затрачено порядка 200 млн. По предварительным расчетам штат сотрудников составит 60 человек.

Разгулявшись на идеологии, кабмин сделал еще один широкий жест и поддержал минздрав республики, который предложил безвозмездно предоставлять каши детям в возрасте до двух лет. Ранее каша предоставлялась  малышам в возрасте до одного года. Как отметила замминистра здравоохранения  Татьяна Цидаева, до минимума сокращен перечень документов.  Для молочной кухни необходимо предоставить направление от педиатра и справку о статусе малоимущей семьи, в которой воспитывается ребенок.

Последним выступал врио министра госимущества и земельных отношений Руслан Тедеев. Единственный, кто судя по результативности и активности работы каникул не ждет. Возможно именно поэтому его деятельность и вызывает скрытый оптимизм у многочисленных жителей республики. Он рассказал о проведенном анализе финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий республики:

На момент проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Северная Осетия-Алания в реестре государственного имущества содержалась информация о 124 государственных унитарных предприятиях, 16 из которых относятся к действующим. Цель анализа — определение результативности использования государственного имущества и определение бюджетной значимости государственных унитарных предприятий. Оценка финансового состояния, проводимая за все три года у всех государственных предприятий, неудовлетворительная. Недействующие 108 предприятий можно условно разделить на четыре группы: предприятий, находящихся на различных стадиях банкротства; предприятий, находящихся в стадии ликвидации;  предприятий, находящихся в стадии реорганизации; предприятий, завершивших процедуры банкротства и ликвидации, и предприятия по которым не принято управленческого решения, имущество которых реализовано в результате процессуальных производств, но не представивших материалы для исключения из реестра государственного имущества.

Исходя из данных, полученных в результате анализа финансового состояния ГУПов и результатам инвентаризации, Минимущество планирует провести работу по выявлению государственного имущества, которое таковым по факту уже не является, для исключения из реестра государственного имущества. Что касается остального имущества, то его «сгруппируют и предложат для принятия управленческого решения».

СТАТЬИ
12.03.2024

Торговая сеть запустила новую акцию

26.11.2023

Все, что вы хотели знать о мерах соцподдержки мам

16.11.2023

Торговая сеть запустила предновогоднюю акцию

17.10.2023

Нового министра ВД по Северной Осетии Демьяна Лаптева представили личному составу ведомства

16.10.2023

Во Владикавказе проведут рейд по незаконным нестационарным торговым объектам

13.09.2023

В Северной Осетии появился ВкусВилл

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: