На сегодняшнем заседании кабмина рассматривалась финансово-хозяйственная деятельность республиканских ГУПов. Отчет по итогам их деятельности за 2015 год представил замминистра минэкономразвития Марат Сокаев.

На данный момент в реестре ГУПов минимущества республики числится 124 предприятия. Из них министерством имущества признаны действующими 16. Общая сумма убытков за прошлый год по 12 ГУПам составляет 23 637,0 тыс. рублей.

Из подведомственных министерству ЖКХ, топлива и энергетики убытки допущены ГУП «Алания техинвентаризация» в сумме 821 тыс. руб. против  28 тыс. руб. прибыли за 2014 год; ГУП по эксплуатации групповых водоводов — 1 391 тыс. руб. против  951 тыс. руб. убытка за 2014 год.

Все транспортные предприятия, подведомственные Комитету по транспорту (в форме ГУПов и ОАО с участием республики) допустили убытки в общей сумме на 8 189,5 тыс. руб.

По словам руководства комитета, за I квартал 2016 года подведомственным автотранспортным предприятиям удалось улучшить свое финансовое положение за счет повышения тарифов на проезд в пассажирском транспорте. Предприятия увеличили собственные доходы на 23,2%.

Из признанных минимуществом действующими подведомственных Минсельхозу ГУП информация представлена по 1 предприятию — ГУП «Радуга». В 2015 году у предприятия убыток составил 547 тыс. рублей, хотя в 2014 году они получили прибыль 79 тыс. рублей.

Многие из перечисленных ГУПов обладают значительными ресурсами, которые не используются или используются недостаточно эффективно. Разобраться с этой ситуацией Таймураз Тускаев потребовал от руководителей профильных ведомств.

По мнению представителя минэкономразвития, низкий уровень эффективности менеджмента предприятий объясняется недостаточным контролем со стороны органов исполнительной власти, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях. В связи с чем профильное ведомство предлагает министерствам и ведомствам республики провести аудиторские проверки по подведомственным предприятиям для более детального анализа и выявления реальных причин убыточности.

Об исполнении республиканского бюджета за первый квартал 2016 года отчитался первый заместитель министра финансов Казбек Дзалаев.

За 1 квартал 2016 года исполнение главного финансового документа республики составило по доходам в сумме 4 169 464,8 тыс. рублей или 21,5 % к уточненному плану, и по расходам в сумме 4 805 850,2 тыс. рублей — 22,9% к уточненному плану. По результатам исполнения республиканского бюджета за 1 квартал 2016 года сложился дефицит в сумме 636 385,4  тыс. рублей.

За три месяца текущего года в республиканский бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 995 030,5 тыс. рублей, что составляет 21,8 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года доходы выросли на 306 536,8 тыс. рублей.

Как отметил представитель минфина, наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов республиканского бюджета (47,3%) составляют налоги на прибыль и доходы. За январь – март поступления по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц составили 942 661,9 тыс. рублей:

— Акцизы на подакцизную продукцию, производимую на территории республики, поступили в сумме 542 614,1 тыс. рублей или 41,7 % от годовых бюджетных назначений. Значительный рост поступлений сложился по акцизам на алкогольную продукцию (водку), при годовых бюджетных назначениях 809 000,0 тыс. рублей поступило 453 183,6 тыс. рублей или 56,0 % от годовых бюджетных назначений.

Поступления по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения, составили 12 695,5 тыс. рублей или 18,1 % от годовых бюджетных назначений и 82,1 % к показателю за аналогичный период прошлого года.

Поступления по налогам на имущество составили 128 831,8 тыс. рублей или 16,0 % годовых бюджетных назначений. По налогу на имущество от организаций поступило 102 554,8 тыс. рублей. По транспортному налогу поступления составили 25 027,0  тыс. рублей или 16,4 % от годовых бюджетных назначений. По налогу на игорный бизнес поступило 1 250,0 тыс. рублей, что составляет 30,2 % от годовых бюджетных назначений и 119,2%.

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами поступили в сумме 2 032,4 тыс. рублей. Доходы от использования государственного и муниципального имущества поступили в сумме 3 874,3 тыс. рублей. Платежи за пользование природными ресурсами поступили в сумме 1 931,4 тыс. рублей. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства поступили в сумме 1 931,4 тыс. рублей, или 26,7 % от годовых назначений. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в сумме 66,8 тыс. рублей. Административных платежей и сборов поступило 32,0 тыс. рублей. Поступление в республиканский бюджет штрафов, санкций и возмещения ущерба составило 36 749,1 тыс. рублей, или 27,0 % от годовых бюджетных назначений. За отчетный период текущего года безвозмездные поступления в республиканский бюджет составили 3 080 717,9 тыс. рублей, но за счет доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме37 911,5тыс. рублей, сложившегося от возвратов в федеральный бюджет неиспользованных остатков целевых безвозмездных поступлений в сумме  944 195,1 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений сложился в сумме 2 174 434,3 тыс. рублей. Снижение объемов предоставляемой финансовой помощи связано в основном с сокращением дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и изменением порядка перечисления целевых межбюджетных трансфертов, которые с 1 января 2016 года поступают в бюджеты субъектов РФ под фактическую потребность.

Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета в отчетном периоде по-прежнему составляют расходы на образование – 35,7%, на здравоохранение – 25,7%, на социальную политику – 16,1%, на жилищно-коммунальное хозяйство – 7,0%, на национальную экономику – 3,9%.

По состоянию на 1 апреля  2016 года государственный долг республики составил 11 225 205,3 тыс. рублей. В целом показатели исполнения бюджета за первые три месяца текущего года Казбек Дзалаев признал «относительно неплохими».

После завершения рассмотрения основной повестки дня врио председателя правительства Таймураз Тускаев поручил врио министру ЖКХ, топлива и энергетики Игорю Шаталову собрать информацию по всем министерствам и районам по их задолженности за потребленный газ и электроэнергию, а также представить меры по улучшению ситуации в данной сфере:

— У нас серьезные проблемы по оплате за газ и электроэнергию бюджетными и муниципальными учреждениями. Необходимо, чтобы каждый министр отвечал за свои подведомственные учреждения.

Тема задолженности за потребленные энергоресурсы была продолжена врио Главы республики Вячеславом Битаровым, который буквально устроил разнос представителям органов исполнительной власти за низкую исполнительную дисциплину. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей врио Главы республики объявил выговор врио министра экономического развития Олегу Гулуеву и врио министра ЖКХ, топлива и энергетики Игорю Шаталову. Для последнего, напомним, данное наказание стало уже вторым по счету. Замечание Битаров вынес и Александру Нартикову, председателю Комитета связи и массовых коммуникаций:

— Низкая исполнительская дисциплина во всех структурах власти не устраивает ни меня, ни полреда Меликова, который высказал свое недовольство по этому поводу вчера на совещании.

По массовому отравлению в Алагирском районе мной вопрос не раз поднимался, давались поручения мин ЖКХ по недопущению подобных случаев в дальнейшем, но меня не услышали. Я еще раз прошу выполнить необходимые в районе работы в этом направлении, иначе будут приняты другие меры наказания, вплоть до уголовного.

Вячеслав Битаров пригрозил уголовными делами и по факту увеличивающейся задолженности за газ и электроэнергию руководителям профильных ведомств и главам районных администраций:

—  Мы же с вами этот вопрос обсуждаем с тех пор, когда я еще председателем правительства был. Неоднократно перед правительством ставил этот вопрос, чтобы ежемесячно контролировать выплаты. В большей степени это вопрос к  главам районов. Мы вам снизили за электроэнергию тариф. Какими боями и какими нервами мы до сих пор продолжаем сражаться с ФАСом, Россетями, а вы спокойно спите там себе на своих должностях, на которые вновь в ходе предстоящих выборов вы захотите попасть.

Далее Битаров перешел почти на крик:

— Зачем вы туда рветесь, я не понимаю, если вы даже не можете проконтролировать, почему у вас долги за электроэнергию для предприятий ЖКХ опять увеличивается. Мне надо летом ехать отчитываться перед председателем правительства Медведевым, и с чем я поеду? С тем, что вы не в состоянии исполнять свои должностные обязанности вместе с министром ЖКХ? Такого больше не будет, я вас предупреждаю! Вот сейчас министр МВД у меня в кабинете сидит, и я поставлю перед ним вопрос о возбуждении уголовных дел. УБЭП тоже подключился, чтобы разобраться, почему идет нарастание задолженностей.

Вячеслав Битаров обязал Игоря Шаталова и Бориса Джанаева каждое первое число месяца докладывать информацию по задолженности за электроэнергию и газ по всем районам.

От чиновников различных мастей, которые не в состоянии или не хотят работать, Вячеслав Битаров потребовал принять решение и уйти со своих постов. Особенно досталось главам районов и АМС:

— Уходите! мы найдем людей, кто сможет работать. Почему я должен ездить разбираться за вас с землями в районы, пока глава района спокойно отдыхает? Почему здесь ко мне в двери стучатся, ведь не я распределял эти земли, вы же это делали. Что мне сейчас предпринять? Как эти земли перераспределять, пока вы спокойно по своим местам сидите. Так не будет. Я вас предупреждаю, я буду проводить новые конкурсы и буду отстранять глав АМС от должностей.

Битаров также предупредил, что если хоть еще один житель района придет к нему с жалобой, на следующий день глава АМС должен написать заявление об уходе.

Выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей вменили и врио министра здравоохранения Таймуразу Ревазову, который, в свою очередь, наказал ио главного врача КБСП после внеплановых инспекций лечебного учреждения Вячеславом Битаровым. По признанию врио Главы республики, он практикует и продолжит дальше незапланированные посещения больниц в выходные дни или в ночное время. Месяц назад Биатров посетил КБСП:

— На проходной настежь двери, свободно может зайти любой желающий, завезти все, что хочет. Спокойно доходишь до реанимации, никто от тебя не требует надеть халат, бахилы, никаких предупредительных мер. После этого мы провели там совещание с врио министром здравоохранения, главным врачом и договорились, что этого больше не повторится. Помимо этого, в реанимационном отделении не было ни шприцов, ни систем. Мы тогда договорились с главврачом, что если будет ситуация с нехваткой нужных средств для обеспечения элементарного необходимого в реанимационном отделении, он мне звонит и я лично ему все покупаю. Никаких предупреждений я от него так и не получил.

Через 10 дней Вячеслав Битаров нанес повторный визит в КБСП и вновь в воскресный день:

— И опять такая же ситуация: ни шприцов, ни растворов, ничего нет. Тогда, конечно, я уже собрал там половину правительства и оказалось совсем другое: оказывается, шприцы имеются на складе, но главврач не удосужился об этом побеспокоиться. Как это так можно спокойно спать, оставив в выходные больницу без необходимых запасов, я вообще не понимаю? Это же человеческие жизни. Главврачи спокойно отдыхают, министры тоже спокойны, я тут заикаться начал, а в больницах люди мучаются. С улицы человека привезли, родственники за ним не успели приехать, а шприцов в больнице нет и человеку нечем сделать спасительный укол. Это что за безразличие? Мне такие люди, которые занимаются не проблемами республики, а воровством бюджетных средств, не нужны ни в больницах, ни в правительстве, ни в районах. И данный вопрос будет стоять жестко и категорично.

На заседании правительства был также принят ряд кадровых назначений. Руководитель администрации Главы Рустем Келехсаев представил Алана Касаева в должности главного редактора республиканской газеты «Северная Осетия», сменившего на этом посту проработавшего там пять лет Александра Торина. Бывший главред покинул пост по собственному желанию. Кроме того, директором фонда поддержки культурных и социальных программ назначен Тимур Ортабаев.

• Владикавказ
• Вячеслав Битаров
• правительство
• Северная Осетия