Арифметическая эквилибристика

Консолидированный бюджет республики в 2013 составил 22 млрд. руб. Эта впечатляющая и ежегодно увеличивающаяся цифра озвучена во всех СМИ. Дабы усилить эффект, и глава, и министр отсылают нас к скромному восьмимиллиардному бюджету восьмилетней давности. Шутка ли — рост почти в три раза!

Однако, если рассматривать бюджет не в абсолютных цифрах, которые нам приводятся, а с точки зрения роста бюджета по годам за 8 лет, то цифры оказываются более чем скромными.

Заходим на сайт инфляции в РФ http://уровень-инфляции.рф/ и смотрим, что такое эти миллиарды в пересчете на сегодняшний день. Чтобы увидеть реальный рост бюджета, берем базовую цифру 2004 года, к которой нас отсылает министр, — 8 млрд. руб. И считаем покупательную способность бюджета-2013. Обратным счетом получаем, что сравнивать надо цифры не 8 и 22, а 18 и 22! До 18 (точнее, 17,9) наш бюджет самостоятельно без помощи слуг народа дотянула инфляция! Далее 22 делим на 18 — получаем 22 процента, делим это на 8 лет и получаем ежегодный рост нашего бюджета — 2,75 процента! Вот такая вот арифметическая эквилибристика.

Китай отдыхает

 

Глава республики в своем февральском послании дает две любопытные цифры. При 101 млрд. валового регионального продукта в 2012 году в 2025 году он прогнозирует — 380 млрд.руб. ВРП. путем арифметических действий считаем, что для достижения этого уровня республика должна развиваться с темпами роста 10,9 процента в год. Китай отдыхает — у него 9 проц в год!

Откуда эти цифры? Почему главе предоставили для послания цифры, которые уже при поверхностном анализе не отражают реального положения дел? Для чего это делается, чтобы нас восхитить? Ничего подобного — не нас. Все эти данные, похоже, для Москвы. Есть такой указ президента — про оценку качества работы главы региона, где все эти показатели фигурируют. Так что стараемся соответствовать. Но если Владимир Путин говорит, что три процента роста ВРП мало, и регионы обязаны расти на 5 процентов в год, то почему именно Осетия решила вырасти на 11 процентов? Опять впереди планеты всей?

Справедливости ради надо отметить, что такой рост ВРП предусмотрен программой развития СКФО, осуществление которой зависит не от республиканских властей, а от того, в каком объеме федералы выполнят свои обещания. В первую очередь — по финансированию туристического кластера.

Догнать и перегнать по темпам роста самую динамично развивающуюся экономику мира — это по-нашему! Так что самое время обратиться к бюджету-2013 и понять, каким образом мы будем развиваться.

Бюджет недоразвития

В бюджете-2013 на инвестиции — а именно этот показатель характеризует реальное развитие экономики — заложено чуть более 1 млрд.руб. Все остальное — это то, что называется социальный бюджет: выплаты, пособия, пенсии, зарплаты и всякие трендовые повышения уровня жизни бюджетников.

Какая часть республиканского дохода должна направляться на инвестиции, чтобы можно было говорить о том, что бюджет направлен на развитие, а не только на социальные нужды, нормативно нигде не закреплено, объем инвестиций нормативно нигде не прописан. Все зависит от потребностей региона. Если верить обещаниям главы и строкам бюджета, на наши скромные потребности по росту ВРП в этом году достаточно 7,5 процентов от всего социального бюджета.

В благородном деле посрамления китайской экономики нам могут помешать республиканские долги. По уровню госдолга, который на февраль 2013 г. составляет для РСО-А 7,5 млрд. рублей http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/subdbt/ . Мы должны кредиторам почти столько, сколько зарабатываем. Мы сможем рассчитываться по долгам — если ВРП будет расти, как пообещал Мамсуров. И, соответственно, как заложено в бюджете. А если нет, то мы банкроты и сироты по версии министра финансов РФ Силуанова, который предложил увольнять руководителей республики, где госдолг будет составлять больше, чем собственные доходы.

С собственными доходами, судя по анализу доходной части бюджета, у нас тоже не совсем весело. 90% бюджета уходит на образование, культуру, соц. политику, и немного идет на содержание органов госвласти. Строка погашения и строка получения кредитов по балансу на нуле: в этом году планируется привлечь кредиты и столько же погасить. Формально это будет выглядеть так: мы эти деньги получили, временно попользовались, и за счет этих же денег отдали старый долг. А потом опять занимаем, чтобы погасить ранее взятые кредиты.

Почему такая ситуация? Потому что в республике практически не работает производство в широком смысле слова. Самый большой удельный вес в налоговых поступлениях занимает налог на доходы физических лиц. Экономику без производства нельзя назвать здоровой. Эти проблемы со здоровьем нашей экономики очевидны при чтении бюджета, и отвлечься от них нам помогают пока что лишь прогнозы, обещания и манипуляция нашими математическими пробелами в образовании.

Министр экономики отчитывается о перспективной разработке нефтяного месторождения и строительстве завода на 250 000 тонн ежегодной добычи. И тут же фактически убивает надежды на светлое экономическое будущее, упоминая об истощении запасов на другом нефтяном месторождении в Зильги, где заявлялось более 20 миллионов тонн, а теперь производство сворачивается. Почему? Если ежегодно в течение 15 лет добывалось 5 тысяч тонн? Это всего 75! Где остальные разведанные запасы? Или их не было?

С водой, благодаря запасам которой с нами вроде как должно рано или поздно приключиться экономическое чудо, тоже все мутно. Министр финансов говорит, что в минувшем году было разлито 11 миллионов бутылок, что растет количество бизнесменов, которые занимаются этим бизнесом. Но если опять посчитать в уме бутылки… Средняя разливочная линия разливает 2 тысячи литровых бутылок в час. Если взять это за базу, то при двусменной работе 20 часов в сутки получается 40 тысяч бутылок. Если работать только 250 дней в году — это получается 10 млн. бутылок на одной линии. А это именно столько, сколько было разлито за прошлый год по официальным данным. Так и хочется спросить: где остальные налоги, Зин?

Вот так и развиваемся. Размазываем по тарелке социальную кашу из мелких купюр, перехватываем очередной долг, чтобы не обанкротиться, и мечтаем о развитии и инвестициях, не забывая каждый о своей строчке — то есть о своем кусочке — бюджетного пирога.

 

• бюджет
• Северная Осетия
• экономика