На 22-й сессии Собрания представителей г. Владикавказа стало ясно: борьба за единовластие в столице республики продолжается, но уже с участием нового сити-менеджера Бориса Албегова.  И если в противостоянии с экс-градоначальником Сергеем Дзантиевым Собрание представителей во главе с Махарбеком Хадарцевым выступало единым фронтом, то при столкновении интересов с нынешним главой АМС, в рядах депутатов наступил раскол.

Так, народные избранники не пришли к единому мнению относительно предложенной городской исполнительной властью обновленной структуры АМС г. Владикавказа. Согласно представленному на рассмотрение Собранию представителей документу, Борис Албегов предлагает упразднить некоторые отделы и изменить курации своих шести замов. Заместитель председателя Собрания представителей г. Владикавказа Тенгиз Тиникашвили объяснил свою позицию против внесения изменений в структуру АМС следующими пунктами. По его мнению, планируемый к упразднению отдел учета и отчетности, который должен войти в состав финансового управления АМС, необходимо оставить отдельной структурой. Вместе с меньшинством коллег Тиникашвили выступил и против упразднения отдела по закупкам и торгам и, соответственно, передачи профильных функций в Управление РСО-А по госзакупкам. Он также сообщил, что в суде начато производство по заявлению главы МО г. Владикавказ Махарбека Хадарцева к правительству республики по этому поводу.

Как объяснил председатель постоянной комиссии Собрания представителей по законодательству и местному самоуправлению Тимур Ортабаев, главу МО не устроила сама процедура передачи полномочий по закупкам и торгам в орган, осуществляющий централизованные госзакупки:

—  Передача полномочий муниципалитетов по госзакупкам инициирована руководством республики, и все МО это сделали уже. Махарбек Хадарцев же считает, что нарушена процедура передачи, и документ по передаче должен был подписать не Албегов, а Хадарцев.

Тем не менее, депутаты Собрания представителей большинством голосов поддержали внесение изменений в структуру администрации, инициированные Борисом Албеговым. Среди них был и Заур Байматов, который также считает, что Албегову нужно дать возможность построить работу на свое усмотрение, и лишь по прошествии определенного времени «Собрание представителей сможет с него спросить». Кроме того, он высказался по поводу работы депутатов гордумы:

—  Я второй год в горсовете. И создается впечатление, что горсовет —  это формальное собрание. Работы нет, два года работаем, но ничего не делаем. Надоело! Я уже не хочу сюда ходить. Раньше вы в этом зале возмущались, называли ворами сотрудников отдела госзакупок, через которые все откаты проходили, а сейчас высказываетесь за сохранение отдела? Мы за что тут боремся, за структуру АМС? А может, мы, наконец, углубимся в проблемы народа и более детально начнем решать их? Необходимо выстроить общую стратегию с исполнительным органом.

Что примечательно, против предложенного администрацией документа выступили заместители председателя Собрания представителей г. Владикавказа Тенгиз Тиникашвили и Мадина Ходова, первый заместитель Махарбека Хадарцева Антон Петров воздержался. Впрочем, все находящиеся в зале прекрасно понимали, что не в отделе учета и отчетности дело, голосование проходило исключительно по вопросу передачи полномочий муниципалитетов по госзакупкам на республиканский уровень. И это был как раз тот случай, когда результаты голосования красноречиво демонстрировали степень важности этого вопроса для некоторых городских депутатов.

Обсуждение  изменений в проект решения Собрания представителей по внесению изменений в бюджет МО г. Владикавказа на текущий год прошло в более единодушной атмосфере. Характеристику предлагаемых поправок в бюджет города представил начальник финансового управления Казбек Цоков. Как объяснил чиновник, необходимость внесения изменений обусловлено двумя факторами, одним из которых является перечисление дополнительных средств из республиканского бюджета. В частности, планируется зачислить средства из республиканского дорожного фонда в размере 110 млн рублей, на модернизацию детских садов – 24 млн рублей, на переселение из аварийного жилья — 13 млн 900 тысяч рублей:

— Второй фактор – это перераспределение бюджетных ассигнований функциональной и ведомственной классификаций расходов, связанных с обращениями главных распорядителей средств бюджета города. В частности, предлагается увеличить бюджетные ассигнования на содержание администрации города на текущие расходы на 2 млн рублей, средства на программы информатизации АМС также предлагается увеличить на 2 млн рублей, аналогичные суммы необходимы и на текущее содержание бюджетного учреждения «Владикавказские дороги» и на содержание единой диспетчерской службы.

При формировании бюджета города средства были недостаточно спланированы. Для того, чтобы правильно сформировать муниципальные задания необходимо добавить данные суммы.

Кроме того, на уставный капитал вновь созданного предприятия «Владтрамвай» предлагается выделить 3 млн рублей, а на оплату издержек по судебному решению бюджетного учреждения «Радуга»  необходимо 1 млн 600 тысяч рублей. По словам Цокова, данное увеличение предлагается провести за счет соответствующего уменьшения средств, предусмотренных на проведение различных культурных мероприятий.

Проект решения также предусматривает внесение изменений внутри программ по ЖКХ, а также программ по перераспределению ассигнований по управлению капитального строительства:

—  В частности, выделятся софинансирование на реализацию «Доступной среды» — 4 млн 800 тысяч рублей, по линии благоустройства — 2 млн 200 тысяч рублей. Предлагается одобрить перераспределение бюджетных ассигнований в сумме 39 млн 700 тысяч из бюджетного учреждения «Управление капитального ремонта» в Управление капитального строительства. Средства предусматриваются на строительство детских спортивных площадок. Также предусмотрены внесение изменений по программам образования.

Дополнительные 1 млн 700 тысяч рублей АМС предлагает выделить на проведение турниров футбольному клубу «Барс» и 1 млн рублей теннисной академии «Асгард» на проведение мероприятий по ГТО. Администрация также представила поправки, связанные с необходимостью выделения дополнительных бюджетных ассигнований на приобретение и обустройство лифтового оборудования в размере 25 млн рублей и на приобретение спецтехники для бюджетного учреждения «Спецэкосервис»  3 млн рублей:

— Данные суммы предлагаем увеличить за счет внутри бюджетных ассигнований, программ ЖКХ, а также на 10 млн уменьшили ассигнования, предусмотренные на определение границ территориальных зон Владикавказа.

Депутата Алана Кундухова смутили суммы некоторых муниципальных расходов, в частности, дополнительные 6 млн 200 тысяч рублей, которые предусмотрены на ремонт здания городской администрации:

— Звучит все благонадежно, вроде всё объясняется внутренними перебросками, но давайте посмотрим, что за этим стоит. Увеличение расходов на 6 млн 200 тысяч, и это плюс к 5 млн 500 рублей, которые уже были предусмотрены в бюджете. При переброске средств страдают те минимальные объемы, которые мы заложили. Я предостерегаю: первая же проверка контрольно-счетной палаты РФ сразу покажет целый комплекс финансовых нарушений. Подобные расходы нужно контрактовать, должны быть сметы, торги и т.д. И во вторых, 6 млн – это очень дорого. Я запросил смету, но ее не представили до сих пор.

Депутат также попросил представителей АМС «не держать их за глупцов», преподнося структурные преобразования как оптимизацию, сокращая при этом лишь одну должность главбуха.

Казбек Цоков в ответ отметил, что заявленная сумма не является завышенной и будет направлена на ремонт санузлов администрации, на отделочные работы второго этажа и частично на чистку фасада:

— Санузлы в туалетах протекают аж в кабинеты, поэтому необходимо сменить их. А пока подвал привели в порядок. Естественно, что без аукциона и проплаты за работы не будет.

Депутаты единогласно поддержали внесение изменений в городской бюджет с учетом поправок.

Одним из самых обсуждаемых вопросов Собрания представителей с завидной регулярностью продолжает оставаться проблема с саунами. Кажется, вот с чем готовы бороться народные избранники, не жалея сил.

Так, после отчета заместителя начальника Управления МВД России по г. Владикавказ Батраза Елоева из зала послышался вопрос о сауне, расположенной в гостинице «Пролесок».

Представитель правоохранительных органов переспросил депутата:

— Как там ситуация, спрашиваете? Как работали, так и работают.

Елоев посетовал на то, что максимум, что могут предпринять правоохранители к сутенерам и жрицам любви, — это собрать административный материал:

— С начала года возбуждено 4 уголовных дела по данному направлению. Но «Пролесок», как ни странно, имеет абсолютно все документы, всю необходимую нормативную базу, там даже массажистки определенной категории. Вы заходите сами, нет? – поинтересовался Елоев у депутата. – Нет? — ну зайдите, посмотрите, потом вместе порешаем. Данное направление — честь всей нашей республики.

Дабы призвать и общественность к ответственности за наличие саун в республике, замначальника полиции привел в пример Чеченскую республику:

— По долгу службы мне пришлось служить в Чеченской республике. Там всего этого нет, и они приезжают к нам. И там не потому отсутствует проституция, что правоохранительные органы работают, а есть нормативная база. Глава республики, правительство, сильно обеспокоены беспределом, который раньше был у них. Мы же, в свою очередь,  к профилактической работе привлекали и «Стыр ныхас», и депутатский корпус, но пока безрезультатно.

Поинтересовались у Елоева и ситуацией с игровыми автоматами:

—  Сегодня изымаем, но завтра клуб как работал, так и продолжает работать,  возбуждаются и уголовные дела. Территория 5-ой промышленной завалена аппаратами, мы не знаем, куда их девать.

Батраз Елоев также констатировал: криминальная ситуация во Владикавказе продолжает оставаться сложной. За отчетный период 2015 года, на территории города, по сравнению с аналогичным периодом 2014, зарегистрировано почти на 18 % больше преступлений, а раскрываемость снизилась на 3,4%. За прошлый год сотрудники полиции Управления МВД России по Владикавказу раскрыли 2312 преступлений, что составило 71% от общего числа расследованных преступлений. Раскрыто 412 преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. В 2015 году из незаконно оборота наркотиков изъято 20 кг наркотических средств.

Замначальника полиции резюмировал свое выступление следующим призывом:

— Навести порядок в республике невозможно лишь силами правоохранительного блока, необходимо встать всем миром ради этого.

• АМС
• Борис Албегов
• Владикавказ
• госзакупки
• Махарбек Хадарцев
• Северная Осетия
• Собрание представителей