Как аппетиты инвесторов могут навредить историческим памятникам и святым местам Северной Осетии

Объекты культурного наследия, требующие восстановления, смогут выставляться на комбинированные торги вместе с более привлекательными для инвесторов лотами, например землей под жилую застройку. Законопроект подготовлен Министерством культуры России. Предполагается, что новый вид тендеров повысит привлекательность объектов культурного наследия, требующих больших и часто неокупаемых затрат на реставрацию.

На первый взгляд комбинированные торги – полезный и взаимовыгодный механизм, однако в контексте республики обнаруживаются существенные риски.

Риск неквалифицированной реставрации и утраты исторической ценности

Инвестор, получивший «в нагрузку» объект культурного наследия, будет стремиться минимизировать затраты на реставрацию. Разработка качественного проекта, привлечение опытных специалистов, использование «правильных» материалов – удовольствие недешевое. Соответственно, велик соблазн скатиться к всевозможным удешевлениям процесса.

Риск недостаточного надзора со стороны контролирующих органов

Не секрет, что сил Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия республики часто не хватает на своевременную реакцию за нарушениями в данной сфере.

Риск утраты сакральных мест

Кувандон, оказавшийся в самом центре курорта «Мамисон» в качестве достопримечательности (на фото ниже), вызвал неоднозначную реакцию. Попытка встроить сакральное место в коммерческий проект – игра на тонком льду.

Где гарантия, что завтра другой кувандон или родовая башня не очутятся посередине нового элитного коттеджного комплекса как элемент декора?

Риск изменения проекта «по дороге»

В Осетии любят превращать изначально заявленный 3-этажный дом в девятиэтажку с многочисленными вытекающими последствиями: испорченная панорама, заблокированные от солнечного света соседи, чрезмерная нагрузка на дорожную сеть, отсутствие парковки. Впоследствии кардинально изменившийся проект узаконивают через суд. Таких выкрутасов нужно избежать, иначе в случае внезапного разрастания масштабов застройки объект культурного наследия визуально растворится.

Риск коррупции

Комментарии излишни.

Да, в законопроекте предусмотрено, что при невыполнении обязательств по реставрации полученное имущество придется вернуть государству с уплатой неустойки. Но судебные тяжбы длятся годами (например, злополучный Дом офицеров во Владикавказе), а объект культурного наследия может быть утерян либо поврежден. Частно-государственное партнерство рискует превратиться исключительно в «частное».

Очевидно, нужна отчетливая система противовесов:

• Начинать строительство коммерческой части только после утверждения проекта реставрации объекта культурного наследия.
• Строго регламентировать этажность, стилистику, материалы, не допускать физического доминирования новой постройки над историческим памятником.
• Жесткий контроль со стороны ответственных структур.
• Избежать участия в торгах святых мест и территорий, имеющих особую нематериальную ценность.
• Учесть мнение независимых экспертов и местного населения, провести объективное голосование. Институт общественных слушаний после маскарада с «Долиной Симд» снова показал несостоятельность и формализм процедуры.

Иначе, учитывая амбиции и аппетиты застройщиков в Осетии, потенциально полезная задумка может оказаться бомбой замедленного действия.

Читай самые интересные новости Градуса в Telegram!