Бизнес по-белорусски

19.08.2015 Gradus Pro

Сегодня в нашу речь активно вошли слова – такие как «импортозамещение», «кризис» и «продовольственная корзина». На фоне обогащения словарного запаса разворачивается настоящая борьба за каждого предпринимателя. Малый и средний бизнес должны помочь преодолеть кризис в стране, пополнить наши продовольственные корзины качественными и доступными отечественными продуктами, заменить импортный сыр, морепродукты, овощи, фрукты и всякого рода заморские диковинки, в общем, много чего должны. Задачи перед бизнесом стоят очень важные, поэтому и разговоров о всесторонней поддержке предпринимателей так много.

Наверное, руководствуясь именно этой благой целью, администрация г. Владикавказа уже не в первый раз дает разрешение на организацию уличной торговли. Палатки с так называемыми белорусскими продуктами, реализуемые лицами из соседних регионов, разворачиваются рядом с рынками города. «Белорусская ярмарка» не так давно размещалась рядом с «Центральным рынком», теперь же ее сестра-близнец расположилась рядом с входом на рынок «Алан». Это, как и прежде, вызвало недовольство местных предпринимателей, которые, как и их коллеги с «Центрального рынка», направили коллективное обращение в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Торгующие на рынке люди недовольны тем, что у входа появилось столько конкурентов, и их можно понять: они терпят убытки, так как многие люди предпочитают не заходить на территорию «Алана», раз уж все необходимое можно купить в палатках на улице. При этом торговцы с рынка оплачивают арендную плату, которая, к слову, не уменьшается от такого невыгодного соседства.

Согласно официальному ответу АМС за подписью Начальника управления З. Дзоблаева, последовавшему на запрос Уполномоченного по защите прав предпринимателей Тимура Медоева в связи с проведением ярмарки рядом с «Центральным рынком», одной из причин размещения торговых палаток стало следующее:

«…учитывая существующие на сегодняшний день кризисные явления в стране, одной из приоритетных целей Президента и Правительства РФ является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение НТО (нестационарного торгового объекта, прим. автора) на основании схемы является одной из предусмотренных действующим законодательством мер поддержки малого предпринимательства».

Как мы видим, администрация также активно использует так полюбившиеся всем нам слова и словосочетания: кризисные явления, приоритетная цель, поддержка малого и среднего предпринимательства… Как оказалось, АМС г. Владикавказа пеклась во благо среднего и малого бизнеса. При этом нарушение прав одних предпринимателей в угоду другим, согласно тому же ответу от администрации, нужно понимать как обеспечение добросовестной конкуренции: «Схемой размещения нестационарных торговых объектов предусмотрено всего 5 мест размещения объектов по указанному адресу, что никак не ограничивает права предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории рынка, а лишь способствует обеспечению добросовестной конкуренции».

Очевидно, отсюда следует, что добросовестная конкуренция предполагает наличие заведомых преимуществ у одной из сторон. Очевидно и другое – добросовестная конкуренция предполагает, что одна из сторон торгует под брендом «белорусские продукты», имея к оным весьма сомнительное отношение. И очевидно, что понятие «добросовестная конкуренция» в данном случае трактуется достаточно вольно.

Конечно, свиду все обставлено в рамках закона. Формально разрешения на проведение «Белорусских ярмарок» соответствуют Постановлению Правительства РСО-Алания от 20.02.2009 №60 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории республики Северная Осетия-Алания». Действительно, ярмарки размещались не на территории рынков, что запрещено по закону, однако они каждый раз разворачиваются в непосредственной от них близости.

Думается, что проводить ярмарки на территории рынков запрещено для того, чтобы не нарушать права местных предпринимателей. И если рассматривать проблему с этой точки зрения, то такое близкое соседство «Белорусских ярмарок» с рынками все же нарушает права одних предпринимателей в угоду других. И сейчас даже речь идет не о качестве продуктов, которые весь день стоят на жаре, речь идет о том, что некоторые находятся в привилегированном положении.

Свежа в памяти история индивидуального предпринимателя Инары Бедоевой, которая год билась над тем, чтобы отстоять свои ларьки с мясомолочной продукцией. Заполучить разрешение на торговлю в местах размещения нестационарных торговых объектов для нее оказалось намного сложнее, чем людям за палатками с «белорусскими товарами». Видимо, местные представители малого и среднего бизнеса в поддержке не нуждаются.

Зарина Цагараева (пресс-служба Уполномоченного по правам предпринимателей).