Во Владикавказе все ждут бабьего лета. Но больше всего его ждут в здании городской мэрии. Нет, это не связано с началом отопительного сезона, вернее, с желанием его оттянуть. В коридорах муниципальной власти готовятся к конкурсу на замещение должности главы АМС.

Вчера на экстренном заседании Собрания представителей этот самый конкурс, по сути, был объявлен. Городские депутаты утвердили его дату и время — 5 ноября 15.00.

Глава АМС, или как его еще называют «сити-менеджер»,  во Владикавказе по Уставу города — лицо  подотчетное и подконтрольное Собранию представителей. Как известно, Собрание у нас теперь новое, а значит и второй человек в городе должен быть «своим». Правда, в предыдущие пять лет делалось все, чтобы уложить в осознание общественности, что человек, который распоряжается городским бюджетом, как раз и есть самый  первый и главный человек. Таксисты и домохозяйки по-старинке называли его мэром, а приближенные к градоначальнику с придыханием говорили: Глава. Журналисты сначала путались, потому что без аббревиатуры АМС, можно было подумать и на главу республики, и на главу МО. Потом и они привыкли.

Ну да ладно, как говорится, кто старое помянет… Давайте лучше разберемся в том, как будет (чуть не написал «избираться») назначаться новый глава АМС. Конкурс на замещение должности сити-менеджера будет проводить специальная комиссия из 10 человек. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Собранием представителей, а другая — Главой Северной Осетии.

Выдвинуть своих кандидатов на должность могут органы госвласти, органы местного самоуправления, коллективы предприятий и учреждений, а также партии. По Положению попытать счастья могут и самовыдвиженцы. К конкурсу не допустят, если кандидату больше 65 лет, при недееспособности, если есть приговор суда, вступивший в силу, при наличии гражданства иностранного государства и еще ряде непрозрачных условий, написанных канцелярским языком. Зато точно можно сказать, что мечтать о кресле главы АМС запрещено близким родственникам и своякам главы муниципального образования.

Все остальные желающие в течение 15 дней со дня официального опубликования решения Собрания представителей о  конкурсе могут  предъявить определенный  пакет документов в комиссию и ждать конкурса, который  будет проводиться при наличии не менее двух кандидатов.

Положением о конкурсе определены вопросы, которые могут быть заданы соискателям в ходе собеседования. Это даже не вопросы, а темы для диссертаций: организация системы ЖКХ, дорожного хозяйства и транспортного обслуживания, социальная сфера деятельности муниципального образования, законодательство по вопросам местного самоуправления, управление муниципальным имуществом и казной и так далее. По каждому вопросу местного значения, конкурсанту может быть задан только один вопрос, а общее количество задаваемых вопросов не может быть больше десяти. За каждый правильный ответ начисляется один балл. Победителем конкурса признается претендент, который наберет максимальное количество баллов. По итогам собеседований проводится открытое голосование по каждой кандидатуре.

Протокол с ФИО кандидата, набравшего наибольшее количество голосов в конкурсе, подается на рассмотрение Собрания представителей в течение трех дней после проведения конкурса, а гордума, в свою очередь, не позднее 14 дней после получения протокола на своем заседании должна назначить главу АМС, контракт с которым подписывается на весь срок полномочий Собрания представителей или не менее чем на два года.

Возможно, описание всей этой процедуры назначения — дело лишнее и совсем ненужное. Сделал я это исключительно из профессионального интереса, поскольку конкурс будет проводиться за закрытыми дверями, по положению журналисты могут присутствовать только на оглашении результатов комиссии, самое интересное —  экзамен будущих сити-менеджеров можно только позволить нафантазировать себе.

Пока конкурс готовится, коридоры власти и салоны такси будоражит интрига: продлят ли  полномочия Сергею Дзантиеву? Сообщение о приостановлении его полномочий в должности главы АМС кто-то считает формальностью, кто-то предвестником политических волнений в коридорах владикавказской мэрии. Да, по закону с выборами нового Собрания представителей градоначальник обязан сложить свои полномочия и надеяться на благосклонность новоявленных депутатов. До выборов так и было: мало кто сомневался в том, что Дзантиев не сможет договориться с теми, кто решает, кому быть градоначальником. Поговаривали, что был заключен компромисс: до назначения нового руководителя республики он сможет рассчитывать на продление своего «мандата доверия». И это косвенно подтверждала атмосфера полного спокойствия, в которой проходила предвыборная гонка. Казалось, что все предрешено.

Но за некоторое время до Единого дня голосования что-то произошло. Атмосфера стала накаляться, заметно это было и по кандидатам, которые окучивали дворы Владикавказа, и по просочившимся слухам из избирательных комиссий. За несколько дней до выборов семьи учителей и врачей, из которых в основном и состоят обычно УИКи, практически лишились своих членов семьи — заседания предвыборного штаба  «Единой России» проходили до полуночи. На некотрых участках были настоящие борцовские поединки, были приводы кандидатов в милицию. Эти потасовки активно обсуждались самими  кандидатами, подтверждали их, неофициально, естественно, и правоохранители.

Что или кто поднял предвыборный градус, понятно, мы, простые избиратели, никогда не узнаем. Но шило в мешке тоже сложно утаить. То, что в ночь перед выборами в штабе «Единой России» была паника, мне говорил не один человек. В эту же ночь поменялась установка — нужно было протащить кандидатов от «Патриотов России». Члены комиссий не могли понять: как за ночь исправить проделанную работу и как объяснить неопределившимся, что по партийным спискам нужно голосовать за Единую Россию, а из одномандатников нужно выбирать «патриотов»?

Несколько кандидатов лично мне говорили, что их обманули — пообещали политическую карьеру, а потом «кинули». Один из обиженных поступил, как ему кажется, мудрее — снялся за несколько дней до дня голосования. Официальная версия схода с гонки — внезапное осознание того, что не рассчитал силы, вовремя понял, что не готов еще принять груз ответственности перед горожанами. Несколько раз повторив эту мантру, неудавшийся депутат сам в нее поверил.

На честность выборов тоже мало кто возлагал надежду. Фейсбук сообщал о нарушениях на участках, пресс-служба Главы и правительства республики рапортовала о явке и очередной победе тех, кого нужно. Все как обычно.

И всё равно эти выборы были другими. Вернее, они прошли не так, как были задуманы изначально. Иначе, как объяснить, что второй самой большой фракцией в городском Собрании стали «патриоты», которым еще на прошлых парламентских выборах перекрыли кислород не только в СМИ, но даже на городских щитах. Помните же «ход конем», когда «патриоты» вынуждены  были размещать наглядную агитацию о своих кандидатах на мобильных щитах, которые перевозили из одного района города в другой? Как понять и то, что протащив «патриотов» в Гордуму, им не досталось место в президиуме? Почему зарубили на корню агрессивную атаку молодых кандидатов, выдержавших натиск дворовых активистов? Кем все-таки были эти «молодыеперспективныевгалстуках»? Статистами или всё же пешками того, кто хотел поломать ход выборов? Ну и главный вопрос: зачем богатому и успешному депутату Госдумы понадобилось кресло «английской королевы» (не по функционалу, а по факту предыдущих лет)?

Все эти вопросы породили массу политических версий и сценариев. Одни говорят, что после закрепления изначальных договоренностей «на самом верху», каждая из заинтересованных сторон начала вести свою игру. Кто-то торопится дать старт новому осетинскому  политическому тандему. Другие предрекают скорую смену республиканской власти. Третьи сбой в программе пытаются не замечать, толсто намекая на то, что мы были свидетелями гениальной политической постанов(ки). И еще много чего говорят, для убедительности притягивая за уши события, факты, имена.

И пока вопросов больше, чем ответов, вернемся к вакантному креслу главы АМС. Лично мне кажется, что оно только пошатнулось под временно сложившим полномочия Сергеем Дзантиевым. Выбивать полностью кресло пока никто не собирается. И он на «десятку» сдаст экзамен по местному САМОуправлению. И политическое «бабье лето» у Сергея Шамильевича будет. Но сколько «солнца в холодной воде» будет отпущено на этот раз,  не знает даже он сам. И знаете почему? Главная примета бабьего лета, астрономического конечно, — это летающие паутинки. А если во власти и вправду как в дикой природе, то должно быть так: одна паутина — один паук.

P.S. Через несколько дней после выборов во Владикавказе умерла женщина. Она работала педагогом и входила в состав одной из избирательных комиссий. Коллеги и родные напрямую связывают ее уход из жизни с последним плебисцитом: у нее было слабое сердце и стресс не прошел даром…

К чему это я? А к тому, что паутина — это не только предвестник бабьего лета. Паутина — это еще и западня.

• АМС
• Владикавказ
• конкурс на замещение должности главы АМС
• Северная Осетия
• Сергей Дзантиев