Врио Главы Северной Осетии поменял бюджетные приоритеты: дети и транспорт вместо стадиона и строек

Сергей Меняйло меняет приоритеты: строительство, стадион и закупка медоборудования отходят на второй план, деньги перераспределяются на детский отдых, питание в школах и разработку транспортной модели.

На последнем заседании парламента приняли проект бюджета на 2021 год и плановые периоды 2022-2023 годов, предполагающий ряд изменений. Законопроект был изначально направлен на уточнение расходной и доходной части в связи с новым межбюджетным трансфертом в размере 190,6 млн и наличием свободных остатков по итогам исполнения бюджета-2020 год.

Однако впоследствии был внесен ряд поправок, предполагающий пересмотр расходной части и перераспределения некоторых средств на иные нужды.

Согласно законопроекту, безвозмездные поступления от госкорпорации “Фонд содействия и реформирования ЖКХ” в размере 100,9 млн пойдут на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 70,5 млн — субсидия на обеспечение комплексного развития сельских территорий.

Средства из резервного фонда Правительства РФ в сумме 19 млн направят на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID-19 (17,6 млн) и на компенсацию части затрат предприятиям хлебопекарной промышленности (1,3 млн).

В целом основные параметры бюджета на 2021 год утверждены в следующем виде: доходы — 37,8 млрд, расходы — 38,8 млрд, дефицит — 922,7 млн.

Присутствовавший на заседании врио главы республики Сергей Меняйло прокомментировал три основные поправки, отметив, что в остальные не вникал, так как «не сторонник останавливать движение», но в будущем при формировании бюджета надо «понимать приоритеты». По словам главы, изменения в текущий бюджет были необходимы, так как речь идет о детях:

— У нас в общей сложности нужно было оздоровить 44 тысяч детей, а бюджетом были предусмотрены деньги на 4155. Я посчитал, что это неправильно и несправедливо. Понятно, что бюджет планировался заблаговременно, но мы решили изыскать средства: снять их с тех строчек [бюджета], которые, на мой взгляд, являются не первоочередными. И с учетом того, что в прошлом году наши дети не оздоравливались, в этом году надо по максимуму это сделать.

Глава отметил, что в условиях пандемии Роспотребнадзор не рекомендует оздоровление детей за пределами региона, поэтому дети будут отдыхать в республике. Для тех, кому необходимы специализированные лагеря, обещают закупить соответствующие путевки.

Всего объем затрат на детский отдых, согласно внесенной правительством поправке, вырастет на 94,7 млн. Это позволит охватит 25488 детей, из которых 18 тысяч будут заняты в пришкольных лагерях:

— Этот показатель гораздо ниже чем в допандемические времена, но все мероприятия будут осуществляться в соответствии со всеми требованиями Роспотребнадзора: 70% загрузка таких учреждений и особые требования к перевозкам. Собственно, поэтому цифры ниже, — пояснила первый замминистра финансов республики Оксана Карова.

Среди депутатов возник закономерный вопрос о том, кто же принял решение сократить финансирование на детский отдых. Как было отмечено, в профильном министерстве на депутатский запрос так и не ответили.

Меняйло, воспользовавшись заминкой замминистра финансов, заявил, что вопрос правильный, но поиск виновного отложил:

— Сегодня мы должны выйти из этой ситуации, понимая, что у нас не 4 тысячи детей, а больше. (…) Мы разберемся, когда это было сделано, кто это сделал. Но на сегодняшний день, это не самый важный вопрос. Нам бы успеть вскочить в последний вагон с учетом тех ограничений, которые есть.

Еще одни существенные изменения коснулись детского питания: с сентября этого года устанавливается единая стоимость школьного питания во всех районах республики в размере 70 рублей. Для этого все муниципальные районы республики дополнительно получат 36,4 млн, чтобы питание детей не зависело от финансовых возможностей отдельных районов.

По словам замминистра финансов, речь идет о питании 9837 детей из малообеспеченных семей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

—Не должны у нас сумма на питание детей в муниципальных районах зависеть от экономики самого муниципалитета. У нас есть дети с 1 по 4 классы, которые питаются за федеральные деньги. Стоимость [одной порции] 60 руб. Наших малоимущих кормят за 58 руб. Я заехал в одну школу и задал вопрос поварам в чем разница. Они говорят, что одному печеньку даем, а другому не даем. Поэтому предложение [по этому вопросу] тоже [надо] выработать, — отметил Меняйло.

15 млн на модель

Третья поправка в бюджет предполагает перераспределение 15 млн на разработку транспортной модели республики. По словам врио Главы, ее изготовление займет 2-3 месяца, а в следующем году республика должна будет заложить средства уже на реализацию проекта. Транспортная модель должна позволить организовать движение на Верхнем Ларсе, по городу Владикавказ и межгородские перевозки.

— Без этой транспортной модели мы не уйдем от того напряжения среди перевозчиков. На основании ее мы сможем разработать схему маршрутов, которая должна дать соответствующий эффект и прозрачность. И город Владикавказ будет понимать как «торговать» этими маршрутами. У нас было выработано столько стратегий… А это именно транспортная модель. Она апробирована во многих регионах РФ, в частности в Москве и Санкт-Петербурге, Московской области. Я задаю вопрос — по каким документам ведутся торги по маршрутам, но ответа не получаю. Схема маршрута должна быть разработана на основании вот этого документа.

Как было отмечено, деньги на транспортный вопрос сняли с проектируемых объектов строительства, которые, на взгляд Главы, не являются первоочередными. Это перераспределение средств, по словам Меняйло, никак не повлияет на «жизнедеятельность в республике» и долгостроев не вызовет:

— Мы сняли деньги с нескольких объектов. Первый — стадион. Да, стадионы нам нужны, но деньги закладываются только на проектирование. Стройки там никакой нет. По нормативам проектирования мы сможем, в лучшем случае, получить проект стадиона лишь к концу года. Я думаю, что сейчас это не первоочередное.

По словам Каровой, речь идет о сокращении «расходов капитального характера» по двум объектам на общую сумму в 109,8 млн. Что именно за объекты, не уточняется.

Сокращения по министерству здравоохранения тоже конкретно не были пояснены, было лишь отмечено, что предполагалась закупка какого-то эксклюзивного оборудования. Так как это не оборудование «на котором оказывается первая помощь», с закупкой решили повременить.

• бюджет
• Сергей Меняйло