Заместитель министра экономического развития Северной Осетии ответил на актуальные вопросы

— Насколько активно занимаются предпринимательством жители нашей республики?

— На мой взгляд, у нас довольно открытый, активный и предприимчивый народ. Особенно радует,  что предпринимательством хотят заниматься молодые люди. Если судить по выдаче грантов в сентябре, в основной массе это была молодежь с новыми идеями и горящими глазами, которые хотят реализовать себя в бизнесе. Что касается статистики, тут каких-то скачков предпринимательской активности у нас, но можно смело говорить, что и падения нет. Мы выдержали количество предпринимателей на том же уровне, что и в прошлом году.  Небольшие изменения есть, разная трактовка налоговой и статистической службы, на сегодняшний день порядка 15000 предпринимателей в республике. Наша задача создавать для них условия для реализации своих проектов и максимально в этом помогать.

— Какие итоги можно подвести в направлении деятельности министерства экономического развития по господдержке предпринимателей?

— В этом году мы переформатировали систему господдержки предпринимательства. В конце декабря открывается центр «Мой бизнес» — это площадка на базе Фонда поддержки предпринимательства, которая собрала в себе всю инфраструктуру поддержки предпринимательства. Можно сказать о том, что в этом году мы получили беспрецедентное количество средств на поддержку предпринимательства в сравнении с предыдущими годами, смогли защитить определенные заявки.

Большое внимание поддержке предпринимательства уделяется на федеральном уровне, это выразилось в выделении в отдельный нацпроект. У нас в республике подписано четыре региональных проекта, мы получили 205 млн. Все задачи, которые были поставлены на 2019 год, практически достигли. Создан центр инноваций социальной сферы, центр экспорта, получили средства на возобновление деятельности гарантийного фонда. Получили более 120 млн на фонд микрофинансирования и гарантийный фонд, что не могло не отразиться и на их деятельности.

Можно констатировать и успешную реализацию проектов в рамках программы «Развития Северного Кавказа». Пять инвестиционных проектов мы реализовали. Сегодня можно говорить, что это действенный механизм поддержки предпринимательства, когда государство заходит соучредителем и порядка 43% стоимости проекта в виде живых денег инвестирует в проект.

— Вы сказали, что объем господдержки увеличился в шесть раз. Это федеральный центр вдруг решил, что необходимо поддерживать предпринимательство или это инициатива непосредственно республиканского Минэка?

— Безусловно,  поддержка малого и среднего предпринимательства — приоритетное направление федерального уровня, о чем свидетельствует, как я уже говорил, выделение в один из 12 нацпроектов.  Другой важный момент — работа нашего министерства. Если бы мы не составляли грамотные заявки, не могли их защитить на федеральном уровне, этих средств бы не получили. Это совместная работа всех органов власти.

— Можете перечислить все проекты, которые реализуется по поддержке малого и среднего предпринимательства в республике?

— Сегодня уже твёрдо можно сказать, что мы успешно реализовали пять инвестиционных проектов. В их числе – строительство туристического комплекса с гостиницей на 50 номеров в Куртатинском ущелье, создание комплекса по приемке, хранению и первичной подработке зерна, организация производства колбасной и пельменной продукции, создание машинно-технологической станции «Ирафская», закладка интенсивного сада на 122 га и строительство фруктохранилища на 2,5 тыс. тонн.

Они все работают, созданы рабочие места, соответственно, появится налогооблагаемая база, что не может не радовать. Более того, в сентябре 2019 года рабочая группа Министерства по делам Северного Кавказа отобрала проекты в сфере садоводства «Фундук Алания», компания «Колос» реализует проект строительства машино-технологической станции, ДСК  «21-й век» завод по изготовлению ж/б конструкций и логистический проект компании «Логопарк Грин».

Также сейчас идет активно заявочная кампания на 2020 год.

— Каким предприятием оказывается господдержка — уже действующим или тем, кто только планирует начать деятельность?

— Если у бизнесмена есть необходимость в получении каких-либо услуг, он их получает в одном месте. Это самые различные виды, как консалтинговые: подготовка бизнес-планов, помощь в регистрации юрлица, юридические, бухгалтерские услуги, обучающие программы, финансовая поддержка, гарантийное поддержка. У нас открылось удаленное рабочее место МСП банка, порядка 16 заявок на сегодняшний день у них в работе.

Помимо той инфраструктуры, что есть в республике, аналогичные структуры есть на федеральном уровне. Во взаимодействии с ними мы тоже оказываем поддержку. По большому счёту все виды поддержки на сегодняшний предприниматель может получить.

Я хочу привести статистику, если в 2017 году мерами господдержке воспользовались около 2500 человек, то уже в прошлом году их количество увеличилось почти на 85% — около 4600 человек обратилась к нам. За 9 месяцев этого года поступило 3700 обращений, если сохранится такая же динамика, то будет небольшой рост по отношению к 2018 году.

— С недавних пор в нашей республике представлены крупные сети, такие как «Мэтро», «Леруа Мерлен», «Пятерочка» и другие. Есть ли плюсы для региона, и как их восприняли местные предприниматели?

— Республика давно вела работу по привлечению крупных сетей, это, в первую очередь, говорит об инвестиционной привлекательности. Мы работаем с ними наравне с другими. Им тоже оказывалась поддержка, в частности, предоставление земель без проведения торгов. В свою очередь к ним требования по созданию рабочих мест, налоговым отчислениям в бюджет и др. Свои обязательства эти компании выполнили. Также мы активно работаем с сетями в другом направлении. Мы используем их площадки для реализации продукции, которая производится местными предпринимателями. Товары должны соответствовать стандартам и требованиям. Это возможность для наших производителей выходить за  пределы местного рынка.

Определенный негатив со стороны бизнеса, реализующего строительно-отделочные материалы, был перед заходом «Леруа», но пока мне трудно анализировать возможные негативные последствия, влияющие на их работу.

— Можно ли уже говорить о примерном количестве рабочих мест, созданном предпринимателями, получившими господдержку?

— По результатам реализации госпрограммы развития СКФО будет создано более 500 рабочих мест. Какие-то проекты на стадии развития, кто-то уже активно работает. Еще одним серьезным прорывом будет проект «Мамисон». Это должно дать импульс для развития, так как много смежных сфер деятельности туризма будут задействованы. Круглогодичный лыжный курорт будет начинаться уже в аэропорту, на вокзале Владикавказа, куда будут прибывать туристы. В бюджете республики на 2020 год мы уже видим строку, где будут заложены средства на реализации этого проекта. Руководство республики очень постаралось, чтоб это случилось, Минкавказа помогли. Это общий большой результат. Мы надеемся, что в 21-22 году этот курорт уже заявит о себе. Реализация первого этапа запланирована в течение трех лет.

— По Вашему мнению, как экономиста, в течение какого времени окупятся такие масштабные вложения в Мамисон?

— На первом этапе государство создает только инфраструктуру. Дальше реализация происходит за счет инвесторов. Не совсем корректно говорить об окупаемости, потому что бизнес будет разный. Там где гостиничный комплекс, окупаемость дольше, около 10-12 лет. А прокат спортивного инвентаря или общепит, конечно, окупится быстрее.

— Есть ли какие-то приоритетные направления, которым дается поддержка, субсидии на развитие предпринимательства?

— Для приоритетных проектов в сфере туризма, в сфере производственной, сельского хозяйства мы снизили процентную ставку с 10 до 5%. Для торговли процентная ставка 6,5%. На мой взгляд, это очень льготные проценты, поэтому и активно на сегодняшний день микрозаймами наш бизнес пользуется.

— А какое направление пользуется наибольшим спросом среди предпринимателей?

— Наверно все-таки торговля, поскольку у нас в экономике более 50%  сфера торговли. Если брать с позиции Фонда микрофинансирования, выгоднее предоставлять средства торговле ввиду быстрого оборота и возврата денег, но, тем не менее, мы понимаем что нужно больше поддерживать производство, поэтому более низкие ставки предоставляем именно сельскому хозяйству и производственным проектам в сфере туризма. Все-таки задача наша не коммерческая, а поддержка определенных приоритетных областей.

— Какие меры предпринимаются в направлении обучения людей, как происходит обучение навыкам предпринимательства?

— Услуги предоставляются на площадке в Фонде поддержки предпринимательства, и будут в дальнейшем в проекте «Мой бизнес». Мы технически постарались максимально оснастить Фонд  для проведения семинаров, вебинаров, всевозможных тренингов. Насколько это возможно приглашаем федеральных экспертов, которые дают качественные образовательные курсы, максимально задействуем наших предпринимателей, которые в этой сфере работают, чтоб они поделились своим опытом. Более 30 обучающих программ в этом году уже было проведено.

Буквально недавно по линии экспорта пригласили федеральных экспертов. В этом году мы 8 предприятий вывели за рубеж, помогли подписать контракты.

— Со следующего года вводят налог на самозанятых, насколько это обосновано и необходимо?

— Приобретая статус самозанятого, вы тоже сможете получать льготы и возможности господдержки. Государство дает возможность выйти из тени, платить небольшие налоги, но при этом возможность для развития.

— А самозанятые — это отдельный статус?

— Это отдельный статус, не предприниматель. Они так же остаются физическими лицами, но обозначают себя как люди, которые помимо основной деятельности занимаются предпринимательством. При этом налоговые обременения незначительные, но довольно широкий спектр возможностей. Каждый для себя принимает решение: выйти из тени и показать себя как самозанятый и получить возможность для развития своей деятельности до серьезного предпринимателя или нет. По большому счету, наполнение бюджета — это и есть бремя, которое несет предприниматель, и благодаря этому мы сможем выполнять свои социальные обязательства, в том числе и зарплаты учителям.

— Министерство осуществляет контроль за целевым расходованием средств, за тем как реализуются бизнес-планы? Все ли проекты бывают успешными в итоге или какой-то процент оказывается неудачным?

— Предпринимательская деятельность изначально связана с определенным риском, невозможно все нюансы просчитать вперед. Но как раз наша задача и заключается в том, чтобы максимально оградить от ошибок молодых предпринимателей. Безусловно, некоторые проекты на какой-то стадии могут и закрыться, но эти  риски государство разделяет с предпринимателем.

Что касается грантов, у всех восприятие, что какие-то средства кому-то подарили и потом они куда-то пропали и бесконтрольно расходуются. Каждый субъект предпринимательства, который получает поддержку, — отчитывается о целевом использовании. Если расходы нецелевые, он обязан вернуть деньги, ответственность вплоть до уголовных дел.

— Были прецеденты привлечения к уголовной ответственности за нецелевое расходование?

— За 3 года моей работы в минэкономразвития пока таких случаев не было. Все гранты, которые мы выделили молодым предпринимателям — ни одно предприятие не закрылось — это не может не радовать. Ребята молодые на плаву.

— Это говорит о качественном отборе предпринимателей?

— В том числе. Заявок всегда бывает больше: из 30 заявок в ноябре получили средства 12 предпринимателей — по 150 тысяч руб. Хотелось бы, чтобы выделялось больше, но для начинающего это неплохая сумма безвозмездных средств.

— Какие планы в сфере развития предпринимательства у Минэкономразвития на 2020 год? Меры поддержки возрастут или сохранятся на прежнем уровне?

— Недавно на заседании правительства была принята республиканская программа развития предпринимательства до 2024 года, но из тех моментов, которые я не перечислил, могу добавить, что помимо грантов предусмотрено субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в коммерческих банках. Мы будем смотреть как система, которую мы выстроили в 2019 году, будет работать.

Открытие центра «Мой бизнес» приятно удивит наших предпринимателей атмосферой и функционалом, которым мы это здание насытили. Будем корректировать работу с учетом пожеланий бизнеса. В основном мы сосредоточимся на снятии административных барьеров, сознании условий для бизнеса.

Эта работа была замечена на федеральном уровне, за последние 3 года мы поднялись на 25 пунктов в рейтинге инвестиционной привлекательности — Осетия занимает 54 позицию. На экономическом форуме в Питере из уст президента прозвучала Осетия с ее успехами, достигнутыми в этом направлении. Это говорит о том, что мы в правильном направлении движемся и работа, которую мы ведем, оценивается по достоинству и на федеральном уровне.

— Где наши телезрители могут ознакомиться с программой господдержки?

— По телефонам горячей линии: 700-173, 700-174, а также на сайте фонда поддержки предпринимательства fpprso.ru есть вся необходимая информация.  Мой мобильный телефон: 8-925-117-55-95.