На сегодняшнем заседании Совета Парламента Северной Осетии депутаты рассмотрели и включили в повестку дня следующего заседания парламента проект закона «О внесении изменений в Закон РСО–Алания «О республиканском бюджете РСО-Алания на 2016 год».

Председатель Комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев сообщил, что документ был разослан субъектам права законодательной инициативы, а также рассмотрен и обсужден на комитете.

— Замечаний и предложений не поступило. Но 18 числа мы получили заключение от комитета по образованию. У нас в законе принято такое положение: в связи с отсутствием средств приостановить действие закона по обеспечению дошкольных образовательных учреждений. Они предлагают это перенести и найти деньги. Осталась без внимания эта поправка, на комитете ее не рассматривали, — сказал Асланбек Хадарцев.

Председатель Парламента Алексей Мачнев возмутился:

— Где были они в это время, когда мы принимали бюджет и этот закон?

Асланбек Хадарцев также читает, что сначала эти деньги надо найти.

— Мы получили заключение от комитета по законодательству, где подчеркивается, что они не обсуждали данный вопрос, потому что не было представителя минфина. Кроме этого, мы получили поправку от автора – Правительства республики на 10 млн рублей, которые передаются в счет долга Больницы скорой помощи, — продолжил Хадарцев.

— А эти 10 млн рублей что, спасут? – спросил первый заместитель председателя парламента Станислав Кесаев.

— Они частями, крохами, каплями хотят погасить кредиты организаций, которые им лекарства давали. Это, по сути, ничто, но хотя бы так, — добавил Алексей Мачнев.

По словам Председателя Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадия Родионова, два комитета основательно готовились к этому вопросу:

— Пригласили соответствующие структуры, кого касается исполнение бюджета, внесение изменений в бюджет, сказали, что заняты были в каком-то мероприятии, но дополнительно в комитет никто не обратился с предложением рассмотреть вопрос повторно или во внеочередном порядке. Я считаю, что это недопустимо.

Алексей Мачнев убежден, что этот факт – вопиющий:

— Потому что ничего подобного не было. Совершенно согласен с тем, что это недопустимо. Ссылка была на то, что приехала комиссия достаточно большая с министерства финансов РФ, сотрудники были задействованы. Я поговорил по этому поводу с министром финансов, он готов к любому сотрудничеству. Но не было временно исполняющего обязанности Главы республики, как только он будет на рабочем месте, я зайду к нему и обязательно обозначу этот вопрос, потому что подобное недопустимо. И кто-то должен за это ответить, моя постановка вопроса будет именно такой. Я получаю непонятные какие-то письма за подписью замминистров, потом выясняется, что министры этого не знают. Люди должны нести ответственность за неправильно подготовленный документ, за неправильно оформленное письмо, проведенное мероприятие.

Далее североосетинские парламентарии обсудили законопроект, авторами которого является Собрание представителей Моздокского городского поселения.

Они просят снизить срок вступления в силу решения собственников о прекращении формирования Фонда капитального ремонта на счету регионального оператора и формировании Фонда на специальном счете  с 2 лет до 3 месяцев.

— Потому что моздокчане лучше всех собирают взносы и за счет их средств хотят покрыть те дыры, которые образуются от других. По сути дела, почему не дать возможность людям, если они хотят сами обслуживаться? — сказал спикер.

Председатель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Ахсарбек Гулаев сообщил, что проект закона обсужден на комитете и не поддерживается:

— Отчетный период – это год. Да, всем понятно, что в Моздоке работа по сборам на самом высоком уровне. Но, во-первых, закон-то будет гласить не только для Моздока, а для всех. Во-вторых, в Моздоке сегодня ведется конкретная работа, шесть больших домов сейчас на ремонте.

— Сейчас мне позвонила Токарева, она выступала с этой инициативой. Там среди ветеранов и тех, кто это выдвигает, начались определенные выражения: «Вот как всегда нас республика не поддерживает». К этому надо тоньше подойти, — считает заместитель председателя парламента Людмила Токаева.

— Мы очень тонко подошли, сделали до года, — ответил Ахсарбек Гулаев.

— Но она говорит: «Вот сейчас вы даже не представляете, во что это выльется», — продолжила Людмила Токаева .

Однако Ахсарбек Гулаев все же настаивал, что на этот вопрос необходимо посмотреть и чуть с другой стороны:

— Вот этого оператора мы вообще уничтожим тогда, он и так уничтоженный. Но отчетный период – год.

— Почему оператор должен жить за счет того, что сборы только в Моздоке? –  не отступала Людмила Токаева.

— Он не за счет этого только живет. В Моздоке ведется плановая работа, никаких претензий с этой стороны нет. Вот если бы было так, что мы принимаем до года, и никто там год ничего не делает. Но работа же ведется, вы меня извините, там не только Моздок, если посмотреть на Раздолье, там вообще провал, нет таких сборов, — сказал Гулаев.

Людмила Токаева ответила, что «там одно село, а по республике таких десятки».

В диалог коллег вступил и депутат, генеральный директор фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Северной Осетии Руслан Сабанов, который успокоил коллег:

— Если даже Моздокский район будет собирать 100%,  то никакие финансовых перекидывания невозможны.

В свою очередь Алексей Мачнев сказал, что надо выехать в Моздок и провести разъяснительную работу.

Людмила Токаева также согласна с коллегой, что «надо выехать и с ними разговаривать»:

 — Если люди ставят вопрос и это настолько остро для них, с людьми надо считаться.

— Нам надо определиться, ведь речь идет о прекращении формирования Фонда, то есть мы людям говорим: «У вас право на воздержание от этих взносов есть, но не когда вы захотите, а когда мы захотим». Просто думать надо, — прокомментировал Станислав Кесаев.

Руслан Сабанов добавил, что надо во всем идти навстречу:

— Во имя справедливости даже, чтобы тендеры по ремонту работ именно моздокчане выиграли. Им надо пойти на встречу, они будут и сами заинтересованы, почему в прошлом году все подряды выиграли наши городские организации? Такого не должно быть.

В итоге было решено снять вопрос с повестки и детально его рассмотреть.

Долгое обсуждение у депутатов вызвал проект закона «О внесении изменения в статью Закона «О дорожном фонде РСО-Алания».

Вносится следующее изменение: не менее 10 процентов от объема доходов республиканского бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей  должны поступать в бюджет городского округа г. Владикавказ.

— Сегодня стоит остро вопрос по Владикавказу. Город Владикавказ остался без дорог, все разбито. Есть возможность, чтобы с Дорожного фонда до 300 млн рублей профинансировать Владикавказ, чтобы навести порядок. Мы вообще предложили не 300 млн рублей, а еще 200 млн рублей добавить, чтобы к концу года у нас был на 100% показатель, все-таки это столица республики, — заявил Ахсарбек Гулаев.

— Однозначно деньги нужны, однозначно надо приводить в порядок дороги в столице нашей республики, потому что мы видим, они действительно убиты. Однозначно и то, что подобной суммы за последние пять лет на моей памяти городу не выделялось на дороги, поэтому мы сразу же параллельно будем вменять нашей Контрольно-счетной Палате каждую копейку проверить. Также я прошу комитет взять план ремонтных работ, какие уже планируются. И, может быть, отдельно даже соберемся, посмотрим, потому что большинство из здесь сидящих — жители города Владикавказа. Мы прекрасно знаем наши улицы, дороги и мы посмотрим, выскажем свое мнение, — предложил Алексей Мачнев.

— Но еще однозначно то, что мы должны контролировать расходование этих денег. Все знают, что вот этот ямочный ремонт – это абсолютное воровство, ничего другое, — сказал Станислав Кесаев.

Как сказал Ахсарбек Гулаев, в комитете депутаты тоже обговорили состояние дорог:

— Нужно практически весь старый асфальт снять фрезой, выровнять, подготовить и положить новый асфальт по всем улицам. У нас были такие моменты, когда с Кабарды нам строили, допустим, дорогу возле Цума, когда бетонные плиты мы получали и привозили, черт знает, откуда.

Алексей Мачнев добавил, что привозили со Ставропольского края, и они уже рассыпались через год.

— Сейчас мы договорились: как положено по закону — каждый, кто будет исполнять эти участки, каждый будет отвечать за свою работу, — рассказал Гулаев.

— Тем не менее, и на сегодняшний день есть положения о том, что не выдержала твоя дорога, ответь, — сказал Станислав Кесаев.

Алексей Мачнев предложил вести парламентский контроль.

— Во-первых, у них большая кредиторская задолженность, мы говорили Дзантиеву, чтобы он не работал вперед, теперь долги порядка 400 млн рублей. Суды идут и идут. Во-вторых, по данному законопроекту мы будем задавать вопросы авторам на сессии, потому что не определена методика этих свыше 10%, и непонятно, как эти 60 млн в месяц будут идти? — Асланбек Хадарцев

Ахсарбек Гулаев пояснил коллегам, что какие бы деньги не были, парламенту никто не запрещает контролировать:

— В прошлом году и в позапрошлом году, когда дорогу строили между Ардоном и Дигорой, мы спокойно выезжали и контролировали качество этой дороги. Никто нам не запрещает, и мы должны принять активное участие и в этом году.

— Да, Контрольно-счетная Палата проверила ту дорогу, о которой мы говорим — от Чиколы до Мацуты. И что? Передали в прокуратуру, и что дальше? – возмутился Асланбек Хадарцев.

Председатель Контрольно-счетной Палаты Инал Калицов рассказал, что проверка средств Дорожного фонда на текущий год включена в годовой план, это поручение парламента:

— Действительно, пять материалов было направлено в Прокуратуру, один из них по «Домстройсервису» проверка Дорожного фонда, программа «модернизации дорог». При подготовке отчета в Парламент за 2015 год,  мной был направлен запрос Прокурору по результатам проверки материалов. В итоге 7 декабря 2015 Прокуратура отменила постановление о прекращении уголовного дела именно по этому материалу. И вчера я получил от заместителя прокурора обращение, в котором они просят до завтрашнего дня дать возможность ознакомиться со всеми актами по этой проверке.

— По информации председателя комитета Дорожного фонда, 1 млрд 900 млн рублей составляет фонд. Эта сумма, которую они запланировали на этот год, — проинформировал Вадим Суанов.

— Из 15 млрд, которые проверила Контрольно-счетная Палата, 1 млрд рублей – это нецелевое использование. Как мы хотим, чтобы все было идеально израсходовано? – негодовал Вадим Суанов.

— Мы чуть затягиваем проблему. Дело в том, что, извините, дорожные деньги при социализме, при капитализме, при чем угодно – это самые неконтролируемы средства, а у нас они были в 10 раз неконтролируемые. Да, у нас город в безобразном состоянии, но кто его довел до безобразного состояния? А получается, мы им говорим: «Ребята, ну, ладно, мы закрываем на это глаза, нате вам еще раз денежки, залатайте то, что вы должны были 10 лет назад сделать», — сказал вице-спикер Кесаев.

— Станислав Магометович правильно говорит, это есть, это было. Но сегодня о тех деньгах, о которых мы говорим, все расписано по улицам, суммарно, квартально — метраж, километраж, этот план мы вам предоставим, — убеждал Ахсарбек Гулаев.

— 7 месяцев назад я здесь же возмущался выездом на улицу Пушкинскую. Ты организовал ямочный ремонт, он вылетел через три месяца, вот сейчас, скажем, мне опять тот же фрагмент въезда с Пушкинской до первой поликлиники и до домов опять залатали, — продолжил Станислав Кесаев.

Тем не менее, Ахсарбек Гулаев заверил, что уже так не будет.

— Четыре созыва, два раза депутат Годизов, один раз депутат Касаев и вся городская власть мамой клялась, что этот уродский выезд на улицу Пушкинскую отремонтируют, и ничего не делается, все ямочно делается. Там для того, чтобы на тротуар не заезжали, мы положили камни, и это город терпит, а мы им еще даем деньги, —  не отступал Станислав Кесаев.

Кроме этого, Алексей Мачнев обратил внимание коллег на заросший травой город:

— Идут дожди, город бурно порос травой, надо в конце концов постригать газон, приводить в порядок. Недавно проезжал сквер по ул. Зоя Космодемьянская, метр трава выросла.

— Разрешить содержать скот там и будет все нормально, —  предложил Станислав Кесаев.

— Раньше, когда не было косилок, в Англии баранов выпускали, — привел пример Алексей Мачнев.

— К великому сожалению, да и скота тоже нет, — сказал Ахсарбек Гулаев.

— Скотин много, а скота нет, — заключил Станислав Кесаев.

В итоге депутаты решили проект закона вынести на очередную сессию парламента в первом чтении.

Всего на заседании парламента депутаты рассмотрели 62 вопроса.

• Алексей Мачнев
• Владикавказ
• новости
• парламент
• Северная Осетия
• Станислав Кесаев