В редакцию «Градуса» обратились жильцы домов №27, 29, 31 по ул. Бородинская и ул. Нагорная, 4, которые протестуют  против строительства шестиэтажного дома с подземной парковкой внутри плотно застроенных многоэтажек в исторической части города. Строение возводится на месте индивидуального дома, который был снесен после переезда хозяев. Тяжба жильцов с застройщиком Батразом Цаголовым длится вот уже более года. Суть их претензии сводится к тому, что строительство ведется с грубым нарушением градостроительных, противопожарных  и  строительно-технических норм в «угоду материальных интересов застройщиков». Помимо этого, они настаивают на том, что строительство дома осуществляется в нарушение проектной документации, так как стройка вышла на проезжую часть по ул. Нагорная, за пределы бывшего частного владения.

Выехав на место, кроме неприглядного архитектурного облика, мы заметили, что возводимый дом нарушает так называемую инсоляцию света для вышеуказанных домов. Расстояние между возводимым строением и некоторыми квартирами дома по ул. Нагорная, 4 составляет лишь 2 метра и закрывает тем самым обзор и поступление солнечного света в них.

 

Проезд между объектом и домом № 27 по ул. Бородинская, который по правилам пожарной безопасности должен быть не менее 6, составляет 4 метра:

—  Над ним по проекту будут нависать балконы, что сделает невозможным проезд пожарной машины. Во дворе находятся 135 квартир, в которых есть дети, для которых мы хотели зону отдыха сделать. В 2013 году, когда семья, проживающая в частном доме, уехала, мы подали заявление в Администрацию о присоединении данной территории к нашему двору и взяли обязательства сами сделать зону отдыха. С 2013 года по нынешнее время ответа мы не получили. Даже непрофессионалам понятно, что дом создает опасность причинения вреда жизни жильцам соседних домов. Более того, существующие старые городские коммуникации не смогут выдержать нагрузки подключения такого масштабного сооружения, значительно превышающего запроектированные параметры, что приведет к постоянным аварийным ситуациям, – высказали свои претензии возмущенные жильцы.

Они также утверждают, что работа по демонтажу дома началась в марте 2015 года, но  разрешение на строительство у рабочих появилось в сентябре того же года:

— На одно из наших обращений в Администрацию Махарбеком Хадарцевым был дан ответ, что земельный участок предоставлен для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома. Но через пару месяцев появилось разрешение на строительство многоэтажного дома на данном участке. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Владикавказа, процедура изменения вида разрешенного использования в обязательном порядке предполагает публичные слушания, чего в данном случае сделано не было. Цаголов собрал лишь подписи своих соседей, а о мнение 112 людей вытерли ноги и продолжают строить. Жители уверены — на очереди строительство еще одного дома рядом.

Нельзя не отметить, что разрешение на строительные работы застройщик получил от Магомета Мильдзихова — заместителя начальника управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа, который на данным момент находится под следствием.

Застройщик Батраз Цаголов весьма агрессивно отреагировал на наш звонок, заявив, что не является собственником возводимого дома, лишь «имел какое-то отношение на договорной основе». На этой неприветливой ноте мы и завершили разговор. Однако затем Цаголов перезвонил и вспомнил, что все-таки он является владельцем участка и возводимого на нем строения, но «отчитываться он не обязан»:

— Ну, как вы думаете, если бы не было разрешения, экспертизы и другой разрешительной документации, разве у нас в республике возможно начать строительство? После всех жалоб, поступивших от жильцов в прокуратуру, вся разрешительная документация была им представлена, а также в УБЭП. Даже если 25-этажный дом буду строить на этом месте, все с соблюдением закона. Когда в центре города милицейский дом возводили, все молчали, я же строю красивый дом, с соблюдением нормативов, а жильцы возмущаются.

Жильцы трех домов неоднократно направляли письма в прокуратуру, в городскую Администрацию, но не были удовлетворены «формальными отписками» о том, что разрешение на строительство выдано по закону.

В частности, в официальном  ответе, который они получили от Управления архитектуры и градостроительства АМС сказано:

— За разрешением на строительство застройщик обратился в Администрацию с полным пакетом документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в том числе и положительным заключением экспертизы проектной документации, подтверждающим соблюдение требований технических регламентов, свидетельством о праве собственности на весь участок. Оснований для отказа, установленных частью 13 статьи 51 градостроительного кодекса РФ, в данном случае не было. Согласно действующему законодательству, органы местного самоуправления не наделены полномочиями рассматривать спорные дела смежных землепользователей.

В службе архитектурно-строительного надзора РСО-А нам также сообщили, что при наличии у застройщика всей разрешительной документация запретить дальнейшее строительство при существующей нормативно-правовой базе не представляется возможным. На данном этапе строительства ведомству остается следить за возведением объекта в соответствии с имеющимся проектом:

— В республике действовал закон РСО-А об административной ответственности за правонарушение в области строительства. Затем закон упразднили, и в 2014 году был принят закон об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, откуда были изъяты правонарушения в области строительства. А если бы продолжал действовать предыдущий закон, ситуация с домом по ул. Нагорной, попадала сразу по пяти статьям: нарушение правил зонирования, нарушение правил публичных слушаний по выделению участка, за нарушение красных линий, за нарушение правил выдачи разрешения на строительство соответственно, за нарушение правил подготовки и проведение проектной документации. Но по нынешней нормативной базе мы ничего им предъявить не можем, — рассказал руководитель ведомства  Виталий Гулуев.

Кстати сказать, у Гулуева, так же как и у жильцов, есть подозрение, что застройщик планирует построить дом, этажность которого будет превышать заявленную в документации:

— Опытные инспектора определили это, глядя на то, как строители кладут плитку.

Если опасения надзорной службы подтвердятся и после возведения дома окажется, что нарушены нормы проекта, ведомство потребует снести дом.

• Владикавказ
• Северная Осетия
• строительство